金安才

摘要：隨著我國會計制度的不斷完善，對水利工程項目的會計核算提出了新要求。要求對此實現(xiàn)精細(xì)化管理，對工程的成本、效益、績效、評價等，制定了詳細(xì)的規(guī)定。為此，文章針對水利工程項目會計核算存在的問題展開研究，分析了會計核算在水利工程中的重要性，同時提出了會計核算優(yōu)化策略，希望能夠促進(jìn)水利工程項目可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程；會計核算；問題研究；優(yōu)化對策

一、引言

我國的市場經(jīng)濟，面臨復(fù)雜的市場競爭環(huán)境，企業(yè)為求可持續(xù)發(fā)展，對會計核算工作的應(yīng)用要求也將不斷提升。會計集中核算的有效運用，利于發(fā)揮會計監(jiān)督職能，還能提高企業(yè)的內(nèi)控能力，使企業(yè)的經(jīng)營活動更加規(guī)范。水利工程事關(guān)民生福祉，為求發(fā)展穩(wěn)定，就需要保證財務(wù)會計核算的準(zhǔn)確度，投入大量人力、物力，不斷強化財務(wù)會計核算能力，提高財務(wù)核算人員的專業(yè)水平，為企業(yè)做好資金管理和財務(wù)管理。企業(yè)管理層要結(jié)合企業(yè)的實際情況，分析會計核算應(yīng)用中存在的問題，同時要建立健全管理體系，保證財務(wù)會計核算中的信息可靠性，確保水利工程項目，獲得穩(wěn)定的資金支撐，順利推進(jìn)，利于企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

二、水利工程項目會計核算的基本概述

水利工程項目的會計核算，就是會計針對水利施工企業(yè)的各項經(jīng)濟活動，進(jìn)行全面性、系統(tǒng)化的監(jiān)督和反映。其中會計核算人員要掌握，水利施工企業(yè)內(nèi)部資金流動情況，并將產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，將所有的收支記錄在冊。同時會計核算人員還需要做好賬目的核對工作，進(jìn)行賬目反饋，整理出賬目報表。整個過程需要會計核算人員保證信息的可靠性，提供給企業(yè)的決策層和管理層，為企業(yè)開展各項活動提供數(shù)據(jù)參考，同時規(guī)范化、系統(tǒng)化的會計核算管理，利于企業(yè)未來發(fā)展。

（一）會計核算特點

企業(yè)要想穩(wěn)健發(fā)展，就需要保證財務(wù)管理的質(zhì)量，而會計核算工作在財務(wù)管理中是重中之重，對此企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展情況，重視會計核算管理，及時解決會計核算問題，尋找切實有效的會計核算方法，建立完善的制度管理體系，確保會計信息真實可靠，才能為企業(yè)的決策提供決策依據(jù)。對此，會計核算人員要清楚掌握以下的會計核算特點。

1. 整體性。會計管理對企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動起到監(jiān)督和反映的職能，實現(xiàn)經(jīng)濟管理，其中在進(jìn)行會計核算時，要運用到多種計量方法，實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)全過程的核算，也就是會計核算工作會滲透到各項業(yè)務(wù)活動的各個環(huán)節(jié)中，因此會計核算需要建立在企業(yè)的整體經(jīng)濟活動之上。

2. 完整性。企業(yè)會計核算的應(yīng)用，要求會計人員各項核算工作保證完整性，具體就是要求會計核算能記錄下所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，避免遺漏的情況，同時要保證記錄的內(nèi)容是依照發(fā)生順序進(jìn)行的全面記錄，使企業(yè)會計核算具備連續(xù)性、完整性。

3. 規(guī)范性。會計核算的應(yīng)用，是以企業(yè)的各項會計資料為數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)行會計信息記錄、復(fù)核等工作的過程，其中要求會計記錄和會計信息真實可靠，且具有規(guī)范性。具體就是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定填寫憑證，保證憑證的合法性，之后的會計核算工作中，要保證其中的每個操作流程，都符合會計規(guī)范和要求。

