王彩鳳

（太原學(xué)院，山西 太原 030032）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮了重要作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要依據(jù)特色資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[1]。大同市云州區(qū)是我國(guó)最大的黃花傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，被譽(yù)為“黃花之鄉(xiāng)”，“大同黃花”更是山西省地理標(biāo)志保護(hù)商標(biāo)。近年來(lái)，當(dāng)?shù)匕腰S花產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)建設(shè)規(guī)?；N植基地、打造農(nóng)旅融合景區(qū)等措施，不斷拓展延伸黃花產(chǎn)業(yè)鏈條。2019 年山西省將云州區(qū)黃花產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，大同市云州區(qū)因地制宜，把獨(dú)具地方特色的黃花產(chǎn)業(yè)確立為“一縣一業(yè)”脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[2]，全方位推進(jìn)、全鏈條扶持、全產(chǎn)業(yè)打造、多產(chǎn)業(yè)融合，把小黃花做成了一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2021 年云州區(qū)黃花產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13.42 億元，帶動(dòng)8 萬(wàn)余名農(nóng)戶穩(wěn)定增收，小黃花正日益成為老百姓的“致富花”。

1 大同黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后

盡管黃花產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，但云州區(qū)農(nóng)村自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，黃花產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)不夠完善。一是建園時(shí)間短。以黃花為代表的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2020 年建成，成型時(shí)間較短，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)還有待完善，部分種植黃花的地區(qū)存在無(wú)灌溉設(shè)施或灌溉設(shè)施不完善等問(wèn)題。二是物流倉(cāng)儲(chǔ)保障程度較差。截至2022 年底，云州區(qū)黃花種植面積達(dá)到17.02 萬(wàn)畝，進(jìn)入盛產(chǎn)期面積10萬(wàn)畝，全區(qū)黃花及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值17.5 億元，但倉(cāng)儲(chǔ)、物流、通信等設(shè)施未實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。黃花種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大，需要及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)基地及完善的物流園區(qū)，而目前大量的黃花農(nóng)產(chǎn)品仍依賴于傳統(tǒng)的直銷網(wǎng)點(diǎn)及批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)村物流成本相對(duì)較高，這使得該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受限。此外，黃花的種植、采摘、晾曬仍主要依靠于人工和簡(jiǎn)單的機(jī)械設(shè)備完成，其中黃花采摘由人工進(jìn)行，高新技術(shù)在黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)用較少，進(jìn)一步導(dǎo)致生產(chǎn)效率低、產(chǎn)能低，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.2 黃花產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?；潭炔桓?/h3>

大同市黃花2021 年總產(chǎn)量達(dá)到14.1 萬(wàn)t，黃花生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體突破175 家，產(chǎn)品五大系列100 余種，推動(dòng)黃花產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行業(yè)進(jìn)入壁壘較低，有些合作社存在實(shí)力不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理能力不足等問(wèn)題，進(jìn)一步影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。對(duì)于多數(shù)農(nóng)戶而言，仍依賴于單獨(dú)種植和經(jīng)營(yíng)，種植規(guī)模不大，影響該產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，與合作社相比較，種植黃花的農(nóng)戶缺少專業(yè)性的技術(shù)、人力及資金的支持，產(chǎn)量受到一定的影響，而且農(nóng)戶對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范和抵御能力相對(duì)較弱，影響了農(nóng)戶的收益，進(jìn)而影響了農(nóng)戶的種植信心。

黃花產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋種植、加工到銷售的全部過(guò)程，當(dāng)前該產(chǎn)業(yè)主要關(guān)注點(diǎn)在黃花種植和采摘期，確保了黃花的產(chǎn)量，但對(duì)于成品制作，加工缺乏技術(shù)、資金及相關(guān)資源的投入，尤其是在烘干、冷藏、制作產(chǎn)物、包裝等環(huán)節(jié)。從2020 年云州區(qū)的三大產(chǎn)業(yè)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)占全區(qū)的GDP 比重為6.1%，所占規(guī)模較小，與第二、第三產(chǎn)業(yè)間的融合程度較低，其中黃花作為農(nóng)產(chǎn)品尚未形成從生產(chǎn)到加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)再到銷售和服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，多數(shù)僅限于產(chǎn)品的初級(jí)加工。截至2022 年5 月，云州區(qū)從事黃花干菜初加工的企業(yè)、合作社和個(gè)體加工點(diǎn)共有70 多家，黃花精深加工企業(yè)有13 家。黃花產(chǎn)品的附加值不高，衍生產(chǎn)業(yè)鏈較短，目前還限于黃花產(chǎn)業(yè)園區(qū)下的黃花產(chǎn)品及“忘憂大道”等黃花采摘觀光、健康養(yǎng)生等景點(diǎn)。

