楊永先

開(kāi)展“‘京心協(xié)商·共同締造”行動(dòng)是京山市政協(xié)落實(shí)“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的重要舉措，也是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)中心的具體行動(dòng)。京山市政協(xié)緊密結(jié)合工作實(shí)際，總結(jié)形成“五心五單”工作法，匯聚共同締造合力，助力共同締造提質(zhì)增效。

貼心走訪(fǎng)聽(tīng)民聲，采集需求清單。組織政協(xié)委員深入基層、深入一線(xiàn)、深入群眾察民情、聽(tīng)民聲，掌握群眾所思所想、所急所盼，采集群眾需求清單。今年以來(lái)，通過(guò)主席會(huì)議成員開(kāi)展“委員企業(yè)早春行”，興辦“‘京心協(xié)商·共同締造”示范點(diǎn)，組織視察老舊小區(qū)改造、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境等工作，下基層走訪(fǎng)350多人次，廣泛收集村（居）民意見(jiàn)建議，梳理形成村（居）需求清單21份。

細(xì)心研判匯民意，梳理問(wèn)題清單。以市政協(xié)專(zhuān)（工）委、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）聯(lián)絡(luò)組為單位，對(duì)照群眾需求清單，組織委員開(kāi)展敲門(mén)行動(dòng)，尋計(jì)問(wèn)策，按“群眾所盼、政協(xié)所能、委員所會(huì)”的原則，對(duì)21份需求清單與村（居）“兩委”共同分析研判，其中10份需求清單51條意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為問(wèn)題清單，由村（居）“兩委”組織帶領(lǐng)村民自行解決；剩余11份需求清單35條意見(jiàn)建議形成問(wèn)題清單，提交市政協(xié)主席會(huì)議，組織相關(guān)黨政部門(mén)參與，共同協(xié)商解決。

用心協(xié)商集民智，制定任務(wù)清單。針對(duì)需村（居）自行解決的問(wèn)題清單，市政協(xié)通過(guò)議事亭、板凳會(huì)、協(xié)商微驛站等一線(xiàn)協(xié)商微陣地，組織委員、村（居）“兩委”班子成員、利益相關(guān)群眾代表開(kāi)展一線(xiàn)協(xié)商，制定清單，明確落實(shí)措施、完成路徑；對(duì)村（居）自身力量無(wú)法解決的問(wèn)題，由主席會(huì)議成員牽頭，利用委員工作室等一線(xiàn)協(xié)商平臺(tái)，組織村（居）“兩委”班子成員、黨政職能部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)一線(xiàn)協(xié)商會(huì)議，共商解決問(wèn)題的方法途徑，形成任務(wù)清單9份，并以協(xié)商會(huì)議紀(jì)要形式明確每個(gè)問(wèn)題的解決措施、完成時(shí)間、責(zé)任人，為后期跟蹤監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)較慢的問(wèn)題，由協(xié)商驛站委員組織村“兩委”與職能部門(mén)逐個(gè)協(xié)商座談，督促按照任務(wù)清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。

全心服務(wù)聚民力，銷(xiāo)號(hào)落實(shí)清單。市政協(xié)成立多個(gè)工作專(zhuān)班，跟蹤任務(wù)清單，一方面，突出群眾主體地位，協(xié)助村（居）“兩委”組織村（居）民通過(guò)“一線(xiàn)協(xié)商”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村（居）民盡智出力，改造人居環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件，組織村（居）民相互檢查、督促落實(shí)。另一方面，建立工作臺(tái)賬，督促村（居）“兩委”及黨政相關(guān)部門(mén)發(fā)揮職能作用，對(duì)任務(wù)清單實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理。目前村（居）“兩委”10份任務(wù)清單中的38個(gè)問(wèn)題通過(guò)村（居）民廣泛參與已經(jīng)解決并銷(xiāo)號(hào)，13個(gè)問(wèn)題正在或逐步解決；需黨政職能部門(mén)協(xié)助的9份任務(wù)清單中已銷(xiāo)號(hào)解決問(wèn)題14個(gè)，正在解決或納入工作計(jì)劃解決的問(wèn)題17個(gè)，還有2份需求清單4個(gè)問(wèn)題因政策等因素限制，以社情民意形式向市委、市政府或上級(jí)政協(xié)反映。

公心評(píng)價(jià)保民利，鞏固效果清單。及時(shí)向村（居）民公開(kāi)21份需求清單共86條意見(jiàn)建議落實(shí)情況及辦理進(jìn)展、每戶(hù)村（居）民在共同締造事項(xiàng)中所做工作與貢獻(xiàn)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)已銷(xiāo)號(hào)的事項(xiàng)，主動(dòng)請(qǐng)村（居）“兩委”和群眾評(píng)議部門(mén)辦理質(zhì)量和滿(mǎn)意度。通過(guò)評(píng)議，大家普遍對(duì)新市街道白谷洞村安全飲水工程、四嶺村魏灣廣場(chǎng)文體設(shè)施配套、永興街道汪林崗社區(qū)人民醫(yī)院二門(mén)診建設(shè)及居民用電線(xiàn)路整改等“‘京心協(xié)商·共同締造”事項(xiàng)滿(mǎn)意度較高。

（作者系京山市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、委員工作委員會(huì)主任）