梁偉

中國(guó)石油工程建設(shè)有限公司，中國(guó)·北京 100120

中國(guó)石油化工項(xiàng)目的發(fā)展具備較強(qiáng)的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，需要借助新時(shí)期現(xiàn)代化的工程管理模式進(jìn)行全過(guò)程管理，能夠確保項(xiàng)目順利開(kāi)展，同時(shí)具備穩(wěn)定安全的保障。論文通過(guò)分析石油化工項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容和特點(diǎn)，總結(jié)了項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，依托全過(guò)程管理理念，制定了項(xiàng)目管控方案，確保能夠?yàn)橹袊?guó)石油化工項(xiàng)目的持續(xù)性建設(shè)和發(fā)展提供參考。

中國(guó)石油化工項(xiàng)目；工程管理；優(yōu)化對(duì)策

1 引言

石油化工項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展對(duì)于中國(guó)化工行業(yè)的建設(shè)有極強(qiáng)促進(jìn)作用，但是一部分傳統(tǒng)項(xiàng)目在管理的過(guò)程中還存在著部分遺留問(wèn)題，因此全面探討石油化工建設(shè)項(xiàng)目的工程管理特點(diǎn)，為其提供多元化的工程管控方案，不僅能夠增強(qiáng)中國(guó)石油化工領(lǐng)域的發(fā)展穩(wěn)定性，也可以全面提升化工行業(yè)的社會(huì)影響力以及國(guó)際影響力，這是提升中國(guó)化工工程發(fā)展質(zhì)量的根本保障。

2 石油化工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)理論分析

2.1 項(xiàng)目管理概述

石油化工項(xiàng)目管理主要是借助科學(xué)的項(xiàng)目工程管理手段進(jìn)行規(guī)劃和系統(tǒng)組織進(jìn)一步提升項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性以及靈活性，確保項(xiàng)目開(kāi)展期間能夠順利完成相關(guān)活動(dòng)。但由于石油化工項(xiàng)目的復(fù)雜程度較高，建設(shè)周期較長(zhǎng)，涉及較多領(lǐng)域，在建設(shè)的過(guò)程中你會(huì)面臨較多風(fēng)險(xiǎn)，更容易受到多種因素的影響，因此項(xiàng)目的開(kāi)展離不開(kāi)多元化的管理方案[1]。為此全面加強(qiáng)石油化工建設(shè)項(xiàng)目管理質(zhì)量提升，項(xiàng)目管控的系統(tǒng)性和專(zhuān)業(yè)性來(lái)解決項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，是中國(guó)石油化工行業(yè)發(fā)展的重中之重。

從項(xiàng)目管理的層面來(lái)看，石油化工類(lèi)的項(xiàng)目管理與其他工程項(xiàng)目管理也有一定差異，其本質(zhì)在于確保項(xiàng)目順利開(kāi)展，但需要將側(cè)重點(diǎn)放在石油化工工程自身的性質(zhì)和特點(diǎn)方面，才可以讓項(xiàng)目管理具備科學(xué)性；并且基于石油化工業(yè)務(wù)的實(shí)際開(kāi)展需求進(jìn)行細(xì)節(jié)控制，協(xié)調(diào)不同體系乃至不同專(zhuān)業(yè)之間的關(guān)系，也有助于提升項(xiàng)目管控的水平[2]。

2.2 石油化工項(xiàng)目的特點(diǎn)分析

首先，石油化工項(xiàng)目涉及專(zhuān)業(yè)較多，施工現(xiàn)場(chǎng)往往存在各專(zhuān)業(yè)交叉操作的現(xiàn)象，往往同時(shí)存在土建施工、設(shè)備安裝、管道焊接、電器儀表安裝、暖通以及防腐作業(yè)等各項(xiàng)工序，整體施工規(guī)模較大，不僅需要具備全局性的戰(zhàn)略安排，部署還需要實(shí)現(xiàn)不同專(zhuān)業(yè)的深度交叉和協(xié)同合作[3]。這對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)管理以及安全管理的要求較高，不僅要按照程序順利推進(jìn)工程項(xiàng)目，還需要遵循標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)節(jié)管控，一旦出現(xiàn)協(xié)調(diào)不及時(shí)的現(xiàn)象，并有可能對(duì)工程的質(zhì)量和安全造成影響。

