張佳星 晉能控股裝備制造集團(tuán)山西煤化工投資有限公司

基于當(dāng)前市場形勢的變化，煤化工行業(yè)發(fā)展前景不明，相關(guān)產(chǎn)品更是面臨激烈的競爭。對于現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的投資者而言，為了避免投資失敗所造成的巨額損失，就必須針對煤化工項(xiàng)目前期工作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究分析，在此基礎(chǔ)上采取科學(xué)手段進(jìn)行合理管控?；谶@一目的，可行性研究受到越來越多的青睞，憑借優(yōu)越的管理成效保障了現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目前期工作的順利開展。

一、可行性研究與煤化工項(xiàng)目前期工作

(一)項(xiàng)目可行性研究的全面正確認(rèn)知

從現(xiàn)代管理角度來看，一個項(xiàng)目在正式開展之前，必須要制定相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，這就需要依據(jù)可行性研究工作。項(xiàng)目可行性研究的對涉及到是與該項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、資源、技術(shù)、社會等諸多方面，需要在做出是否投資的決策之前，認(rèn)真分析論證該項(xiàng)目的擬建方案，明確該項(xiàng)目所需的技術(shù)是否先進(jìn)適用、建設(shè)條件是否具備、經(jīng)濟(jì)投入是否有利等，在此基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目后期的建設(shè)進(jìn)行一定的分析和預(yù)測。例如，未來環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等，從而為項(xiàng)目決策提供“一錘定音”的依據(jù)。在現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)中，項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容大致可以包括：技術(shù)可行性、財(cái)務(wù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、財(cái)務(wù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、投資必要性、融資方案論證、風(fēng)險(xiǎn)因素與對策等。

(二)關(guān)于煤化工項(xiàng)目前期工作的探討

我國煤化工項(xiàng)目投資已有多年歷史，發(fā)展至今，市場呈現(xiàn)出集約化、高端化、差異化的競爭態(tài)勢?？紤]到現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目投資較大，有必要在項(xiàng)目前期就做好調(diào)研和規(guī)劃。對內(nèi)而言，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目所涉及的工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品規(guī)模等進(jìn)行比較選擇，繼而測算出該項(xiàng)目可能的經(jīng)濟(jì)效益，在幫助建設(shè)單位規(guī)避掉風(fēng)險(xiǎn)的同時獲取更大的利益；對外而言，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目相關(guān)的土、地、水、環(huán)境等編制完整細(xì)致的報(bào)告，并申報(bào)至國家相關(guān)部門，履行應(yīng)盡的程序，為項(xiàng)目的順利開工和持續(xù)推進(jìn)做好準(zhǔn)備。

現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目前期工作有諸多關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)大體上包括市場風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目選址風(fēng)險(xiǎn)、水資源風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等。想要有效規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，需要結(jié)合實(shí)際情況以及風(fēng)險(xiǎn)本身存在的背景進(jìn)行逐一分析論證，通過科學(xué)、合理的方式找出問題并予以解決，確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。

二、可行性研究在煤化工項(xiàng)目前期工作中的作用

(一)引入可行性研究的意義

煤化工項(xiàng)目是當(dāng)前甚至未來很長一段時間內(nèi)我國實(shí)現(xiàn)石油替代戰(zhàn)略的有力途徑，但其本身由于建設(shè)周期長、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高、投資強(qiáng)度大、工藝流程復(fù)雜等特點(diǎn)，存在很大的開展風(fēng)險(xiǎn)。因此，在建設(shè)大型煤化工項(xiàng)目之前，都要基于國家產(chǎn)業(yè)政策、市場、技術(shù)、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益等多個層面展開綜合風(fēng)險(xiǎn)管控與可行性分析，從而保障項(xiàng)目建成后能夠取得既定的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)維護(hù)投資者的利益。在這一背景下，有些企業(yè)開始引入可行性研究，但因研究的深度不足，沒有全面分析、論證項(xiàng)目的投資、收益、市場、環(huán)境等要素，加之前期工作人員缺乏對可行性研究的重視，工作也不夠認(rèn)真細(xì)致，因此，經(jīng)常造成可行性研究的結(jié)論偏離事實(shí)這一亂象，直接導(dǎo)致某些煤化工項(xiàng)目出現(xiàn)投資“三超”及失誤率高等被動局面，或者先盲目擴(kuò)建而后停建等案例，對相關(guān)企業(yè)、當(dāng)?shù)卣踔羾以斐闪司薮髶p失。事實(shí)上，引入項(xiàng)目可行性研究必須要建立在科學(xué)嚴(yán)肅的態(tài)度基礎(chǔ)上，全面、客觀、細(xì)致、深度地進(jìn)行論證分析，這樣才能保證煤化工項(xiàng)目前期可行性研究工作成果的真實(shí)、客觀，從而為決策者提供可靠依據(jù)。