4. 準(zhǔn)確性。會計核算工作還要保證準(zhǔn)確性，會計核算人員在開展核算業(yè)務(wù)時，會借助計算機完成大部分的核算業(yè)務(wù)，但是也需要人工介入，為避免人為造成的核算實務(wù)問題，例如會計信息錯報、遺漏等問題，就需要借助信息化技術(shù)，建立監(jiān)督機制等，保證會計信息的準(zhǔn)確性。

（二）會計核算體系的構(gòu)建

企業(yè)會計核算體系的構(gòu)建，就是將各類會計核算方法組合成一個整體，這些會計核算方法既具備獨立性，同時又相互關(guān)聯(lián)，在會計核算體系中起到核算、檢查、分析、控制、預(yù)測、決策等作用。會計核算體系的流程涉及設(shè)置會計目錄、成本計算、財務(wù)報表、財產(chǎn)清查、登記賬簿等環(huán)節(jié)，具體如圖1所示。會計核算體系的應(yīng)用，就是對企業(yè)開展的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)實現(xiàn)記錄和核算，最終會計核算人員會整理出預(yù)算報告，為企業(yè)的決策層提供參考依據(jù)。

對企業(yè)來講，會計核算體系還起到了預(yù)算管理的作用。完整記錄企業(yè)各類業(yè)務(wù)活動的會計信息，并編制出預(yù)算報告，能夠指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，推測未來的企業(yè)的增長情況。此外通過總結(jié)過去五年以上的會計核算報表，企業(yè)可以從中總結(jié)經(jīng)營教訓(xùn)，規(guī)劃發(fā)展方向，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，利于企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益。

（三）水利施工企業(yè)落實會計核算的作用

以保證會計核算工作的質(zhì)量為前提，在水利工程項目中，會計核算能起到以下作用：第一，保證會計信息準(zhǔn)確可靠。針對水利工程項目進(jìn)行會計核算的應(yīng)用，要求水利施工企業(yè)貫徹落實相關(guān)的制度和法規(guī)，確保會計核算流程的規(guī)范化、制度化，確保不會因為人為的違規(guī)行為，導(dǎo)致會計信息質(zhì)量下降，造成財務(wù)數(shù)據(jù)失真等問題；第二，提高財務(wù)工作的規(guī)范性。保證會計核算的質(zhì)量的前提下，企業(yè)管理層能夠通過會計核算掌握水利工程項目的資金使用情況，同時會計核算還起到了監(jiān)督的作用，按照規(guī)定將每一筆資金收支記錄在冊，明晰每一筆資金使用情況，避免出現(xiàn)貪污腐敗的情況；第三，對財務(wù)人員起到約束、規(guī)范的作用。會計核算的應(yīng)用，便于管理層對財務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時提高財務(wù)人員的思想意識，使其工作更加規(guī)范，同時還能加強財務(wù)人員與各部門之間的聯(lián)系，實現(xiàn)高效的交流和溝通，有利于財務(wù)數(shù)據(jù)的共享；第四，強化財政資金支出的管控力度。在會計核算工作中，要求核算人員根據(jù)資金的使用情況，按照相關(guān)要求，做好票據(jù)的審核以及原始憑證的記錄等，因此能有效避免由個人行為導(dǎo)致的公款挪用等違法問題。而且通過對財政資金支出的管控，可以調(diào)取企業(yè)往年的核算報表，從而總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，明晰發(fā)展方向；第五，進(jìn)一步保證資金的使用效率。以保證會計核算工作的質(zhì)量為前提，使開展的各項會計核算工作，都能提高資金的管控力度，實現(xiàn)資金的合理調(diào)配，從而提高資金的使用效率。

三、當(dāng)前水利施工企業(yè)會計核算存在的問題

在水利施工企業(yè)中開展會計核算，目的是對企業(yè)資金實現(xiàn)高效管控和管理，確保資金得到合理調(diào)配，有效發(fā)揮項目資金的最大作用。但是，當(dāng)前我國水利施工企業(yè)在會計核算的應(yīng)用上，存在諸多問題，考慮到水利施工企業(yè)眾多，且規(guī)模參差不齊，在管理模式上尚未統(tǒng)一。同時水利工程項目存在施工量大、任務(wù)繁雜、施工期限長等特點，這都提高了會計核算的難度。對此，總結(jié)了當(dāng)前水利施工企業(yè)會計核算面臨的問題，具體有以下幾點。

