陳志斌 朱迪 潘好強(qiáng)
內(nèi)容提要 平臺企業(yè)履行網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全責(zé)任(ICR)不僅是凈化我國網(wǎng)絡(luò)空間的需要,也是實現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、建設(shè)數(shù)字中國的重要舉措。利用2013—2020年A股上市平臺企業(yè)數(shù)據(jù),采用OLS回歸模型,實證分析加入行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全責(zé)任履行的治理作用。研究發(fā)現(xiàn):平臺企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會可以顯著促進(jìn)其履行網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全責(zé)任,且行業(yè)協(xié)會對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的支持度越大,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全責(zé)任履行得越好;行業(yè)協(xié)會對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的事前支持行為與事后激勵行為是行業(yè)協(xié)會影響平臺企業(yè)ICR履行的主要路徑,但事前支持行為與事后激勵行為對不同類型的平臺企業(yè)影響效果呈現(xiàn)異質(zhì)性。平臺企業(yè)政治關(guān)聯(lián)關(guān)系負(fù)向調(diào)節(jié)行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)ICR履行的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞 行業(yè)協(xié)會 平臺企業(yè) 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全責(zé)任(ICR)
陳志斌,東南大學(xué)首席教授
朱迪,東南大學(xué)財務(wù)與會計系博士研究生
潘好強(qiáng),東南大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價研究院助理研究員
一、引言
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,人類逐漸由傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代邁入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,一種新型的企業(yè)組織——平臺企業(yè)應(yīng)運而生。平臺企業(yè)的興起一方面極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面由于其多邊市場[1]、網(wǎng)絡(luò)外部性[2]等特質(zhì)導(dǎo)致很多新的社會責(zé)任問題產(chǎn)生,其中一個較為突出的問題就是網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理問題[1]。隨著平臺企業(yè)的快速發(fā)展壯大,一方面,可編輯技術(shù)門檻大大降低,自媒體數(shù)量成爆炸式增長,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)社會化程度越來越高,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容質(zhì)量越發(fā)參差不齊。另一方面,雙邊或多邊市場的存在極大增加了網(wǎng)絡(luò)信息的受眾人數(shù)并加快了傳播速度,有害網(wǎng)絡(luò)信息造成的風(fēng)險不斷增大。譬如新冠肺炎疫情期間,“某新冠肺炎患者深夜逃脫”“某地新增千例新冠肺炎患者”等這類網(wǎng)絡(luò)謠言層出不窮,并在微信、微博、抖音等平臺上快速傳播。由于平臺用戶數(shù)量巨大,加之信息傳播非??旖荩W(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息內(nèi)容的影響迅速擴(kuò)大,嚴(yán)重污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,甚至造成了一定的社會恐慌。政府部門不得不通過各種公共渠道出面辟謠。網(wǎng)絡(luò)謠言既占用了公共資源,又給社會穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的危害。由此可見,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,不良、有害甚至違法的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容影響的群體越來越多,影響范圍越來越大,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到國家安全。如何有效治理網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容早已成為一項事關(guān)國計民生的重要議題。