(二)可行性研究在煤化工項(xiàng)目前期工作中的應(yīng)用

第一，市場風(fēng)險(xiǎn)方面。對于煤炭化工項(xiàng)目而言，市場風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和分析的作用不可忽視。在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，不僅需要對煤化工項(xiàng)目所需的原料和產(chǎn)品進(jìn)行分析和預(yù)測，還需要保證產(chǎn)品在實(shí)際工程建設(shè)當(dāng)中能夠具備一定的優(yōu)勢。具體而言，煤化工項(xiàng)目前期的可行性研究一般會劃定在2—3 年建設(shè)時間、15 年運(yùn)營時間等。但在實(shí)際建設(shè)過程當(dāng)中，不同原油價格水平的層次不齊、建設(shè)過程當(dāng)中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目實(shí)際盈利虧損等。但考慮到原料及相關(guān)產(chǎn)品的價格受到多種因素的影響，因此，想要準(zhǔn)確預(yù)測煤化工項(xiàng)目未來的發(fā)展方向和發(fā)展行情，就需要明確項(xiàng)目經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。為此，這一階段的可行性分析不能局限于定性分析，還是應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場當(dāng)中的各種信息資源和數(shù)據(jù)內(nèi)容，建立科學(xué)合理的模型來實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)能、需求、進(jìn)出口量、通貨膨脹率等的預(yù)測，從而能定量推算未來市場的產(chǎn)品、原料價格定位，幫助實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)測算的準(zhǔn)確無誤，最大限度降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。另外，煤化工項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中，還需要對市場當(dāng)中的戰(zhàn)略內(nèi)容進(jìn)行分析和預(yù)測，包括項(xiàng)目投資、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目落實(shí)、企業(yè)優(yōu)劣勢及行業(yè)競爭力的SWOT 分析、多種產(chǎn)品的投資組合分析等一系列內(nèi)容。

第二，政策風(fēng)險(xiǎn)方面。煤化工項(xiàng)目的內(nèi)容規(guī)劃包括項(xiàng)目評估、規(guī)劃分析、政策實(shí)施等，這些工作內(nèi)容通常需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和市場方針。我國在這一方面積極引導(dǎo)整個行業(yè)健康發(fā)展，通過多份文件的發(fā)布來構(gòu)建政策框架，有效減少產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩情況，減少煤化工項(xiàng)目盲目發(fā)展現(xiàn)象的發(fā)生。由此可見，煤化工項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)當(dāng)充分掌握國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，確保項(xiàng)目建設(shè)符合政策要求。例如，國家早期便已經(jīng)通過各種政策明確煤化工項(xiàng)目和煤化工產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向：項(xiàng)目開始之前，需要對具體工程的地質(zhì)、水文、氣象等方面進(jìn)行詳細(xì)論證；在項(xiàng)目完成、正式投產(chǎn)之后，需要根據(jù)可行性研究所制定的生產(chǎn)綱領(lǐng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目實(shí)際的工程安排進(jìn)行詳細(xì)敘述。