（一）會計核算崗位職責(zé)劃分存在問題

隨著財務(wù)制度改革，企業(yè)力求穩(wěn)健發(fā)展，因此會積極設(shè)立核算部門或核算崗位，但是部分水利施工企業(yè)設(shè)置的會計核算部門過于簡化，會計核算人員的工作環(huán)境和工作條件較差，加大了工作難度，無法有效調(diào)動會計核算人員的工作熱情和工作積極性。部分水利工程項目中，會計核算崗位是由其他財務(wù)人員負(fù)責(zé)，導(dǎo)致會計核算工作效率和品質(zhì)得不到保障。此外，部分會計核算人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提升，在水利工程項目中，常發(fā)生核算業(yè)務(wù)出現(xiàn)紕漏、業(yè)務(wù)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)炔涣紗栴}，無法保證會計信息的真實可靠，企業(yè)管理層將存在信息失真問題的財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用在決策中，將導(dǎo)致最終決策不符合企業(yè)發(fā)展需求，無法起到積極的作用。會計核算人員的崗位職責(zé)劃分存在問題，還會導(dǎo)致出現(xiàn)職權(quán)濫用、出現(xiàn)問題無人承擔(dān)等情況，而且企業(yè)不重視會計核算部門的建設(shè)，因此配套的管理機制和薪酬機制等尚不完善，會計核算人員會出現(xiàn)待遇不公等問題，喪失工作的積極性，甚至?xí)霈F(xiàn)“少做少錯，不做不錯”的心理，這種情況下，無法保證會計核算的質(zhì)量，在水利工程項目中一旦出現(xiàn)財務(wù)方面的問題，參與核算的財務(wù)人員會互相推諉，同時也不利于潛在問題的發(fā)現(xiàn)和解決，無法保證水利工程項目的順利開展，也無法保證水利工程項目的質(zhì)量。

（二）會計核算應(yīng)用中存在嚴(yán)重的信息失真問題

財務(wù)信息失真問題，在各個領(lǐng)域各個企業(yè)中均有發(fā)生，是一種常見的財務(wù)問題，對此在開展水利工程項目時，針對會計核算信息失真問題要尤為重視。通常情況下，導(dǎo)致財務(wù)核算中的信息失真問題的原因有兩種。首先是可能存在財務(wù)核算信息被篡改的情況。其次是財務(wù)核算信息的準(zhǔn)確率問題，均涉及人為因素，也就是財務(wù)核算人員的專業(yè)性不強，綜合能力存在問題，對核算內(nèi)容不熟悉，同時存在信息獲取不全面、不及時等問題。這是因為水利工程項目工期長且業(yè)務(wù)繁雜，涉及眾多責(zé)任方、眾多部門。同時，在財務(wù)會計核算的管理上，企業(yè)未采取強硬的管理手段，導(dǎo)致財務(wù)核算人員松懈，核算人員在記錄貨物性質(zhì)、損耗、來源等信息時，出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的心態(tài)，最終造成會計核算報告與實際財務(wù)支出不匹配的問題。在實際中，財務(wù)會計核算信息的失真問題，將直接導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大損失，而且企業(yè)的項目部署以及發(fā)展規(guī)劃，都需要依靠真實的財務(wù)信息，但是一旦存在信息虛報、假報等不良情況，會為企業(yè)的發(fā)展埋下極大的隱患，一旦問題顯現(xiàn)，將使得企業(yè)承受無法預(yù)料的損失。對此針對各項水利工程項目，水利施工企業(yè)要加強會計核算的管理，保證會計核算信息真實可靠。