2016年4月19日,習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上提出“網(wǎng)上信息管理,網(wǎng)站應(yīng)負(fù)主體責(zé)任”,由此確立了互聯(lián)網(wǎng)平臺運營主體在網(wǎng)絡(luò)信息管理中的主體責(zé)任,即外部行為內(nèi)部化。同時,平臺企業(yè)作為治理主體對于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容責(zé)任的履責(zé)情況需要多方監(jiān)督。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要建立“網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”,發(fā)揮社會組織中堅作用。行業(yè)協(xié)會作為社會組織的重要組成部分,上承政府下接企業(yè),理應(yīng)為平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理貢獻(xiàn)自己的力量。2019年國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》也明文鼓勵網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織積極參與到網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理中來,為行業(yè)組織參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理提供了明確的制度遵循。因此,檢驗行業(yè)協(xié)會能否發(fā)揮平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理作用、厘清行業(yè)協(xié)會參與平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理路徑、分析影響行業(yè)協(xié)會發(fā)揮平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理作用的因素,對我國更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會治理作用、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有重要意義。
本文以A股上市平臺企業(yè)為研究樣本,探究加入行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全責(zé)任(以下簡稱ICR)履行的影響。本文的貢獻(xiàn)主要在于以下兩點:第一,以行業(yè)協(xié)會為切入點,研究平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理問題,驗證新制度主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在該領(lǐng)域的適用程度。第二,本文的研究結(jié)果對于我國進(jìn)一步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、推進(jìn)行業(yè)協(xié)會脫鉤提供有力支撐,對行業(yè)協(xié)會進(jìn)一步優(yōu)化參與企業(yè)治理路徑提供借鑒。
二、理論基礎(chǔ)與假說
自互聯(lián)網(wǎng)誕生之初,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)治理的相關(guān)問題就已經(jīng)被學(xué)術(shù)界所關(guān)注[2],早期互聯(lián)網(wǎng)治理的相關(guān)研究更多地是基于宏觀視角探討互聯(lián)網(wǎng)治理模式,而沒有針對互聯(lián)網(wǎng)治理的具體內(nèi)容展開研究。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)治理模式演化大致經(jīng)歷了三個階段:第一階段以互聯(lián)網(wǎng)自治主義為主導(dǎo)[3],第二階段以政府規(guī)制論為主導(dǎo)[4],第三階段以互聯(lián)網(wǎng)多元治理主體論為主導(dǎo)[5]。目前互聯(lián)網(wǎng)多元治理主體論已經(jīng)得到了各國學(xué)術(shù)界與實務(wù)界的普遍認(rèn)可,也為行業(yè)協(xié)會等社會組織參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理提供了理論基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)后,由于互聯(lián)網(wǎng)在信息傳播中的作用日益凸顯,加之網(wǎng)絡(luò)運作的快速性[1]、不可逆性[2],不良網(wǎng)絡(luò)信息對個人、社會和國家造成的負(fù)面影響日益嚴(yán)重。因此,學(xué)者逐漸將目光放到了互聯(lián)網(wǎng)治理的細(xì)分領(lǐng)域——網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理領(lǐng)域。在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理體系方面,有學(xué)者以政府為治理主體,詳細(xì)分析了我國政府參與網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的現(xiàn)狀與不足,提出了政府治理模式應(yīng)當(dāng)由政府主導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)企業(yè)與行業(yè)組織主導(dǎo)過渡,并逐漸建立包含政府、行業(yè)組織、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、意見領(lǐng)袖、技術(shù)手段、普通網(wǎng)民等在內(nèi)的綜合協(xié)同治理體系[3]。也有學(xué)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理應(yīng)當(dāng)多主體協(xié)同,多主體包括政府部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)媒體、行業(yè)組織以及全體網(wǎng)民[4]。部分學(xué)者針對具體的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容如謠言[5]、不實網(wǎng)絡(luò)信息[6]等展開了治理研究。