第三，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)方面。當(dāng)前同一個煤化工項(xiàng)目，往往可選用多種工藝技術(shù)。而新型的煤化工項(xiàng)目，必須匹配最適宜的工藝技術(shù)，否則會因選擇不當(dāng)而追加投資改造或更換技術(shù)設(shè)備，所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失不可估量。為此，可行性研究工作所聚焦的煤化工項(xiàng)目工藝技術(shù)選擇，需從這四點(diǎn)入手：首先，需要在煤化工項(xiàng)目具體開展和落實(shí)之前，詳細(xì)分析各種技術(shù)情況和研究進(jìn)展，例如，煤化工公司可以派遣一些專業(yè)技術(shù)人員、專項(xiàng)負(fù)責(zé)人、管理人員等深入項(xiàng)目施工產(chǎn)地，開展工藝考察和技術(shù)交流，全面掌握其優(yōu)缺點(diǎn)和適用性。在此基礎(chǔ)之上，由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部經(jīng)充分論證，選擇最適宜的技術(shù)進(jìn)行采用，這樣能夠有效避免倉促決策；其次，對于煤化工技術(shù)是否落到實(shí)處、是否發(fā)展創(chuàng)新，就需要從多個方面進(jìn)行綜合比對，包括裝置規(guī)模的匹配性、原料的適應(yīng)程度、產(chǎn)品與系統(tǒng)的配適度、技術(shù)的先進(jìn)性、項(xiàng)目落實(shí)的可行性、知識產(chǎn)權(quán)的清晰性、環(huán)境的友好性等各個方面；再者，需要關(guān)注到煤化工項(xiàng)目具體實(shí)施的技術(shù)手段、技術(shù)成熟度、經(jīng)濟(jì)資金充足性三個方面的關(guān)系。雖然大多數(shù)項(xiàng)目具體落實(shí)過程中很有可以遇到各種困難，但有關(guān)技術(shù)、資金等方面的內(nèi)容仍需要著重關(guān)注。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，新型煤化工項(xiàng)目逐漸“嶄露頭角”，其未來的發(fā)展方向不僅需要與時俱進(jìn)，還需要綜合多種技術(shù)和工藝，選擇最適合的發(fā)展道路。同時，煤化工企業(yè)還需要主要到各種發(fā)展細(xì)節(jié)問題，例如，盲目落實(shí)政策、技術(shù)是否通過工業(yè)化驗(yàn)證、相關(guān)技術(shù)人員是否具備專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能等。眾多實(shí)踐結(jié)果表明，保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵在于企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行和綜合發(fā)展。如果企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動當(dāng)中沒有關(guān)注到技術(shù)和工藝的重要性，很有可以造成發(fā)展方向上的問題。最后，要重視自主研發(fā)，盡可能發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。這樣既能夠節(jié)省專利費(fèi)用，減少投資成本，又能夠保證行業(yè)領(lǐng)先地位，避免受制于人。在此基礎(chǔ)上，如果煤化工企業(yè)能夠找到自身發(fā)展優(yōu)勢，很有可能給企業(yè)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對于外來引進(jìn)的技術(shù)和工藝，煤化工企業(yè)則需要不斷吸收和內(nèi)化，結(jié)合具體生產(chǎn)經(jīng)營活動不斷優(yōu)化，并從中受益。

第四，項(xiàng)目選址方面。可行性研究工作在煤化工項(xiàng)目當(dāng)中的影響不僅具備較強(qiáng)的政策性，還涉及一系列的綜合性技術(shù)和內(nèi)容，如果煤化工項(xiàng)目具體落實(shí)過程中出現(xiàn)選址不佳的情況，很有可能會讓煤化工項(xiàng)目存在“先天性缺陷”，難以逆轉(zhuǎn)。這種情況很有可能會讓項(xiàng)目實(shí)施落入危險(xiǎn)的境地，還會給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)。對于現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目而言，項(xiàng)目建設(shè)選擇的位置點(diǎn)無疑應(yīng)該具備以下幾種特點(diǎn)：其一，符合國家規(guī)定。任何企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施過程中，都需要將國家規(guī)定的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向落到實(shí)處；其二，選擇合適地址。對于煤化工項(xiàng)目而言，其具有污染性、噪聲大等一系列特點(diǎn)，因此就需要建設(shè)在靠近煤炭產(chǎn)地、遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)社區(qū)的地址進(jìn)行合理開設(shè)；第三，交通地址優(yōu)越。煤化工項(xiàng)目的發(fā)展離不開便捷的交通，選擇合適的交通樞紐地址，合理開展項(xiàng)目工程。如果不能同時滿足以上多種條件，則需要擇優(yōu)選擇。事實(shí)上，當(dāng)前煤化工項(xiàng)目落實(shí)最突出的矛盾便是煤炭產(chǎn)地和產(chǎn)品消費(fèi)市場難以同時兼顧，這種情況下可以選擇靠近原料產(chǎn)地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，以取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。而另一種特殊情況便是企業(yè)擁有自己的煤炭資源和煤礦產(chǎn)地。在此情況下，就應(yīng)當(dāng)通過各種施工、轉(zhuǎn)化，最大限度降低運(yùn)輸成本，即便遭遇市場沖擊也能生存，最大化地保證了項(xiàng)目運(yùn)營的穩(wěn)定性。

