王均輝

（福建省畜牧總站，福建福州 350000）

肉牛產業(yè)是我國畜牧業(yè)的重要組成部分，牛肉是一種高蛋白低脂肪的優(yōu)質畜產品，是百姓“菜籃子” 的重要品種。近年來，隨著農業(yè)生產機械大量使用，大數(shù)據(jù)信息化時代的快速發(fā)展，肉牛在農業(yè)生產中的耕地、駝用等役用作用基本被機器代替，實現(xiàn)了以役用為主到肉用為主的轉變[1]。特別是我國經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平的不斷提高和居民膳食結構的變化，牛肉在人們肉類消費中所占比例不斷提高[2]。國家出臺相關政策，大力支持發(fā)展肉牛生產，增加基礎母牛數(shù)量，持續(xù)開展肉牛品種改良，增加飼草飼料生產供給，推廣肉牛適度規(guī)模養(yǎng)殖，加快肉牛生產方式轉變，肉牛產業(yè)迎來了快速發(fā)展機遇。

肉牛是節(jié)糧型動物，相對于豬禽等畜禽，能更好地消化農作物秸稈、飼草等資源，可減少飼用糧食的消耗[3]。福建省地處東南沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達，牛肉消費市場廣闊[4]，由于人均耕地少，用于飼料生產的土地缺乏，主要利用港口海運便利條件，采購國內外飼料資源發(fā)展肉牛產業(yè)，緩解人畜爭糧，實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。2010—2020年，福建省的牛肉價格明顯高于全國平均水平，并持續(xù)穩(wěn)定，優(yōu)勢明顯，再加上近年來居民牛肉消費持續(xù)增加，這為肉牛產業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場需求。因此，加快肉牛產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)牛肉自給保障，既可以鞏固脫貧產業(yè)成果，全面推進落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，又能夠加快推動地方產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，帶動農民增收。

1 福建省肉牛產業(yè)生產現(xiàn)狀

閩南牛是福建省的地方牛品種，屬于南方小體型黃牛品種，耐熱、耐粗飼，體質強健，適應性強，肉質細嫩、皮薄，風味鮮美，但產肉率低，經(jīng)濟效益低下[5]。閩南牛能較好地適應福建高溫濕熱的亞熱帶生態(tài)環(huán)境特點，廣泛分布于省內多個縣（市、區(qū)），周邊省份也有少量分布。隨著經(jīng)濟發(fā)展，養(yǎng)殖成本上升，閩南牛的飼養(yǎng)量不斷下降。20 世紀90 年代以來，福建省加快肉牛品種改良，引進安格斯牛、利木贊牛、夏洛萊牛、西門塔爾牛以及國內秦川牛、魯西牛、南陽牛等優(yōu)良肉牛品種，與本地黃牛進行雜交利用，提高生長速度和產肉率，降低飼養(yǎng)成本，增加經(jīng)濟效益。但是，未能充分有效利用外來牛種資源優(yōu)勢，沒有培育出自主知識產權的專門化肉牛品種，沒有制定改良計劃并堅持執(zhí)行，造成本地許多地方牛血緣混亂，為牛群精準飼養(yǎng)管理和品種培育增加了難度。

近年來，福建省大力推進畜牧養(yǎng)殖標準化、規(guī)模化，肉牛規(guī)模化養(yǎng)殖比重不斷擴大，基礎設施條件加快改善，技術服務體系不斷完善，促進肉牛產業(yè)發(fā)展水平提升。由表1 可知，2021 年與2016 年相比，福建省牛存欄數(shù)由24.73 萬頭增加到26.86 萬頭，增加了2.13 萬頭，增長了8.61%，存欄數(shù)變化不大；出欄數(shù)由14.79 萬頭增加到22.9 萬頭，增加了8.11 萬頭，增長了54.83%；牛肉產量由1.57 萬t 增加到2.56 萬t，增加了0.99 萬t，增長了63.06%，出欄頭數(shù)增長率和牛肉產量增長率都大于存欄頭數(shù)增長率，說明福建省肉牛業(yè)生產水平和生產效率明顯提高，但肉牛養(yǎng)殖量變化不大，牛源比較缺乏。

