魏述萍
(濟(jì)南市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站,山東濟(jì)南 250000)
在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵組成部分,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,也是推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械是基礎(chǔ),因此,必須加強(qiáng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,加大推廣力度,以此帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣是在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中,將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)融入其中,在解放勞動(dòng)力的同時(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率,為農(nóng)民創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,帶來(lái)更好的生活條件,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣,又是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要一部分,是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后,科技水平發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不夠成熟等導(dǎo)致以往我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力較低。但農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和廣泛應(yīng)用,能夠有效打破多因素的限制,通過(guò)使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)業(yè)技術(shù),不斷提高了我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣進(jìn)程不斷加快的環(huán)境下,不少的農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化農(nóng)耕種植,機(jī)械化生產(chǎn)水平不斷提高,這使得不少的農(nóng)民能夠從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中解放出來(lái),不斷向非農(nóng)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移,這樣一來(lái),農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展被進(jìn)一步推進(jìn),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
相比較于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,提高了生產(chǎn)效率并保證生產(chǎn)質(zhì)量。在秸稈還田等耕作技術(shù)的應(yīng)用下,有效發(fā)揮了保護(hù)作用,提高了農(nóng)業(yè)資源的利用效率,降低了以往農(nóng)民焚燒所產(chǎn)生的環(huán)境污染,對(duì)于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理配置都發(fā)揮了重要作用[1]。
農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和使用,推動(dòng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的不斷推廣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展布局得到了優(yōu)化,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要條件。
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系不健全,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作面臨的最根本挑戰(zhàn),也是急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系的不健全主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)不完善,職能不明確。當(dāng)前僅有部分農(nóng)村地區(qū)為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣,設(shè)置了相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍然重視程度不夠,未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)或部門(mén),即使設(shè)置了相關(guān)部門(mén)的,其中的工作人員也并非全職,基本上形同虛設(shè),難以滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的需求。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員欠缺。目前的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣系統(tǒng)的工作人員正逐漸老齡化,農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員欠缺,且普遍不具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能,這導(dǎo)致其難以適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械維修水平較低。部分農(nóng)村地區(qū)設(shè)置了維修網(wǎng)點(diǎn),但卻缺少關(guān)鍵性的專(zhuān)業(yè)維修人員和技術(shù)設(shè)備,這對(duì)于農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械而言,顧慮重重,阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的高效進(jìn)行。
當(dāng)前,不少農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的意識(shí)有所提高,但無(wú)充足的經(jīng)費(fèi)支撐。部分地區(qū)采取向上級(jí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的方式,或設(shè)置專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣基金,但農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的工作仍然無(wú)法順利實(shí)施,甚至有些農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的推廣經(jīng)費(fèi),這給農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作帶來(lái)較大阻礙。有部分農(nóng)村地區(qū)所處于偏遠(yuǎn)山區(qū),地塊較小、較為分散、農(nóng)作物品種較多、交通不便等,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)村農(nóng)民大多為土生土長(zhǎng),文化基礎(chǔ)較為薄弱。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,往往更關(guān)注經(jīng)濟(jì)收益,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位,甚至不愿意嘗試新鮮事物。在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作中,由于農(nóng)民缺乏正確認(rèn)識(shí),一方面會(huì)忽視農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢(shì),不愿意購(gòu)買(mǎi),另一方面則忽視技能操作培訓(xùn),導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械后,缺少專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),按照已有經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)備操作,導(dǎo)致機(jī)械故障或出現(xiàn)安全隱患等。長(zhǎng)此以往,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的接受度將會(huì)不斷下降,甚至產(chǎn)生不信任心理,阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的開(kāi)展。
完善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系,首先要制定目標(biāo)、規(guī)劃,這要嚴(yán)格按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向確定。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣作為其中的重要部分,要為農(nóng)村整體發(fā)展而服務(wù),因此,必須根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)習(xí)慣等因素,制定農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣方案,完善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系。在完善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系的過(guò)程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)要求進(jìn)行,結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的新模式。在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作中,將體系建設(shè)與完善作為重點(diǎn),創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣條件,明確農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣措施。在農(nóng)村區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu),并以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)機(jī)械大戶和農(nóng)業(yè)機(jī)械科技示范戶等為重點(diǎn)主體,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍和相關(guān)企業(yè)參與其中,共同打造農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系,確保體系內(nèi)部的規(guī)定明確、分工合理、優(yōu)化服務(wù)。