隨著政府在市場經(jīng)濟(jì)中管理范圍的收縮,行業(yè)協(xié)會作為社會組織的重要組成部分,在協(xié)調(diào)政企關(guān)系、促進(jìn)社會發(fā)展等方面開始發(fā)揮重要作用[7]。行業(yè)協(xié)會的職能來源于企業(yè)和政府的雙重賦權(quán)[8],它具有行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表和行業(yè)協(xié)調(diào)四重職能[9],可以通過保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、設(shè)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等彌補市場缺陷與市場失靈[10],通過降低交易成本、促進(jìn)交流、降低信息不對稱、削弱會員企業(yè)間的等級制度并解決集體行動困境(通過提供激勵)促進(jìn)協(xié)會內(nèi)成員進(jìn)行合作[11],從而促進(jìn)行業(yè)治理和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。部分學(xué)者就加入行業(yè)協(xié)會對企業(yè)的治理效用展開了實證研究,研究發(fā)現(xiàn),加入行業(yè)協(xié)會可以有效降低企業(yè)融資約束、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及降低貿(mào)易成本,進(jìn)而有效促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新[12]與績效提升[13];可以有效促進(jìn)企業(yè)資源獲取、提高企業(yè)聲譽以及降低企業(yè)與資本市場的信息不對稱程度,從而有效降低企業(yè)融資成本[14]。基于交換邏輯,加入行業(yè)協(xié)會的企業(yè)往往會響應(yīng)行業(yè)協(xié)會的號召與要求,積極履行企業(yè)社會責(zé)任,表現(xiàn)為更多的慈善捐贈[15]及更好的環(huán)境表現(xiàn)[16]等。
綜上,網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理已經(jīng)成為近年來學(xué)者普遍關(guān)注的領(lǐng)域,相關(guān)研究成果中也就行業(yè)協(xié)會這一社會組織應(yīng)當(dāng)作為網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的主體之一達(dá)成共識,但是目前研究尚有部分不足:一是以行業(yè)協(xié)會為視角聚焦網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理開展的研究極少;二是對行業(yè)協(xié)會參與企業(yè)治理的具體路徑缺乏探討與驗證。因此,本文以行業(yè)協(xié)會為研究視角,探討并實證檢驗加入行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)ICR履行的治理效用,驗證行業(yè)協(xié)會參與平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的路徑,并進(jìn)一步分析平臺企業(yè)政治關(guān)聯(lián)關(guān)系對行業(yè)協(xié)會發(fā)揮治理效用的調(diào)節(jié)作用。
1.加入行業(yè)協(xié)會對ICR履行的影響
Doner和Schneider認(rèn)為行業(yè)協(xié)會是企業(yè)之間為謀求共同利益而自發(fā)形成的一種互益性社團(tuán)[1],但是在中國情境下往往并非如此。我國現(xiàn)有的規(guī)模較大、治理水平較高的行業(yè)協(xié)會,早期基本都是由政府為管理行業(yè)、市場或產(chǎn)品發(fā)起創(chuàng)辦并作為政府行政部門行使其職能,而并非是由企業(yè)出于自身目的自發(fā)組成的[2]。從這一角度來看,我國行業(yè)協(xié)會基本都是自上而下產(chǎn)生的官辦行業(yè)協(xié)會,其從產(chǎn)生開始就具備明顯的承接政府職能的特征[3]。
基于資源依賴?yán)碚摚谄脚_經(jīng)濟(jì)時代,由于我國政府高度重視網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理問題,因此能否有效促進(jìn)平臺企業(yè)ICR履行就成為了相關(guān)行業(yè)協(xié)會主動承接政府職能以及獲得政府資源傾斜的重要抓手。在這種情況下,行業(yè)協(xié)會往往會以多種途徑號召或要求加入行業(yè)協(xié)會的平臺企業(yè)履行ICR。對于平臺企業(yè)而言,加入行業(yè)協(xié)會有助于提高平臺企業(yè)聲譽、降低融資約束、緩解信息不對稱問題以及降低交易成本,同時平臺企業(yè)可以享受行業(yè)協(xié)會所提供的行業(yè)信息、技術(shù)服務(wù)、爭議調(diào)解與集體行動等服務(wù)?;诮粨Q邏輯,平臺企業(yè)在享受加入行業(yè)協(xié)會帶來的諸多資源的同時,就需要響應(yīng)行業(yè)協(xié)會的倡議或要求,加大網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理力度,從而有更好的ICR表現(xiàn)。據(jù)此,本文提出以下假設(shè):
假說1:在控制其他變量的前提下,加入行業(yè)協(xié)會能夠顯著促進(jìn)平臺企業(yè)ICR履行。
2.行業(yè)協(xié)會參與ICR治理的路徑
行業(yè)協(xié)會作為市場和政府之外的一種非正式規(guī)制[4],往往以開展多種支持性活動提高會員企業(yè)的ICR履行水平。支持性活動可以進(jìn)一步分為事前支持活動和事后激勵活動。事前支持活動主要包括三類:一是開展相關(guān)信息和技術(shù)交流活動。在Hillary的調(diào)查中,信息和技術(shù)指引被企業(yè)認(rèn)為是提高環(huán)境行為的重要支持[5],這一結(jié)論對于平臺企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理同樣適用。二是開展相關(guān)宣傳與培訓(xùn)活動。行業(yè)協(xié)會可以通過宣貫國家相關(guān)法律法規(guī)、開展政策解讀、出版相關(guān)書籍、舉辦講座、組織培訓(xùn)等形式[6],加強(qiáng)平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理意識、豐富平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理知識、提升平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理意愿,從而提升平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的治理能力與治理主動性。三是開展行業(yè)自律活動。促進(jìn)行業(yè)自律是行業(yè)協(xié)會最重要的職能之一,也是行業(yè)協(xié)會參與企業(yè)治理最重要的途徑之一。事后激勵活動主要為開展相關(guān)評選活動,樹立網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理標(biāo)桿,利用聲譽機(jī)制和信號傳遞機(jī)制激勵會員企業(yè)積極履行ICR。