（三）構(gòu)建的會計核算體系不健全

在一項水利工程項目里，完善的會計核算體系，有助于企業(yè)實現(xiàn)對各項資金全面控制，確保各項資金合理調(diào)配和應(yīng)用。對此水利施工企業(yè)的管理層，要意識到會計核算體系構(gòu)建的重要性，做好管理和部署，充分發(fā)揮會計核算體系作用和價值。但是現(xiàn)階段，水利施工企業(yè)發(fā)展程度參差不齊，會計核算體系的構(gòu)建尚不完善，未形成統(tǒng)一的管理模式，同時缺乏科學(xué)的監(jiān)督管理機制，監(jiān)督管理崗位是由其他崗位人員兼職，甚至導(dǎo)致部分人員既是項目管理者，又是項目監(jiān)督者，由此無法保證監(jiān)管質(zhì)量，導(dǎo)致會計核算管理過于粗放，無法實現(xiàn)精細(xì)化管理。雖然部分水利施工單位開始搭建信息管理平臺，但是該類平臺尚不完善，且信息化管理制度尚不成熟，都無法保證會計核算實現(xiàn)精細(xì)化管理和信息化建設(shè)。

（四）存在內(nèi)控力不足，賬務(wù)處理不規(guī)范的問題

企業(yè)會針對水利工程項目建立工程施工制度，確保實現(xiàn)對整個項目過程的有效管控，但是制度的具體落實存在問題，由于水利工程項目業(yè)務(wù)繁雜，且工期較長，導(dǎo)致制度的落實不具備可操作性，部分制度流于形式，使得制度的作用和價值得不到體現(xiàn)。企業(yè)的內(nèi)控力不足，無法為會計核算創(chuàng)造良好的工作條件和工作環(huán)境。此外，因為水利施工企業(yè)內(nèi)控建設(shè)不完善，甚至部分企業(yè)對內(nèi)控的認(rèn)知較為淺顯，企業(yè)管理層并不注重內(nèi)控機制的建設(shè)，導(dǎo)致各部門不重視內(nèi)控管理，無法有效調(diào)動各部門配合，因此最終導(dǎo)致內(nèi)控效果不理想。

四、水利施工企業(yè)會計核算建設(shè)的優(yōu)化策略

水利工程項目關(guān)乎民生，由此保證水利工程項目的順利施工，保證項目的質(zhì)量非常關(guān)鍵。隨著市場經(jīng)濟的全面推行，面對復(fù)雜的市場競爭環(huán)境，水利施工企業(yè)要想實現(xiàn)長足發(fā)展，就需要加強對會計核算的重視，積極分析和應(yīng)對會計核算應(yīng)用中的問題。針對企業(yè)的實際發(fā)展情況，采取科學(xué)的優(yōu)化策略，提升我國水利施工企業(yè)整體會計核算的發(fā)展水平。

（一）提高整個核算團(tuán)隊的專業(yè)能力

為保證會計核算的質(zhì)量和效率，就需要提高整個核算團(tuán)隊的專業(yè)能力。對此，企業(yè)可以通過專業(yè)化培訓(xùn)，提升核算人員的綜合能力，首先，培養(yǎng)核算人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，帶領(lǐng)核算人員學(xué)習(xí)和掌握當(dāng)前的財務(wù)法規(guī)和相關(guān)制度，同時構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)文化，強化會計人員對企業(yè)的歸屬感和忠誠度，加強會計核算宣傳，使其意識到會計核算的價值和重要性，要求會計核算人員在工作中按章辦事，嚴(yán)于律己，保證會計核算工作的獨立性以及真實性。其次，水利工程企業(yè)要注重對核算人員專業(yè)能力的培養(yǎng)，對相關(guān)人員進(jìn)行交流培訓(xùn)活動，提高核算人員的實操能力，豐富和扎實其理論知識。還可以通過聘請專業(yè)人才的方式，提高整個核算團(tuán)隊的專業(yè)性。專業(yè)人才會帶來新的核算技術(shù)，能夠有效運用新型的會計核算管理平臺，熟悉各類辦公軟件的運用，能夠高效地處理大量的財務(wù)信息和數(shù)據(jù)，降低技術(shù)使用的錯誤率，利于促進(jìn)企業(yè)會計核算工作的精深化發(fā)展，實現(xiàn)水利工程項目核算的信息化建設(shè)，使得水利工程項目核算始終具備先進(jìn)性，從而保證工作的效率和質(zhì)量。