近年受非洲豬瘟、畜牧產業(yè)結構調整以及人們消費觀念轉變的影響，牛肉消費水平開始逐漸上漲。據(jù)統(tǒng)計，2016—2021 年福建省人均消費牛肉由1.9kg 增加到2.4kg，增加了0.5kg，增長率為26.32%，而同期全國人均消費牛肉由1.8kg 增加到2.5kg，增長率為38.89%，人均消費量增長低于全國水平。因此，福建省要加快發(fā)展肉牛產業(yè)，提升牛肉消費水平，必須認真分析福建省發(fā)展肉牛的優(yōu)勢和劣勢，利用優(yōu)勢，逐步縮小解決劣勢，實現(xiàn)福建省肉牛產業(yè)高質量發(fā)展。

2 福建發(fā)展肉牛的優(yōu)勢

2.1 優(yōu)越的區(qū)域條件

福建省屬于亞熱帶海洋性季風氣候，年降水量1100～2000mm。地表水多年平均徑流量為1.18×1011m3，人均擁有水資源量為3433m3，水資源比較豐富，降雨分布較均勻，河流徑流豐富，年平均流量變化小，水力資源豐富[6]。福建省山區(qū)面積大，山地以丘陵為主，為減輕高溫高濕環(huán)境對肉牛養(yǎng)殖影響，肉牛養(yǎng)殖適宜養(yǎng)在地勢高一些的地區(qū)，可以充分開發(fā)利用山地資源，因地制宜發(fā)展肉牛產業(yè)。福建省位于沿海地區(qū)，地處我國東南部、臺灣海峽西海岸，北連長江三角洲，南接珠江三角洲，有明顯的區(qū)域優(yōu)勢，對外貿易市場廣闊，為我國的牛肉主銷區(qū)，牛肉價格長期顯著高于全國平均水平，具有明顯的價格優(yōu)勢[4]。

2.2 飼料資源豐富

福建省位于我國東南，氣候溫暖濕潤，以山地丘陵為主要的地形特征，素有 “八山一水一分田” 稱謂，草山、草坡資源豐富[7]，宜牧草地面積大，降水豐富，產草量高，適宜發(fā)展牧草種植；另外有大面積的甘蔗、香蕉、甜玉米等種植基地，農作物種植面積大，每年農作物秸稈生產量約630 萬t，飼料資源豐富。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，糧食加工及工業(yè)企業(yè)較多，生產大量農副產品，以及酒糟等豐富的工業(yè)副產品，這些都可以作為飼料來源[8]，又有港口優(yōu)勢，可進口國外玉米、豆粕等飼料原料，生產飼料成本較低。2021 年福建省飼料總產量達到1057.9 萬t，增長23.7%，主要集中在福州、漳州、廈門等地，為肉牛規(guī)模養(yǎng)殖提供穩(wěn)定可靠的飼料來源。