綜上,相關(guān)支持活動舉辦越多,代表著行業(yè)協(xié)會對于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的支持力度越大。加入行業(yè)協(xié)會的平臺企業(yè)會獲得更多的網(wǎng)絡(luò)治理信息、治理技術(shù)以及更強(qiáng)的治理動機(jī),進(jìn)而會有更好的ICR履行表現(xiàn)。據(jù)此,本文提出以下假設(shè):
假說2:在控制其他變量的前提下,行業(yè)協(xié)會對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理支持力度越大,加入行業(yè)協(xié)會的平臺企業(yè)ICR履行越好。
3.政治關(guān)聯(lián)對行業(yè)協(xié)會影響ICR履行的調(diào)節(jié)作用
根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,政治關(guān)聯(lián)被認(rèn)為是一種非正式網(wǎng)絡(luò),可以對外界制度環(huán)境不完善起到彌補作用,從而成為一種非正式治理方式。相關(guān)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)可以為企業(yè)帶來稅收補貼[1]、外部貸款[2]以及提高企業(yè)聲譽[3]等好處。通過文獻(xiàn)回顧可以發(fā)現(xiàn),加入行業(yè)協(xié)會可以降低會員企業(yè)融資約束、促進(jìn)企業(yè)獲得銀行貸款以及外部融資。同時,也可以促進(jìn)會員企業(yè)聲譽的提高以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。盡管加入行業(yè)協(xié)會與政治關(guān)聯(lián)發(fā)揮作用的機(jī)制可能并不同,但從結(jié)果上看,加入行業(yè)協(xié)會與企業(yè)政治關(guān)聯(lián)所帶來的正向影響具有很大的相似度。從這一角度分析可以發(fā)現(xiàn):平臺企業(yè)存在政治關(guān)聯(lián)可能會降低平臺企業(yè)對行業(yè)協(xié)會的依賴程度,進(jìn)而削弱加入行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)ICR履行的影響。
當(dāng)然,還有部分學(xué)者認(rèn)為,在我國特殊的制度背景下,很多具有較大影響力的行業(yè)協(xié)會是自上而下組建的,企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會本身就會通過行業(yè)協(xié)會形成一定程度的政治關(guān)聯(lián)。而企業(yè)通過直接與政府部門建立聯(lián)系也會形成直接的政治關(guān)聯(lián),當(dāng)兩種政治關(guān)聯(lián)同時存在時,可能會增強(qiáng)會員企業(yè)對行業(yè)協(xié)會相關(guān)要求的履行程度,進(jìn)而表現(xiàn)為ICR履行。從這一角度分析可以發(fā)現(xiàn):存在政治關(guān)聯(lián)可能會提高企業(yè)對行業(yè)協(xié)會的支持力度,進(jìn)而表現(xiàn)為增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)ICR履行的影響。據(jù)此,本文提出競爭性假說3:
假說3a:政治關(guān)聯(lián)負(fù)向調(diào)節(jié)行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)ICR履行的影響。
假說3b:政治關(guān)聯(lián)正向調(diào)節(jié)行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)ICR履行的影響。
三、研究設(shè)計與變量說明
1.樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
在篩選樣本前,本文首先根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)營業(yè)收入比例確定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),再依據(jù)平臺型業(yè)務(wù)營收比例在這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中篩選平臺企業(yè)。①互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)營收比例,參照第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的定義:“互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)營收比例達(dá)到50%以上的定義為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其中,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)包括互聯(lián)網(wǎng)廣告、網(wǎng)絡(luò)營銷、個人互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)等”;②平臺型業(yè)務(wù)營收比例,參考申萬的行業(yè)分類方式,即互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中平臺型業(yè)務(wù)的收入或利潤占比超過50%的企業(yè)則為平臺企業(yè),其中平臺型業(yè)務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等。由于平臺企業(yè)從2013年才開始逐步上市,因此本文收集了2013—2020年A股上市公司的數(shù)據(jù),并按照上述篩選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選,剔除ST、*ST的平臺企業(yè),一共篩選出符合標(biāo)準(zhǔn)的125家平臺企業(yè)作為研究樣本,剔除財務(wù)數(shù)據(jù)缺失的樣本,最終得到808個觀測值。