其次，石油化工項(xiàng)目的投資規(guī)模較大。化工行業(yè)對(duì)于中國(guó)能源生產(chǎn)以及各產(chǎn)業(yè)建設(shè)有極強(qiáng)促進(jìn)作用，屬于資金密集型的行業(yè)，在化工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投產(chǎn)的過(guò)程中，生產(chǎn)階段投入的資金巨大，各階段。也存在較多資金節(jié)約的空間。因此對(duì)于投資管理的要求較高，需要打造全過(guò)程資金管控方案，才可以避免遭受資金風(fēng)險(xiǎn)的影響；另外由于石油化工項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜，外界不利因素對(duì)于工程產(chǎn)生的影響較多，為了提升工程開(kāi)展的質(zhì)量和效率，需要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)進(jìn)度管理和細(xì)節(jié)管理，而這樣的要求也會(huì)增加現(xiàn)場(chǎng)管控的難度。

最后，石油化工項(xiàng)目的管理也會(huì)受到業(yè)務(wù)本質(zhì)的影響，比如大部分的化工項(xiàng)目都存在易燃易爆或者有毒的原材料和成分，生產(chǎn)工藝較為特殊，也決定了石油化工項(xiàng)目的高危本質(zhì)。那么在項(xiàng)目管理的過(guò)程中，就需要針對(duì)其中的新材料、新技術(shù)以及新設(shè)備進(jìn)行全過(guò)程分析，確保工程項(xiàng)目管理方案的設(shè)計(jì)，滿足各項(xiàng)材料或工藝的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，避免惡性事故的發(fā)生。

3 石油化工項(xiàng)目管理的問(wèn)題概述

石油化工項(xiàng)目的發(fā)展是中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展體系中的重要一環(huán)，而隨著新時(shí)期化工產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新，大量企業(yè)和項(xiàng)目不斷興起，在復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，必然存在部分問(wèn)題難以得到解決。

3.1 市場(chǎng)體系不成熟，缺乏完善的管控體制

隨著近些年中國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行工程項(xiàng)目的安排和管理，是較為常見(jiàn)的模式，大部分的工程項(xiàng)目都會(huì)有標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)部門(mén)、物資供應(yīng)部門(mén)以及施工管理部門(mén)，結(jié)合不同的分工進(jìn)行工程項(xiàng)目管控[4]。這種計(jì)劃體制對(duì)于工程項(xiàng)目的開(kāi)展有一定促進(jìn)作用，但是也會(huì)存在不同環(huán)節(jié)或不同工序脫節(jié)和分割的問(wèn)題。

比如石油化工項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，過(guò)于單一的計(jì)劃性管理會(huì)導(dǎo)致工程管控效率較低，工程投資存在失控情況，尤其會(huì)出現(xiàn)較多的概算超預(yù)算、決算超概算等現(xiàn)象，從而影響工程的綜合效益。

3.2 石油化工項(xiàng)目全過(guò)程管理意識(shí)較為薄弱

國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的化工項(xiàng)目管理體系往往是階段性的，一部分建設(shè)主體，在化工項(xiàng)目開(kāi)展期間，普遍缺乏過(guò)程性管理以及全壽命周期管理的意識(shí)，尤其部分小型石油化工企業(yè)在投產(chǎn)的過(guò)程中，由于缺少專(zhuān)業(yè)人員的引導(dǎo)和管控，項(xiàng)目前期的管理體系較為薄弱，始終將重點(diǎn)放置在常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以及效益建設(shè)方面，缺乏對(duì)化工項(xiàng)目開(kāi)展期間的各項(xiàng)細(xì)節(jié)保供導(dǎo)致一部分盲區(qū)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，未能被發(fā)現(xiàn)。從而影響化工工程的開(kāi)展，質(zhì)量甚至?xí)斐奢^為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

3.3 石油化工項(xiàng)目管理的形式化問(wèn)題較多

綜合當(dāng)前一部分石油化工企業(yè)的項(xiàng)目管理體系來(lái)看，存在較多的行政命令，涉及多元化組織會(huì)戰(zhàn)，這些內(nèi)容是項(xiàng)目管控必不可少的內(nèi)容，但是部分企業(yè)的項(xiàng)目管理往往局限在這些形式化的頂層架構(gòu)上，在基層實(shí)踐和管控的過(guò)程中存在力度不足的現(xiàn)象。這不僅會(huì)導(dǎo)致石油化工項(xiàng)目管控的重點(diǎn)偏移還會(huì)影響計(jì)劃和合同執(zhí)行的效果，從而導(dǎo)致引發(fā)安全問(wèn)題。

4 中國(guó)石油化工項(xiàng)目管理的優(yōu)化方向

石油化工項(xiàng)目是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，需要為其制定科學(xué)有效的項(xiàng)目管理方案。另外，石油化工項(xiàng)目的性質(zhì)較為特殊，構(gòu)建安全合理的項(xiàng)目管控體系至關(guān)重要。結(jié)合當(dāng)前中國(guó)石油化工項(xiàng)目的整體開(kāi)展情況，圍繞著常規(guī)的工程項(xiàng)目管理問(wèn)題進(jìn)行分析，優(yōu)化傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式，最終形成立體化的項(xiàng)目管控方案。