1.3 生產(chǎn)加工體系不完善

從黃花的種苗培育、種植、銷售、技術(shù)服務(wù)等擴(kuò)展到黃花成品精加工流程中，目前主要關(guān)注點(diǎn)在黃花研發(fā)和種植方面，確保了黃花品質(zhì)和產(chǎn)量，但對(duì)于成品制作和加工，缺乏技術(shù)、資金等的投入，尤其是在采摘、烘干、冷藏、制作產(chǎn)物、包裝服務(wù)等環(huán)節(jié)。黃花采摘時(shí)間為每年的七八月份，隨著黃花種植面積和產(chǎn)量不斷擴(kuò)大，對(duì)于采摘工作量也提出了新要求，目前采摘方式仍采用人工采摘，這對(duì)人工的需求較大。產(chǎn)品進(jìn)入后期加工階段需要投入設(shè)備和資金，加工企業(yè)可以通過(guò)機(jī)械設(shè)備完成后續(xù)加工，但農(nóng)戶普遍采用原始的鍋爐烘干和自然晾曬的方式，自然晾曬會(huì)受天氣等因素影響，云州區(qū)夏季多雨，陰雨天會(huì)影響黃花的烘干和保存，易給農(nóng)戶帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，從而影響農(nóng)戶種植黃花的熱情。

1.4 銷售渠道單一

2017 年“大同黃花”被授予全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，2019 年入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄，2020 年“大同黃花”成為依法保護(hù)的品牌商標(biāo)，進(jìn)一步提升了“大同黃花”品牌知名度，可助推產(chǎn)品銷售，但銷售多依賴于電子商務(wù)平臺(tái)，云州區(qū)從事農(nóng)業(yè)人員學(xué)歷相對(duì)較低，既懂技術(shù)又善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才欠缺[3]。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷以及鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)度假、農(nóng)耕體驗(yàn)在內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不足，在一定程度上抑制了銷售渠道的多元化拓展。

1.5 金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)滯后

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)落實(shí)，國(guó)家及地方政府扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)政策不斷出臺(tái)，但在金融服務(wù)的落地見(jiàn)效上仍較滯后。農(nóng)村金融仍然存在傳統(tǒng)普惠性金融服務(wù)難以有效對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求、產(chǎn)品和服務(wù)供給單一、信用體系建設(shè)存在短板、數(shù)字金融服務(wù)供給滯后等不足，如金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)信貸要求較高，貸款流程煩瑣、貸款辦理時(shí)間較長(zhǎng)、貸款額度較少、抵押擔(dān)保方式單一，導(dǎo)致多數(shù)中小企業(yè)及合作社出現(xiàn)貸款難的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)資金問(wèn)題，影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展[3]。

2 大同黃花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

2.1 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)

通過(guò)加大基礎(chǔ)建設(shè)力度、制訂財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)政策、完善利益分配機(jī)制等方式，加深高新技術(shù)企業(yè)之間的合作，培育多個(gè)黃花制造加工、銷售等企業(yè)，帶動(dòng)村企合作發(fā)展，采取招商引資的方式鼓勵(lì)更多企業(yè)入駐，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的發(fā)展[4-6]。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大同黃花國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)建設(shè)黃花肉雞養(yǎng)殖、黃花優(yōu)質(zhì)品提升、黃花病蟲害綠色防治、黃花產(chǎn)業(yè)園精深加工、黃花大數(shù)據(jù)平臺(tái)、黃花宣傳展示中心等項(xiàng)目，引領(lǐng)大同黃花產(chǎn)業(yè)成為全國(guó)黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

2.2 延伸黃花產(chǎn)業(yè)鏈

首先，在黃花研發(fā)和加工的基礎(chǔ)上，多元化創(chuàng)新發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)的延伸線，不斷升級(jí)工藝研發(fā)新產(chǎn)品；基于黃花元素，創(chuàng)新發(fā)展文創(chuàng)、文旅等衍生項(xiàng)目，推動(dòng)地區(qū)黃花產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展[7]。其次，基于黃花產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)物流發(fā)展，推動(dòng)“物聯(lián)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加速打造“物聯(lián)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)相融合，為智能化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐。最后，輻射、聚集其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)科技，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)于地區(qū)依靠資源型發(fā)展的大同而言，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要以黃花產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展重點(diǎn)，以黃花產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的聚集發(fā)展，提升該區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平。依托這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮黃花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步通過(guò)黃花產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展[8]。