本文通過各平臺企業(yè)官網(wǎng)或百度搜索引擎手工搜集相關(guān)企業(yè)社會責(zé)任報告衡量平臺企業(yè)ICR履行的數(shù)據(jù)。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會是目前國內(nèi)規(guī)模最大且較為權(quán)威的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會,因此,“是否加入行業(yè)協(xié)會”數(shù)據(jù)取自中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會官方網(wǎng)站公布的會員名單;行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理支持度來源于手工搜集中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會官方網(wǎng)站各年度的活動披露信息;控制變量數(shù)據(jù)來源于國泰安數(shù)據(jù)庫;通過手工整理國泰安數(shù)據(jù)庫中的核心高管個人簡歷獲取政治關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)。
2.變量定義
本文被解釋變量為ICR履行得分,使用ICRscore來衡量。對于平臺企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理評價,目前量化研究較少,尚未有比較成熟的評價方法可供參考。本文以《網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》中對網(wǎng)絡(luò)信息治理的相關(guān)要求為指引,借鑒Zhang等[1]、Tian[2]的做法,以平臺企業(yè)公布的企業(yè)社會責(zé)任報告中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的詞頻(如謠言、網(wǎng)絡(luò)信息、色情信息等)*100%衡量。
本文的解釋變量為行業(yè)協(xié)會(Asso)及行業(yè)協(xié)會對內(nèi)容治理的支持度(Assfocus)。其中,Asso為二元虛擬變量,若樣本企業(yè)當(dāng)年度加入中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會,則取值為1,否則為0。Assfocus以中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理支持活動的數(shù)量來衡量。具體活動及衡量方法如下:①政府部門發(fā)布的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的法律法規(guī),轉(zhuǎn)發(fā)或宣貫1次得1分。②有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的行業(yè)規(guī)范、行業(yè)守則、行業(yè)公約等,制定1次得1分。③有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的培訓(xùn)、交流會、沙龍、講座等活動,舉辦1次得1分。④有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的評選評優(yōu)活動,舉辦1次得1分??紤]到相關(guān)支持活動的開展對加入行業(yè)協(xié)會的平臺企業(yè)ICR履行的影響很可能存在滯后效應(yīng),因此,本文在計算各年度行業(yè)協(xié)會對內(nèi)容治理的支持度時做如下處理:若相關(guān)支持活動的開展發(fā)生在下半年度,則將該項得分滯后一期計入下一年度。最后用中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會各年度總得分衡量Assfocus。
本文的調(diào)節(jié)變量為政治關(guān)聯(lián)(Policonn),為二元虛擬變量,若平臺企業(yè)存在政治關(guān)聯(lián)則該變量取值為1,否則為0。對是否存在政治關(guān)聯(lián)的衡量,本文參照于蔚等[3]的做法,選取平臺企業(yè)董事長和總經(jīng)理作為核心高管,若董事長或者總經(jīng)理有以下三種經(jīng)歷之一,則表示該平臺企業(yè)存在政治關(guān)聯(lián):①曾任政府部門官員,②現(xiàn)任或曾任人民代表大會代表,③曾任政協(xié)委員。
本文控制變量參考企業(yè)社會責(zé)任研究的常用做法,控制與平臺企業(yè)社會責(zé)任可能相關(guān)的變量,以期得到穩(wěn)健的估計結(jié)果。企業(yè)規(guī)模、盈利能力、負(fù)債比率等企業(yè)基本特征會影響企業(yè)社會責(zé)任履行。為了控制這些變量的影響,本文將企業(yè)規(guī)模(Size)、資產(chǎn)收益率(Roa)、資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)、自由活動現(xiàn)金流(Fcf)、兩職合一(Dual)、獨立董事比例(Rinder)、管理層持股比例(Dir)等企業(yè)特征變量加入估計模型。其中,企業(yè)規(guī)模(Size)以資產(chǎn)總額取自然對數(shù)衡量;資產(chǎn)收益率(Roa)以凈利潤除以資產(chǎn)總額衡量;資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)以負(fù)債總額除以資產(chǎn)總額衡量;自由活動現(xiàn)金流(Fcf)以年末經(jīng)營活動現(xiàn)金流除以資產(chǎn)總額衡量;兩職合一(Dual),董事長和總經(jīng)理為同一人則為1,否則為0;獨立董事比例(Rinder)以董事中獨立董事占比衡量;管理層持股比例(Dir)以管理層持股份額與股本總份額的比值衡量。
