為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的指示要求，上海始終堅持超前謀劃、對標(biāo)先進(jìn)、自主創(chuàng)新，走出了與社會主義現(xiàn)代化國際大都市相匹配的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。自1995年浦東孫橋從荷蘭引進(jìn)吸收、研發(fā)制造自控智能溫室以來，上海不斷探索現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)應(yīng)用，夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供的設(shè)施裝備基礎(chǔ)，已累計建成約20萬畝農(nóng)業(yè)設(shè)施、近2000畝玻璃溫室、188家規(guī)?；B(yǎng)殖場、33個現(xiàn)代設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖場。近年來，推進(jìn)建設(shè)近萬畝無人農(nóng)場和36個果蔬“機(jī)器換人”基地，有效緩解了勞動力短缺瓶頸，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，超大城市保供最關(guān)鍵的綠葉菜自給率達(dá)到80%。

一、聚焦集群式布局，在規(guī)劃引領(lǐng)上做文章

堅持資源節(jié)約集約，圍繞高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)規(guī)劃布局，優(yōu)化拓展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展空間?！笆奈濉敝攸c(diǎn)規(guī)劃建設(shè)13個綠色田園先行片區(qū)。今年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和規(guī)劃資源部門緊密合作，開展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)規(guī)劃編制，規(guī)劃新增2萬畝現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)空間，落實(shí)到建設(shè)地塊和指標(biāo)，作為產(chǎn)業(yè)項目落地的規(guī)劃管理依據(jù)。同時，秉持“依規(guī)劃、有計劃”的理念，推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)集群式布局和專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展高端農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，在一定區(qū)域范圍內(nèi)形成多品種生產(chǎn)協(xié)同、高效率集采集配、平臺銷售緊密鏈接的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化專業(yè)分工和垂直一體化合作，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能邁上新臺階。

二、聚焦內(nèi)涵式提升，在科技攻關(guān)上下功夫

堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，對標(biāo)國際領(lǐng)先和國內(nèi)先進(jìn)水平，增強(qiáng)自主研發(fā)能力，不斷深化農(nóng)業(yè)科技內(nèi)涵。以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向，持續(xù)加大對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技裝備升級，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。如清美集團(tuán)與上海交通大學(xué)合作的蔬菜智能化裝備技術(shù)研究獲得上海市科技進(jìn)步一等獎，清美蔬菜全產(chǎn)程設(shè)備均為國產(chǎn)，80%的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，與傳統(tǒng)種植相比，用工減少87%，產(chǎn)量提高3倍。以功能升級為目標(biāo)，聚焦智能溫室、立體養(yǎng)殖、倉儲冷鏈物流等領(lǐng)域補(bǔ)短板，大力促進(jìn)農(nóng)技農(nóng)藝、設(shè)施工藝、生態(tài)嵌入、低碳能源等技術(shù)研發(fā)與集成配套，更好地輻射服務(wù)全國，努力搶占新一輪農(nóng)業(yè)科技革命制高點(diǎn)。

三、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，在機(jī)制創(chuàng)新上找突破

堅持市場主體多元，為激發(fā)主體活力，建立健全體制機(jī)制，充分發(fā)揮政府在政策扶持、投資促進(jìn)和管理機(jī)制等方面作用。在政策扶持方面，優(yōu)化完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目和資金管理辦法。圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供、科技引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級等方向，重點(diǎn)在高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施菜田、規(guī)模化養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域加大支持，相繼建成一批產(chǎn)業(yè)能級高、示范帶動強(qiáng)的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。在吸引主體方面，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)等加大招商引資力度。舉辦全球農(nóng)業(yè)招商大會，大力推進(jìn)頂尖農(nóng)業(yè)企業(yè)和科創(chuàng)項目“揭榜掛帥”。出臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資促進(jìn)政策，搭建工作機(jī)制，為優(yōu)質(zhì)投資落地厚植基礎(chǔ)。今年以來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資促進(jìn)實(shí)際到位資金約68.62億元。在管理機(jī)制方面，堅持以企業(yè)為主體進(jìn)行投入、生產(chǎn)、運(yùn)行，充分發(fā)揮具有核心競爭力和盈利能力強(qiáng)的企業(yè)引領(lǐng)作用，有力推動現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，上海將面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿、面向國家重大需求、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，做到三個“進(jìn)一步”：一是進(jìn)一步優(yōu)化政策供給。著重探索完善農(nóng)業(yè)科創(chuàng)金融、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才激勵等政策供給。二是進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展范式。著力構(gòu)建以“企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的發(fā)展新范式。三是進(jìn)一步拓展示范場景。聚力打造一批示范引領(lǐng)強(qiáng)、科技含量高、投資規(guī)模大的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目，促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)“雙升級”，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國積極貢獻(xiàn)上海力量。