在近年來(lái)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作中,推廣部門(mén)注重社會(huì)效益,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量有所忽略,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣效果。因此,為了優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作,還應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)體的興辦,將推廣、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)集為一體,改變推廣方式,為推廣工作創(chuàng)造更多條件,提供更多的經(jīng)費(fèi)支撐。對(duì)此,當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)推廣工作提供更多的支持,如為其提供優(yōu)惠政策等。同時(shí),還應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣資金的投入,為農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作提供更多的資金支撐[2]。除此之外,條件允許的地區(qū)還可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,為推廣工作奠定基礎(chǔ)。在保證農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,還要確保其服務(wù)職能,做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作中,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是關(guān)鍵,相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分利用政府政策補(bǔ)貼,對(duì)推廣設(shè)施設(shè)備加以?xún)?yōu)化升級(jí)。購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的補(bǔ)貼,還可結(jié)合相應(yīng)的項(xiàng)目資金等,為購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)造更有利的條件。當(dāng)前,農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置的補(bǔ)貼力度不斷加大,農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)應(yīng)當(dāng)牢牢把握住這一優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)推廣裝備的配置,不斷完善和優(yōu)化機(jī)械設(shè)備,以此提高作業(yè)效率,提高推廣效果。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣對(duì)改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可忽視的影響,尤其農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備的推廣更是十分重要,必須掌握推廣的主動(dòng)性,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備操作指導(dǎo)。另外,為了確保農(nóng)業(yè)機(jī)械全面適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還需保證農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的全面性,不斷拓展農(nóng)機(jī)推廣范圍。
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作是向農(nóng)民傳授如何使用新機(jī)械設(shè)備和新技術(shù),歸根結(jié)底是為農(nóng)民服務(wù),因此,必須注重農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作中的農(nóng)民利益,指導(dǎo)農(nóng)民選擇合適的機(jī)具設(shè)備,傳授正確的操作方法、保養(yǎng)和維修方法等,確保農(nóng)民能夠正確使用機(jī)械設(shè)備。對(duì)此,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的配合,做好農(nóng)民的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民根本利益。另外,農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要與銷(xiāo)售和生產(chǎn)部門(mén)加強(qiáng)溝通,確保做好相應(yīng)的“三包”服務(wù),從根本上保護(hù)農(nóng)民的利益[3]。對(duì)不同的用戶,要盡可能滿足其不同的需求,以此實(shí)現(xiàn)多層次的服務(wù)。
農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合,有利于農(nóng)機(jī)推廣。對(duì)此,首先建立專(zhuān)家工作機(jī)制,結(jié)合農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、農(nóng)機(jī)專(zhuān)家、企業(yè)人才等,根據(jù)農(nóng)業(yè)需要,研究并制造出更多類(lèi)型的農(nóng)業(yè)機(jī)械,確保其符合農(nóng)藝需求。其次,建立各部門(mén)協(xié)作制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣與氣象、農(nóng)業(yè)等各部門(mén)之間的合作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝間的融合。在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的過(guò)程中,加強(qiáng)免耕播種、機(jī)械化插秧等推廣和指導(dǎo),使得農(nóng)民在掌握農(nóng)藝的基礎(chǔ)上,更好地了解農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要領(lǐng)域,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的推廣模式探索[4]。另外,還需加大農(nóng)藝培訓(xùn)力度,將農(nóng)藝知識(shí)融入農(nóng)機(jī)推廣工作中,為農(nóng)民正確使用農(nóng)機(jī)設(shè)備奠定基礎(chǔ)。
示范基地的建立是農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的重要途徑,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和需求,依據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩硖卣骱妥匀粭l件以及生產(chǎn)布局等,建立獨(dú)具特色的農(nóng)機(jī)推廣示范基地,將各類(lèi)型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備引入其中,并組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民前來(lái)參觀學(xué)習(xí),了解農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作方式和優(yōu)勢(shì)等。同時(shí),還可充分結(jié)合電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種宣傳途徑,加大農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣示范基地的宣傳,使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)設(shè)備有更深刻的認(rèn)識(shí)。通過(guò)這種方式的宣傳推廣,可有效提高農(nóng)民的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備,轉(zhuǎn)變思維方式,從而對(duì)農(nóng)機(jī)的使用產(chǎn)生更濃厚的興趣[5]。結(jié)合示范基地的建設(shè),還可多加舉辦更具針對(duì)性且更為豐富的現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng),讓農(nóng)民可以親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的操作過(guò)程,發(fā)揮示范基地的推廣作用。
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的順利進(jìn)行,離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣隊(duì)伍,專(zhuān)業(yè)人才是必備力量,因此,必須要加大力度培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人才,建立專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,保證整個(gè)推廣隊(duì)伍的能力素質(zhì)。對(duì)此,相關(guān)推廣機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)可聯(lián)合組織專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),使推廣人員掌握更多先進(jìn)的知識(shí)和技能,更好地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作當(dāng)中。同時(shí),還可為農(nóng)機(jī)推廣工作人員提供更多外出學(xué)習(xí)和實(shí)地考察的機(jī)會(huì),使其在實(shí)踐中獲取更多經(jīng)驗(yàn)。將專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員或推廣專(zhuān)家引入當(dāng)?shù)赝茝V機(jī)構(gòu),以講座或授課等方式,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員進(jìn)行教育培訓(xùn),以此提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì),成為專(zhuān)業(yè)性的推廣人才。另外,在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力的同時(shí),還不能忽略其職業(yè)道德和思想品德的提升,要提高其責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),建設(shè)綜合素質(zhì)高的推廣隊(duì)伍,真正做到為民服務(wù),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的高質(zhì)量發(fā)展。
綜上所述,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,因此,相關(guān)地區(qū)和單位必須高度重視,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作,通過(guò)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化推廣經(jīng)營(yíng)服務(wù)、注重農(nóng)民利益、充分結(jié)合農(nóng)藝推廣等,優(yōu)化農(nóng)機(jī)推廣工作,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用,不斷帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。