4.1 以安全意識(shí)引領(lǐng)項(xiàng)目質(zhì)量管理

石油化工建設(shè)對(duì)于質(zhì)量管控的要求較高，而進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理的力度，能夠降低工程開(kāi)展期間的各項(xiàng)隱患，因此將重點(diǎn)放置在安全意識(shí)塑造方面，通過(guò)安全意識(shí)引領(lǐng)基層實(shí)踐，有助于提升項(xiàng)目管控的整體質(zhì)量。

首先，加強(qiáng)對(duì)石油化工建設(shè)人員的意識(shí)引導(dǎo)和培育，強(qiáng)化基層人員團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量意識(shí)，不僅要認(rèn)識(shí)到石油化工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，也需要引導(dǎo)管理人員本著安全至上的原則進(jìn)行工程項(xiàng)目管理[5]。比如在石油化工項(xiàng)目建設(shè)前期，要結(jié)合質(zhì)量管理的需求，做好人員團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層職工的質(zhì)量意識(shí)以及安全意識(shí)；通過(guò)理論學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練、外出學(xué)習(xí)等多種模式，強(qiáng)化建設(shè)主體的質(zhì)量管控能力，從而有效應(yīng)對(duì)石油化工項(xiàng)目管理期間存在的各項(xiàng)隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

其次，打造完善的質(zhì)量管控體系，石油化工項(xiàng)目的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，涉及較多專(zhuān)業(yè)體系和環(huán)節(jié)，在落實(shí)項(xiàng)目管理的過(guò)程中，需要從質(zhì)量管控體系的角度入手，落實(shí)好頂層設(shè)計(jì)。項(xiàng)目開(kāi)展期間要做好各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的宣傳、科普、教育，依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，避免出現(xiàn)偷工減料、濫竽充數(shù)等行為；完善項(xiàng)目安全管控審查機(jī)制，針對(duì)施工管理人員、責(zé)任人進(jìn)行階段性的審查，加強(qiáng)對(duì)不同環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的評(píng)估。能夠確保石油化工項(xiàng)目的落實(shí)具備穩(wěn)定的保障。

最后，夯實(shí)全過(guò)程管理的基礎(chǔ)。石油化工項(xiàng)目開(kāi)展前期，在項(xiàng)目決策以及規(guī)劃的環(huán)節(jié)，便需要做好整體項(xiàng)目的安全管控和細(xì)節(jié)分析；基于石油化工項(xiàng)目的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，分析其中可能存在的安全問(wèn)題，提前制定應(yīng)急方案和處理方案，在不同環(huán)節(jié)強(qiáng)化質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控的力度，規(guī)避部分風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 落實(shí)好費(fèi)用管控，科學(xué)把控項(xiàng)目進(jìn)度

一方面，石油化工項(xiàng)目的開(kāi)展需要投入較多成本，這就需要合理地進(jìn)行資金管控，才可以提升項(xiàng)目的整體效益，也可以為工程后續(xù)的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金基礎(chǔ)。比如管理人員在落實(shí)項(xiàng)目管控的過(guò)程中針對(duì)投資管理、成本管理，需要建立專(zhuān)業(yè)的管理體系加強(qiáng)，對(duì)各個(gè)階段資金管控的合理性進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)值工程的作用[6]；在降低成本的基礎(chǔ)上，維持工程原有的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，尤其要加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展期間的不動(dòng)彈了行政管理。避免外界風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成影響，而不必要的項(xiàng)目變更必然會(huì)帶來(lái)資金浪費(fèi)。

另一方面，在項(xiàng)目前期招投標(biāo)的過(guò)程中，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行項(xiàng)目后續(xù)投資的管控，打造科學(xué)的招投標(biāo)管控體系，尤其要落實(shí)到合同管理中，通過(guò)合同條款規(guī)定項(xiàng)目開(kāi)展期間的各項(xiàng)內(nèi)容，劃分好各方主體的權(quán)責(zé)；通過(guò)合同進(jìn)行工程項(xiàng)目監(jiān)督以及管理，強(qiáng)化成本管控的質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理，離不開(kāi)智慧化和精細(xì)化的管控模式。石油化工項(xiàng)目的開(kāi)展往往有大量的變量因素?zé)o法進(jìn)行人為控制，那么就需要通過(guò)信息技術(shù)打造智慧化的項(xiàng)目管控方案。比如依托大數(shù)據(jù)技術(shù)落實(shí)項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析，通過(guò)已有項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，圍繞當(dāng)前市場(chǎng)的變化情況統(tǒng)計(jì)，收集各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)以及云計(jì)算技術(shù)，針對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行可視化轉(zhuǎn)型，建立立體化管控模型。不僅可以針對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、工序進(jìn)行管理，還能夠規(guī)避其中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，從而提升項(xiàng)目管控的靈活性和多樣性。