2.3 創(chuàng)新品牌文化

品牌營(yíng)銷是依據(jù)客戶對(duì)企業(yè)品牌和產(chǎn)品的認(rèn)知，構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，把品牌符號(hào)輸送到消費(fèi)者心里的企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的重要營(yíng)銷手段之一。黃花產(chǎn)業(yè)目前主打的品牌文化是“大同黃花”，其提升了黃花的知名度和好感度，品牌效應(yīng)也進(jìn)一步增加了黃花產(chǎn)品的銷量和收益。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要基于黃花產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，不斷打造特色獨(dú)立的品牌文化，黃花元素是黃花產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，因此可以輻射到黃花文化、文旅及文創(chuàng)等項(xiàng)目，并形成相應(yīng)的品牌文化，圍繞黃花進(jìn)行多元素發(fā)展，構(gòu)建黃花文化產(chǎn)業(yè)園，增加黃花產(chǎn)業(yè)的銷量，打破產(chǎn)品本身的限制，使黃花產(chǎn)業(yè)獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黃花產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

2.4 拓寬銷售渠道

隨著物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，銷售渠道得到了創(chuàng)新突破，線上交易方式更加便捷。結(jié)合云州區(qū)黃花產(chǎn)業(yè)的實(shí)際銷售情況，拓寬線上線下銷售渠道，通過(guò)電子商務(wù)發(fā)展突破本地產(chǎn)品市場(chǎng)狹小、銷售渠道單一的局面，積極探索“公司+農(nóng)戶+電商”的模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的對(duì)接，促進(jìn)企業(yè)與平臺(tái)的對(duì)接合作[9]，加快推進(jìn)電商平臺(tái)的發(fā)展，如建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)，引進(jìn)第三方平臺(tái)（淘寶、京東、拼多多、抖音、快手等）合作，建立黃花線上交易渠道。此外，還可搭建電子商務(wù)合作平臺(tái)、舉行特色產(chǎn)品推介會(huì)、舉辦各類營(yíng)銷宣傳活動(dòng)等，通過(guò)搭建農(nóng)產(chǎn)品交流學(xué)習(xí)平臺(tái)和舉辦電商培訓(xùn)、宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)企合作的多元化延伸。

2.5 完善融資體系

完善各類金融互補(bǔ)合作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面發(fā)揮金融服務(wù)黃花產(chǎn)業(yè)的助推作用，完善企業(yè)融資體系[10]。一是大力推廣線上金融服務(wù)平臺(tái)。利用跨區(qū)域、跨部門的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息傳遞，真正做到節(jié)約融資的時(shí)間成本，實(shí)現(xiàn)信息與資源整合，緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。二是加大銀企合作力度。對(duì)于中小企業(yè)的信貸額度和貸款方式進(jìn)行多元化發(fā)展，盡可能降低放貸條件和“準(zhǔn)入”門檻，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資[11]，促進(jìn)銀企之間的良性互動(dòng)，建立中小企業(yè)貸款互保、聯(lián)保機(jī)制，大力支持新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流工業(yè)園區(qū)發(fā)展。三是積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)黃花產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。降低金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本，扶持農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；l(fā)展，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，拓展農(nóng)戶小額貸款的信貸擔(dān)保渠道，完善農(nóng)村的金融服務(wù)平臺(tái)，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[12]。

3 結(jié)語(yǔ)

云州區(qū)作為大同黃花的主產(chǎn)地，2022 年基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、村莊無(wú)空白的全區(qū)共抓、全民共享黃花大產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展局面。要想進(jìn)一步推進(jìn)大同黃花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)以發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)引擎，以鄉(xiāng)村振興為重要抓手，實(shí)施黃花產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，延伸培育商業(yè)貿(mào)易、物流集散、科研開(kāi)發(fā)、科技展示等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式推進(jìn)黃花“商倉(cāng)流”一體化發(fā)展，做好“綜合化+專精化”頂層設(shè)計(jì)，將大同黃花做成云州區(qū)的“致富花”、助力鄉(xiāng)村發(fā)展的“振興花”。