3.實證模型設(shè)定
為驗證假說,本文借鑒龍文濱等[4]以及陳貴梧和胡輝華[5]的研究建立如下OLS模型:
模型1至模型3分別用于驗證假說1至假說3。式中被解釋變量ICRsore衡量ICR履行情況;自變量Asso衡量平臺企業(yè)是否加入行業(yè)協(xié)會;自變量Assfocus是行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理支持度指標(biāo);調(diào)節(jié)變量Policonn是政治關(guān)聯(lián)指標(biāo)。X為控制變量集,Indu為行業(yè),Year為年份,ε為隨機(jī)擾動項。
4.描述性統(tǒng)計
本文主要變量的描述性統(tǒng)計信息顯示,32.92%的樣本加入了中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會。ICR履行最大值為9.891,平均值為2.185,最小值為0,說明我國平臺企業(yè)ICR履行情況差異較大,且整體履行程度較低。本文進(jìn)一步驗證加入行業(yè)協(xié)會的平臺企業(yè)與未加入行業(yè)協(xié)會的平臺企業(yè)在ICR履行方面的差異。結(jié)果顯示,未加入中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的平臺企業(yè)ICR的均值和中位數(shù)(1.0678和1.2000)顯著低于加入?yún)f(xié)會ICR的均值和中位數(shù)(3.3050和3.3500),初步驗證了本文提出的假說1。
此外,在進(jìn)行回歸分析前,本文首先對模型中的各變量進(jìn)行了Pearson相關(guān)性分析,以檢驗?zāi)P褪欠翊嬖诙嘀毓簿€性的問題。結(jié)果顯示,各變量之間的相關(guān)系數(shù)均滿足絕對值小于0.5的要求。除此之外,本文進(jìn)一步做了VIF檢驗,結(jié)果顯示各變量VIF值均小于2,因此模型不存在嚴(yán)重的多重共線性問題。
四、實證結(jié)果分析
1.基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析
表1報告了加入行業(yè)協(xié)會對ICR影響的回歸結(jié)果。模型(1)回歸結(jié)果顯示,當(dāng)不加入控制變量以及不控制行業(yè)和年份時,行業(yè)協(xié)會(Asso)的估計系數(shù)為2.2373,且在5%的水平顯著。模型(2)在加入控制變量但不控制行業(yè)與年份時,行業(yè)協(xié)會(Asso)的估計系數(shù)為1.4782,在10%的水平顯著。模型(3)在模型(2)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步控制行業(yè)效應(yīng)和年份后,行業(yè)協(xié)會(Asso)的估計系數(shù)為1.7555,并且在5%水平顯著,表明加入行業(yè)協(xié)會顯著提高了ICR。由此可見,在控制其他可能影響系列變量的前提下,加入行業(yè)協(xié)會能夠顯著提升ICR。本文的假說1得到了驗證。
2.穩(wěn)健性檢驗
實證結(jié)果的穩(wěn)健性對于研究結(jié)論是否可靠具有重要的意義。本文研究結(jié)果的穩(wěn)健性可能受三方面的影響:一是內(nèi)生性問題,由于可能存在樣本自選擇問題,即ICR履行越好的平臺企業(yè)越會加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會,從而導(dǎo)致本文的結(jié)果不穩(wěn)?。欢沁z漏變量問題,盡管本文參照以往的研究文獻(xiàn)已經(jīng)選取了盡可能全面的控制變量,但是依然可能存在遺漏部分重要變量導(dǎo)致本文結(jié)果不穩(wěn)健問題;三是ICRscore的衡量問題,目前學(xué)界尚無可直接借鑒并用于計量ICR履行得分的相關(guān)評價體系,本文雖然參考了部分學(xué)者在不同領(lǐng)域衡量相關(guān)得分的方法,但是依然有可能因為難以準(zhǔn)確衡量被解釋變量而造成結(jié)果不穩(wěn)健。
針對內(nèi)生性問題,由于可能存在樣本選擇偏差問題,為了更好地選取控制組,本文采用傾向得分匹配法(PSM),通過1∶1近鄰匹配后,重新回歸。表2第(1)列列示了相關(guān)回歸結(jié)果,結(jié)果顯示,即使采用PSM處理樣本選擇偏差后,Asso的回歸系數(shù)為1.7700,且依然在5%水平上顯著,說明在克服了內(nèi)生性問題后本文的結(jié)論依舊穩(wěn)健。
針對可能存在的遺漏變量問題,本文進(jìn)一步將企業(yè)年齡(Age)和董事會規(guī)模(Boardsize)放進(jìn)控制變量。加入企業(yè)年齡和企業(yè)董事會規(guī)模后的回歸結(jié)果見表2第(2)列。結(jié)果顯示,在增加了企業(yè)年齡和董事會規(guī)模后,Asso的估計系數(shù)為1.9333,且在5%水平上顯著,表明本文的結(jié)論是穩(wěn)健的。
針對ICR衡量問題,本文通過變換衡量方法進(jìn)行重新檢驗:(1)平臺企業(yè)制定了互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容生態(tài)治理細(xì)則等制度。(2)平臺企業(yè)編制了互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容生態(tài)治理工作年度報告。(3)平臺企業(yè)在企業(yè)社會責(zé)任年度報告中對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理進(jìn)行了相關(guān)披露。如果樣本企業(yè)當(dāng)前年度內(nèi)完成了上述三類中的一類,則計分值為1分。最后,使用樣本當(dāng)期總得分作為研究中使用的被解釋變量ICRscore。表2第(3)列報告了相關(guān)的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,Asso的估計系數(shù)為2.4134,且在5%水平上顯著,依然支持原假說,表明本文的研究結(jié)果是穩(wěn)健的。
3.行業(yè)協(xié)會影響平臺企業(yè)ICR履行的路徑檢驗