2.3 政府政策支持

隨著我國畜牧業(yè)快速發(fā)展，肉牛養(yǎng)殖業(yè)將成為畜牧業(yè)結構性改革的重要方向，是我國現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型升級新的增長點[9]。近年來，國家加大肉牛產業(yè)發(fā)展支持力度，出臺相關政策，先后制定了 《關于促進草食畜牧業(yè)發(fā)展的指導意見》《推進肉牛肉羊生產發(fā)展五年行動方案》 《全國草食畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020 年）》 《全國肉牛遺傳改良計劃（2021—2035 年）》 等政策文件，支持福建等南方地區(qū)充分利用草山草坡和農業(yè)閑置資源，加大肉牛等草食動物發(fā)展，力爭到十四五末，我國牛肉需求自給率達到85%左右，產量保持在680 萬t 以上。福建省按照市場主導、政策引導、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展、融合發(fā)展的原則，“穩(wěn)定生豬產業(yè)、做大家禽產業(yè)、做優(yōu)牛羊兔產業(yè)” 的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思路，制定出臺了《關于促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展實施方案》 《福建省 “十四五” 特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》 《福建省 “十四五” 畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 等政策規(guī)劃，推動在福州、泉州、漳州、龍巖等地形成肉牛養(yǎng)殖集中區(qū)，鼓勵利用拋荒山垅田、邊坡地、冬閑田、夏秋田種植優(yōu)質牧草，因地制宜利用當?shù)剞r作物副產品，積極引導發(fā)展以適度規(guī)模舍飼養(yǎng)殖為主、家庭牧場為輔的肉牛養(yǎng)殖業(yè)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展。

2.4 人才優(yōu)勢

福建農林大學、福建省農業(yè)科學院畜牧獸醫(yī)研究所、畜牧獸醫(yī)推廣機構等省內科研院所，擁有一批學術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的育種、營養(yǎng)、疫病等方面專業(yè)人才隊伍，立足于福建氣候環(huán)境特點，深入研究肉牛產業(yè)發(fā)展基礎理論，開展安格斯牛、西門塔爾牛與本地黃牛雜交改良，以生長速度、產肉率、繁殖力、肉品質等性狀為選育目標，培育專門化肉牛新品系，開發(fā)和推廣了一系列技術成果，為省內肉牛企業(yè)提供技術指導，助力全省肉牛產業(yè)的快速發(fā)展。

3 福建發(fā)展肉牛的劣勢

3.1 畜牧業(yè)結構尚不完善

2021 年福建省肉類產量為286.54 萬t，耗糧型豬禽肉產量占96.7%，節(jié)糧型牛羊肉產量占2.37%，牛肉產量僅占0.9%，而同期全國牛肉產量占比達到7.75%，差距非常明顯。由此可見，福建省肉牛養(yǎng)殖業(yè)還有很大的發(fā)展空間，提高養(yǎng)殖業(yè)中肉牛養(yǎng)殖的比重，不但可以優(yōu)化肉類產品消費結構，還可以解決省內糧食資源緊張等問題。

3.2 缺乏優(yōu)良品種，生產水平低

優(yōu)良品種是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎。目前省內飼養(yǎng)的牛多是閩南牛，但閩南牛的體型小、泌乳力低、生產發(fā)育緩慢、產肉性能較低，難以達到養(yǎng)殖戶期望的經(jīng)濟收益水平。許多肉牛企業(yè)引進國內外優(yōu)良肉牛品種，開展雜交利用，或者從外省購買架子牛，這既增加了運輸成本和路程損失，也增大了牛的患病和應激風險。肉牛產業(yè)持續(xù)發(fā)展，基礎母牛是關鍵，但福建省基礎母牛數(shù)量一直在減少[10]，造成肉牛基礎群體規(guī)模小，極大地制約了福建省肉牛產業(yè)的發(fā)展。

3.3 缺少健全的生產體系

目前，福建肉牛多為農戶小規(guī)模生產，基礎設施簡陋，缺少專業(yè)飼喂指導，飼養(yǎng)管理粗放，生產盲目性大，生產周期長，標準化集約化水平不高，養(yǎng)殖場與育種場較少，產業(yè)鏈薄弱。近年來雖然逐漸出現(xiàn)了規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖的趨勢，但目前養(yǎng)殖主體仍是年出欄量十頭以下的農村散戶[11]。在這種情況下，肉牛產業(yè)中繁殖、育肥、屠宰、加工、銷售等環(huán)節(jié)還沒有緊密銜接，與現(xiàn)代肉牛產業(yè)的發(fā)展要求相去甚遠[12]。