第五，水資源風(fēng)險(xiǎn)方面。現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目對于水資源的耗費(fèi)相當(dāng)高，比如煤炭直接液化項(xiàng)目噸產(chǎn)品水耗在8—10t 左右，煤制烯烴項(xiàng)目噸產(chǎn)品水耗在25—30t 左右?？紤]到當(dāng)下煤化工項(xiàng)目的建設(shè)多選擇煤炭主產(chǎn)區(qū)，這些地方大多屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)，存在顯著的煤、水資源不匹配現(xiàn)象，嚴(yán)重制約煤化工發(fā)展。如果企業(yè)非要堅(jiān)持在這些地方進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，則很有可能在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后遭遇用水危機(jī)，例如非法占有水資源、破壞生態(tài)環(huán)境、引發(fā)不良社會影響等。為了杜絕這一情況出現(xiàn)，建議從以下幾方面入手：首先，在認(rèn)真評估擬建設(shè)地點(diǎn)水資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，需要將水資源的論證工作落實(shí)到位，結(jié)合當(dāng)前水資源的供應(yīng)地點(diǎn)和供給量，合理規(guī)劃煤化工生產(chǎn)應(yīng)該消耗的資源，減少各種煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)、落實(shí)給周圍生態(tài)環(huán)境帶來的不良影響；其次，通過客觀、有效的技術(shù)必選，確定水耗低的技術(shù)設(shè)備，必要時可以加大投資預(yù)算以保障節(jié)能降耗，比如，采用空冷器和優(yōu)化換熱網(wǎng)絡(luò)等節(jié)水措施，實(shí)現(xiàn)對水耗的顯著降低。如此一來，既實(shí)現(xiàn)了對該地點(diǎn)水資源的保護(hù)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，又能夠在降低生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上提升項(xiàng)目的獲利程度。

第六，經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)方面。無論任何企業(yè)，其生產(chǎn)運(yùn)營所追求的根本目的就是取得經(jīng)濟(jì)效益，煤化工項(xiàng)目的投資也是如此。考慮到現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目投資較大，如果不能在項(xiàng)目前期做好預(yù)測和估算，待建成后才發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益不足，那將會對投資者造成巨大打擊。為了減少煤化工項(xiàng)目帶來的一系列風(fēng)險(xiǎn)，大致可以從以下幾個方面入手：首先，明確正確的項(xiàng)目投資方向。舉例來說，曾經(jīng)的煤炭“黃金十年”吸引了大量的資本、企業(yè)“進(jìn)軍”煤炭市場，其中不乏部分企業(yè)缺乏論證、缺乏目標(biāo)的現(xiàn)象，甚至還有一些企業(yè)在已知發(fā)展困難的前提下，依然進(jìn)行盲目投資以期獲取巨額利益。但2012 年整個煤炭行業(yè)的寒冬導(dǎo)致所投資的煤化工項(xiàng)目產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，出現(xiàn)大規(guī)模投產(chǎn)即虧損的現(xiàn)象，損失慘重?；谶@些真實(shí)案例，企業(yè)在投資煤化工項(xiàng)目時應(yīng)樹立正確的投資目標(biāo)，即獲取經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。以此為前提，本著“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”的精神，落實(shí)整個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益測算工作，在前期真正解決投資項(xiàng)目是否可行的問題，這樣的可行性研究報(bào)告才能為投資決策做出正確的指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)的有力防范。其次，影響煤化工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的因素除了原料和產(chǎn)品價格，還有投資金額這一關(guān)鍵性指標(biāo)。所以企業(yè)在編制投資估算時應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，不斷深入，通過充足的調(diào)研來獲取第一手資料，進(jìn)而準(zhǔn)確、詳細(xì)地估算出項(xiàng)目建設(shè)所需的建設(shè)資金、利息和流動資金等全部投資金額。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)最終綜合投資估算、資金籌措方式和財(cái)務(wù)評估等方式，得出該煤化工項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)、敏感性分析和盈虧平衡圖，并對內(nèi)部收益率、投資回收期、凈現(xiàn)值和投資利潤率進(jìn)行重點(diǎn)考察，這樣的可行性研究才是切實(shí)到位的。

第七，環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)方面。我國推行的科學(xué)發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展要求，影響著各行各業(yè)，相關(guān)政策的接連出臺也表明了政府對環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定決心。在這樣的大背景下，煤化工項(xiàng)目必然不能污染環(huán)境，否則將遭受嚴(yán)厲處罰。因此，應(yīng)當(dāng)在煤化工項(xiàng)目建設(shè)前重點(diǎn)針對環(huán)境因素展開全方位細(xì)致的評價，并制定針對性的預(yù)防措施和對策。具體包括：在技術(shù)比選階段選擇低能耗、低污染、低排放的技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的投資預(yù)算，以此來保證煤化工項(xiàng)目的排放符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上實(shí)現(xiàn)對環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的消除。

三、結(jié)語

煤化工項(xiàng)目投資是我國能源發(fā)展的常態(tài)化現(xiàn)象，但不可否認(rèn)其本身存在的各項(xiàng)客觀條件決定了該投資面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。為了盡可能消除風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)營，需要在項(xiàng)目前期引入科學(xué)有效的分析方法，即可行性研究，來實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目建設(shè)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的切實(shí)落地，為項(xiàng)目的順利動工和發(fā)展獲利保駕護(hù)航。