表3第(1)列報告了行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理支持度與ICRscore的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示:在控制其他相關(guān)變量的基礎(chǔ)上,Assfocus的估計系數(shù)為1.1146,且在1%的水平顯著,表明行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理支持度與平臺企業(yè)的ICR得分顯著正相關(guān),即行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理支持度越高,ICR履行越好。本文的假說2得到驗證。
為了進(jìn)一步檢驗行業(yè)協(xié)會對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理不同類型支持行為對ICR影響的差異,本文進(jìn)一步將行業(yè)協(xié)會的支持行為分為事前支持行為(Prefocus)和事后激勵行為(Postfocus),其中事前支持行為為衡量Assfocus時的前三類行為,事后激勵行為為衡量Assfocus時的最后一類行為。表3的(2)列和(3)列報告了兩種支持行為對ICR的影響效果。結(jié)果顯示,Prefocus、Postfocus估計系數(shù)均為正,且在1%水平上顯著。表明兩類支持行為都對ICRscore產(chǎn)生顯著的正向影響,本文的假說2得到了進(jìn)一步驗證。但是從估計系數(shù)上看,Prefocus的估計系數(shù)為2.2036,大于Postfocus的估計系數(shù)1.2803。因此,事前支持行為對ICR的治理效果要好于事后激勵行為。一個可能的解釋是行業(yè)協(xié)會對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理的事后支持行為多以舉行各類表彰活動為主。Porter和Kramer曾將各類表彰比喻為社會責(zé)任排名競賽,他們認(rèn)為在各類表彰活動評選的過程中,當(dāng)評選指標(biāo)設(shè)計不合理、評選使用的數(shù)據(jù)不可靠時,評選結(jié)果可能難以反映企業(yè)真正的社會責(zé)任水平,因此削弱了企業(yè)對于表彰結(jié)果公平性、公允性的信任程度,也就減弱了事后表彰對企業(yè)社會責(zé)任行為正向影響的程度[1]。
考慮到不同類型的平臺企業(yè)可能涉及的內(nèi)容治理的程度不同,本文在王勇等[2]對平臺企業(yè)分類及其對各類平臺定義的基礎(chǔ)上,依據(jù)各類平臺涉及網(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)與傳播的多少,進(jìn)一步將平臺企業(yè)分為內(nèi)容型平臺企業(yè)和非內(nèi)容型平臺企業(yè)。通過將平臺企業(yè)分成兩類,進(jìn)一步研究行業(yè)協(xié)會兩類支持行為對加入行業(yè)協(xié)會的兩類ICR履行的影響差異,以便為行業(yè)協(xié)會優(yōu)化治理措施提供支撐。
表4的(1)列至(4)列報告了相關(guān)回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,Prefocus對內(nèi)容型平臺企業(yè)的估計系數(shù)為2.0218,在1%水平上顯著,對非內(nèi)容平臺企業(yè)的估計系數(shù)為2.4697,也在1%水平上顯著。因此,事前支持行為對內(nèi)容型及非內(nèi)容型平臺企業(yè)的ICR履行都有顯著的促進(jìn)作用。Postfocus對內(nèi)容型平臺企業(yè)估計系數(shù)為0.9464,但是不顯著;對非內(nèi)容型平臺企業(yè)的估計系數(shù)為1.3277,且在1%水平顯著。因此,事后激勵行為僅對非內(nèi)容型平臺企業(yè)ICR履行具有顯著的促進(jìn)作用。一個可能的解釋是內(nèi)容型平臺企業(yè)涉及的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非內(nèi)容型平臺企業(yè),這也就意味著內(nèi)容型平臺企業(yè)提高ICR難度更大,需要投入大量的專項資金、技術(shù)研發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容審核與處理人員,并且短期內(nèi)可能難以獲得通過治理網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容帶來的經(jīng)濟(jì)收益回報。另外,內(nèi)容型平臺企業(yè)往往依靠有爭議的話題來吸引更多的用戶,過于嚴(yán)苛的內(nèi)容治理可能會限制平臺對部分用戶的吸引,從而不利于平臺市場占有率的維持與提高。同時結(jié)合Porter和Kramer的結(jié)論[3],當(dāng)相關(guān)激勵行為的標(biāo)準(zhǔn)不合理,難以真正衡量內(nèi)容型平臺ICR履行水平時,內(nèi)容型平臺企業(yè)為了獲得行業(yè)協(xié)會表彰、提高企業(yè)聲譽而加強(qiáng)ICR治理的動機(jī)可能不足,因此事后激勵行為對內(nèi)容型ICR的履行難以產(chǎn)生顯著的正向影響。
4.政治關(guān)聯(lián)對行業(yè)協(xié)會影響平臺企業(yè)ICR履行的調(diào)節(jié)作用
表4(5)列和(6)列報告了政治關(guān)聯(lián)對行業(yè)協(xié)會影響平臺企業(yè)ICR履行的調(diào)節(jié)作用。表4第(5)列結(jié)果顯示,政治關(guān)聯(lián)并不會單獨對ICR履行產(chǎn)生顯著影響,但第(6)列政治關(guān)聯(lián)與是否加入行業(yè)協(xié)會的交互項系數(shù)為負(fù)值,且在1%水平上顯著,表明平臺企業(yè)政治關(guān)聯(lián)關(guān)系降低了平臺企業(yè)對行業(yè)協(xié)會的依賴程度,從而負(fù)向調(diào)節(jié)了加入行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)ICR履行的影響。本文的假說3a得到驗證。
五、結(jié)論與啟示