4 展望與建議

4.1 加強品種選育，健全良種繁育體系

目前，我國肉牛良種繁育體系還不健全，養(yǎng)殖企業(yè)主要以本地牛與引進品種雜交改良為主，較少開展肉牛品種自主選育。要推動產學研政各方力量整合，積極引進國內外優(yōu)良肉牛品種，落實肉牛保種及選育的發(fā)展規(guī)劃目標，積極推廣以安格斯牛、西門塔爾牛及外省肉牛品種為主的適合福建省條件的優(yōu)良品種，建設種牛擴繁場，提高種牛繁育水平和供種能力。參與全國肉牛遺傳改良計劃，開展肉牛核心育種場遴選，完善基礎設施設備，持續(xù)推進國外引進肉牛品種中國化，加強肉牛品種選育和雜交改良，加快培育肉質優(yōu)良、產肉率高、適應性強、性能優(yōu)良的專門化肉用品種。大力開展經(jīng)濟雜交，建立科學雜交生產體系，擴大優(yōu)良肉牛種群規(guī)模，做大肉牛產業(yè)發(fā)展基礎。開展人工授精、胚胎移植等先進高效生產技術示范推廣，加強基礎母牛擴繁，提高母牛繁育水平，開展良種繁育、飼養(yǎng)管理、疫病防控等關鍵技術研究與應用，做好生產性能測定良種良法配套，建立健全肉牛良種繁育體系。

4.2 加強標準化生產，提升發(fā)展水平

福建人多地少，不具備大規(guī)模放養(yǎng)肉牛的條件，需要以規(guī)模適度的肉牛養(yǎng)殖經(jīng)營模式為主要發(fā)展方向。引導和支持中等規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖場，應用現(xiàn)代化設施設備，推動由散養(yǎng)向適度規(guī)模養(yǎng)殖轉變，提升肉牛飼養(yǎng)管理水平和養(yǎng)殖效益。建立肉牛標準化生產體系，實行養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化生產。推廣牧草種植、肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、市場銷售等全產業(yè)鏈發(fā)展模式，支持建設肉牛龍頭企業(yè)，引導社會資本建設肉牛養(yǎng)殖及產品加工基地，鼓勵實施 “公司+基地+農戶” 的多方合作模式，推動種植業(yè)與肉牛養(yǎng)殖結合循環(huán)發(fā)展，支持農戶適度規(guī)模養(yǎng)殖基礎母牛，探索 “農戶養(yǎng)殖母牛、基地育肥小牛、公司提供技術服務” 的發(fā)展模式，完善公司、基地、農戶三方的利益聯(lián)結機制，建立長效訂單、契約關系，形成肉牛養(yǎng)殖、加工、銷售的一體化發(fā)展，推進一二三產融合發(fā)展，促進農民增收，提升產業(yè)鏈發(fā)展經(jīng)濟效益。鼓勵差異化育肥模式，結合氣候特點和現(xiàn)代肉牛飼養(yǎng)工藝技術，制定飼養(yǎng)管理操作技術規(guī)程，支持發(fā)展?jié)摿谩⒆灾髂芰?、有特色產品的優(yōu)秀企業(yè)通過兼并重組、技術升級和工藝改進等方式做優(yōu)做強[13]，提高肉牛養(yǎng)殖生產水平，實現(xiàn)肉牛產業(yè)高質量發(fā)展。

4.3 合理開發(fā)飼草資源，降低飼養(yǎng)成本

合理規(guī)劃開發(fā)草山草坡，引導種植苜蓿、燕麥、黑麥草，加強秸稈生物飼料化利用技術培訓，推廣優(yōu)質青粗飼料資源開發(fā)利用示范技術，提升飼料營養(yǎng)水平，為肉牛產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質飼草資源[14]。在兼顧糧食安全生產的前提下，因地制宜推廣農閑田種草，推動優(yōu)質專用飼料玉米規(guī)?；N植，加大全株青貯玉米推廣應用，大力推廣飼草青貯等技術，推進 “種植-青貯-養(yǎng)殖”種養(yǎng)結合發(fā)展模式，實現(xiàn)飼料糧就地轉化，促進肉牛產業(yè)發(fā)展。加強高效牧草機械試驗示范和技術推廣，減少牧草種植、收割、利用等過程中人工成本，實現(xiàn)牧草生產全機械化，幫助養(yǎng)殖戶解決用工短缺問題，提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟收入[15]。