4.3 打造規(guī)范化的制度體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作創(chuàng)新力度

中國(guó)石油化工項(xiàng)目的發(fā)展與整體社會(huì)建設(shè)都有直接關(guān)聯(lián)，在落實(shí)項(xiàng)目管理的過(guò)程中，通過(guò)規(guī)章制度以及相關(guān)條例進(jìn)行基礎(chǔ)工作的創(chuàng)新，能夠?yàn)楣こ痰墓芾硖峁┳罘€(wěn)定的保障，也可以規(guī)避其中存在的部分風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提升項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性和合理性有較強(qiáng)促進(jìn)作用。

首先，結(jié)合制度的具體要求，建立起完善的規(guī)章制度，落實(shí)好組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，尤其要構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)以及負(fù)責(zé)人員；通過(guò)相互協(xié)調(diào)配合的方式完成項(xiàng)目全過(guò)程管理，為項(xiàng)目的發(fā)展提供良好組織保障；鼓勵(lì)相關(guān)人員通過(guò)繼續(xù)學(xué)習(xí)的方式，不斷了解專(zhuān)業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)內(nèi)化，熟悉石油化工建設(shè)項(xiàng)目的具體生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)生產(chǎn)細(xì)節(jié)，最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目管理的價(jià)值，通過(guò)內(nèi)部控制來(lái)提升項(xiàng)目管控的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。

其次，落實(shí)好基礎(chǔ)性工作的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。由于石油化工項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，在落實(shí)全過(guò)程管理的過(guò)程中，更應(yīng)該關(guān)注基礎(chǔ)性工作的專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性，項(xiàng)目動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)各方信息的收集和分析，不僅要在前期編制項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)做到前期預(yù)控，還需要結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)展的實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。例如，化工項(xiàng)目的開(kāi)展涉及大量的原材，在原材料質(zhì)量管控的過(guò)程中，需要聯(lián)合各方主體實(shí)現(xiàn)材料數(shù)量、型號(hào)、質(zhì)量、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、性能等各項(xiàng)信息的統(tǒng)計(jì)，考慮其中的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

最后，建立在石油化工企業(yè)自身運(yùn)行管理的角度激發(fā)各方主體的工作積極性，能夠?yàn)楣こ痰拈_(kāi)展提供良好保障，尤其要強(qiáng)化人才隊(duì)伍考核的質(zhì)量和力度，確保企業(yè)能夠提供科學(xué)規(guī)范的考核方案；適當(dāng)進(jìn)行權(quán)力下放，讓基層負(fù)責(zé)人從項(xiàng)目開(kāi)展的實(shí)際情況角度入手，實(shí)現(xiàn)基層人才的相互監(jiān)督和評(píng)價(jià)；可以構(gòu)建匿名管控體系和反饋體系，讓石油化工項(xiàng)目上達(dá)決策者、下至基層人員都能夠主動(dòng)參與到項(xiàng)目的細(xì)節(jié)管理中，這不僅可以為化工項(xiàng)目的開(kāi)展提供安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)，還可以為中國(guó)能源行業(yè)的建設(shè)提供穩(wěn)定保障。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，結(jié)合中國(guó)目前石油化工行業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看，由于能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，石油化工項(xiàng)目的建設(shè)正處于蓬勃發(fā)展的重要階段，在這一階段嚴(yán)格地控制各項(xiàng)問(wèn)題，打造完善的項(xiàng)目管控體系，不僅是石油化工行業(yè)發(fā)展的任務(wù)，也是中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和建設(shè)的重中之重。針對(duì)化工項(xiàng)目打造的項(xiàng)目管理體系，需要將重點(diǎn)放置在制度建設(shè)、意識(shí)建設(shè)、成本以及進(jìn)度管理、基層工作創(chuàng)新等層面，通過(guò)信息化技術(shù)構(gòu)建智慧管控方案，依托內(nèi)部控制體系和人員團(tuán)隊(duì)，制定科學(xué)的項(xiàng)目發(fā)展保障，不僅能夠提升項(xiàng)目建設(shè)的整體水平，還可以增強(qiáng)石油化工全過(guò)程管控的科學(xué)性和合理性，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的高質(zhì)量發(fā)展。