本文以2013—2020年A股上市企業(yè)中的平臺企業(yè)為研究對象,考察平臺企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會是否影響其ICR履行;行業(yè)協(xié)會對ICR治理支持力度大小與ICR履行成效之間的關(guān)系;行業(yè)協(xié)會事前支持行為與事后激勵行為是否是影響行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)ICR履行的主要路徑,且對不同類型的平臺企業(yè)履行ICR的影響效果是否具有異質(zhì)性;平臺企業(yè)政治關(guān)聯(lián)關(guān)系是否會對行業(yè)協(xié)會促使平臺企業(yè)ICR履行具有調(diào)節(jié)作用。
研究結(jié)果顯示:第一,加入行業(yè)協(xié)會對平臺企業(yè)ICR履行有顯著的促進(jìn)作用,我國行業(yè)協(xié)會大都是官方主辦或主管的,從誕生那天開始就具備明顯的承接政府職能的特征,所以能夠發(fā)揮一定的監(jiān)管作用。第二,行業(yè)協(xié)會可以通過制定行業(yè)規(guī)則、行業(yè)指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、評比評價等方式為平臺企業(yè)發(fā)展提供支持,行業(yè)協(xié)會對ICR治理的支持力度越大,越有利于促進(jìn)平臺企業(yè)履行ICR。第三,行業(yè)協(xié)會采取的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理事前支持行為與事后激勵行為都可以顯著提高網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)ICR的履行。但是,事前支持行為對內(nèi)容型平臺企業(yè)與非內(nèi)容型平臺企業(yè)均有顯著的治理效果,事后激勵行為對內(nèi)容型平臺企業(yè)治理效果不明顯但對非內(nèi)容型平臺企業(yè)具有顯著的治理效果。第四,是否加入行業(yè)協(xié)會,對于具有政治關(guān)聯(lián)的平臺企業(yè)履行ICR的調(diào)節(jié)作用不大,甚至還有一定的反向影響。
本文研究結(jié)果主要有以下三點啟示:第一,平臺企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會有助于促進(jìn)其加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全的治理,而且治理效果相對較好。相關(guān)部門應(yīng)重視行業(yè)協(xié)會在網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全治理中應(yīng)當(dāng)扮演的角色與承擔(dān)的責(zé)任,充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)治理、行業(yè)自律等方面的優(yōu)勢,以進(jìn)一步擴(kuò)大構(gòu)建包含行業(yè)協(xié)會等社會組織在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,為我國網(wǎng)絡(luò)空間的凈化保駕護(hù)航。第二,就平臺企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全治理而言,行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化針對不同類型主體的ICR的治理舉措。對于非內(nèi)容型平臺企業(yè),可以通過事前支持行為與事后激勵行為參與治理;對于內(nèi)容型平臺,更多地應(yīng)當(dāng)采取事前支持行為參與治理。對于行業(yè)協(xié)會的事前支持行為與事后激勵行為,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注相關(guān)評選活動及評選規(guī)則設(shè)計的合理性、評選指標(biāo)制定的全面性以及評選流程的完備性,不斷提高評選活動的評選質(zhì)量。第三,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會脫鉤進(jìn)程,減弱行業(yè)協(xié)會的政治色彩,不斷增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的市場化運作,從而促使行業(yè)協(xié)會不斷完善自身治理機(jī)制,提高行業(yè)治理水平,發(fā)揮治理作用。
〔責(zé)任編輯:吳玲〕
本文為國家社會科學(xué)基金重大項目“平臺企業(yè)社會責(zé)任治理機(jī)制研究”(19ZDA097)的階段性成果。
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[16]龍文濱、李四海、邢丹茹:《行業(yè)協(xié)會與中小企業(yè)環(huán)境表現(xiàn):一個非正式環(huán)保規(guī)制效應(yīng)的視角》,《中國行政管理》2017年第12期。
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[3]于蔚、汪淼軍、金祥榮:《政治關(guān)聯(lián)和融資約束:信息效應(yīng)與資源效應(yīng)》,《經(jīng)濟(jì)研究》2012年第9期。
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[5]陳貴梧、胡輝華:《加入行業(yè)協(xié)會的民營企業(yè)慈善捐贈更多嗎?——基于全國民營企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的實證研究》,《財經(jīng)研究》2018年第1期。
[1]于蔚、汪淼軍、金祥榮:《政治關(guān)聯(lián)和融資約束:信息效應(yīng)與資源效應(yīng)》,《經(jīng)濟(jì)研究》2012年第9期。
[2]王勇、戎柯:《平臺治理》,中信出版集團(tuán)2018年版,第32頁。
[3]M. E. Porter, M. R. Kramer, "The Link between Competitive Advantage and Corporate Social Responsibility", Harvard Business Review, 2006(12), pp.59-78.