4.4 培養(yǎng)專業(yè)人才，強化科技支撐

福建省肉牛產業(yè)起步晚、發(fā)展慢，廣大養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)管理水平有限，要完善技術服務和推廣體系建設，加強技術指導培訓，完善推廣體系建設。福建省的肉牛養(yǎng)殖企業(yè)較少開展肉牛育種工作，承擔育種工作的主要是高校和科研院所，養(yǎng)殖生產一線專業(yè)人才匱乏，肉牛生產技術研究與生產實際出現(xiàn)脫節(jié)，這對育種工作造成不利。要深入推進肉牛育種技術研究，開展胚胎移植、同期發(fā)情、性別控制等技術指導，加強企業(yè)與科研院所合作，強化科技支持，加大科研投入力度，推動肉牛高效養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖、牧草加工等飼養(yǎng)管理技術培訓指導，提高養(yǎng)殖戶和技術人員的專業(yè)素養(yǎng)，推廣合理高效的肉牛飼料營養(yǎng)配方，強化基礎設施條件建設，提升飼養(yǎng)管理技術水平，充分發(fā)揮肉牛的生產性能；同時，加強品牌營銷能力培養(yǎng)，打造品牌戰(zhàn)略，增強市場抗風險能力，促進福建肉牛產業(yè)快速發(fā)展。

4.5 強化疫病防控，保障質量安全

加強肉牛養(yǎng)殖疫病防治，首要抓好疫病源頭防控，開展動物疫病監(jiān)測和流行病學調查，重點對布魯氏菌病、結核病、口蹄疫、結節(jié)性皮膚病等危害牛群健康的動物疫病和人畜共患病防控，強化肉牛養(yǎng)殖場地檢疫和肉牛調運管理，推動疫病監(jiān)測預警體系建設，完善疫病免疫計劃、病死牛撲殺及無害化處理機制，加強活牛運輸車輛監(jiān)督管理，嚴格把控肉牛進入市場各環(huán)節(jié)質量安全，開展動物疫病凈化。推進肉牛養(yǎng)殖場糞污及廢棄物資源化利用，減少環(huán)境污染，提高糞污綜合利用水平。加強肉牛養(yǎng)殖企業(yè)質量安全監(jiān)督檢查，全面監(jiān)管肉牛養(yǎng)殖過程中投入品的生產、銷售和使用，實施肉牛養(yǎng)殖全程追溯管理，加大質量管控力度，推動獸藥抗菌藥等減量使用，指導養(yǎng)殖場科學合理用藥。

5 小結

肉牛產業(yè)作為福建省畜牧業(yè)優(yōu)先發(fā)展的主導產業(yè)，要堅持市場主導、鼓勵支持、企業(yè)發(fā)展的思路，合理適度發(fā)展單體規(guī)模，規(guī)劃建設標準化規(guī)?；馀@區(qū)，提高肉牛產業(yè)發(fā)展效益。加強政策支持，調動養(yǎng)殖戶積極性，加強飼養(yǎng)管理、疫病防控等技術培訓指導，加大培育龍頭企業(yè)，推動品種選育、健康養(yǎng)殖、加工銷售等全產業(yè)鏈發(fā)展，積極創(chuàng)建著名品牌，實施品牌效益，創(chuàng)響一批特色牛肉產品品牌，把肉牛養(yǎng)殖產業(yè)做大做強，助力鄉(xiāng)村振興，推動福建肉牛產業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，滿足人民牛肉消費需求。