（二）強化對會計核算的管理能力，保證財務(wù)核算信息的準(zhǔn)確可靠

針對水利工程項目的特點，企業(yè)要強化對會計核算的管理能力，提升財務(wù)人員的管理會計能力，具體如圖2所示。在實際中，為保證會計核算賬目的準(zhǔn)確性，確保不會出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或作假等問題，就需要加大監(jiān)督管理力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時糾正核算人員的不良問題，施以懲戒。完善信息管理制度，包括加強檔案管理、實現(xiàn)檔案信息化建設(shè)等，將全部的會計信息做好備份，儲存在檔案信息管理平臺中，并且設(shè)立相應(yīng)權(quán)限由專人負(fù)責(zé)，對于紙質(zhì)檔案，要由專人看管，切不可讓無關(guān)之人隨意翻閱、借閱，保證會計核算資料的安全性。還需要采用先審核后上報的模式，保證核算信息上報前，經(jīng)過詳細(xì)的審核，以此保證信息的真實、可靠、全面，對于資金的使用情況，要做好嚴(yán)格的審核，確保資金得到有效運用，避免出現(xiàn)資金閑置或浪費等情況。在會計核算的應(yīng)用中，要注重精細(xì)化管理，產(chǎn)生的任何一項資金收支，都要針對性地開展檢查和管理工作，避免出現(xiàn)財務(wù)核算信息失真的問題，有利于后續(xù)項目的開展和推進(jìn)。

（三）建立健全會計核算管理制度

針對水利工程項目，為保證會計核算的規(guī)范性和科學(xué)性，就需要企業(yè)構(gòu)建科學(xué)的會計核算管理制度。在構(gòu)建的過程中要注意，會計核算制度要有財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)，同時其他部門參與制定和監(jiān)督，其中財務(wù)部門要以《會計法》等制度為依據(jù)，并且根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況以及水利施工行業(yè)的特點，完善內(nèi)部管理機制。同時，要完善賬戶管理制度，在賬戶設(shè)置上要規(guī)范操作，設(shè)立統(tǒng)一專有賬戶，實現(xiàn)對各項資金的統(tǒng)一管理，禁止“賬外賬”的情況，要采取集中統(tǒng)一核算的模式，確保每一筆款項充分發(fā)揮作用。建立健全會計核算管理制度的目的就是實現(xiàn)會計核算工作的規(guī)范化、制度化，對此企業(yè)開展的各項核算業(yè)務(wù)，都應(yīng)堅持以最新的會計制度為依據(jù)，考慮到水利施工企業(yè)，可能會多個水利工程項目同時施工，對此施工企業(yè)要以項目為單位，實現(xiàn)單獨核算，設(shè)立獨立賬戶，才能厘清各項賬目，實現(xiàn)有效的核算管理。一項水利工程項目中，成本管理十分重要，對此就要重視成本核算，確保每一筆支出都具備完整的手續(xù)，保證成本核算的真實性、可靠性。

（四）構(gòu)建會計核算信息管理平臺

隨著大數(shù)據(jù)、 AI等智能技術(shù)的發(fā)展，我國的財務(wù)管理也迎來了變革，對水利企業(yè)而言，為保證會計核算的質(zhì)量和效率，可以搭建會計核算信息管理平臺，首先選購符合企業(yè)發(fā)展需求的會計核算軟件，以保證會計核算工作的質(zhì)效，同時搭建相應(yīng)的會計核算系統(tǒng)，能夠完成對賬務(wù)、報表、固定資產(chǎn)核算等財務(wù)信息的處理工作，實現(xiàn)對企業(yè)各項財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，提高建賬、查詢、對賬等工作的效率。同時可以搭建數(shù)據(jù)庫，將原始憑證實現(xiàn)數(shù)據(jù)化處理，上傳到數(shù)據(jù)庫中，也方便核算人員對原始憑證進(jìn)行記錄、分析、匯總和加工處理。搭建的會計核算信息管理平臺中，應(yīng)該以單獨的水利項目工程為單位，設(shè)立會計科目體系，明晰各類賬目，建立相應(yīng)的賬簿，便于核算人員隨時修改和輸入憑證信息，實現(xiàn)對單向水利項目工程的針對性管理，由此能減少工作失誤，提升賬務(wù)處理的效率和質(zhì)量。

實現(xiàn)會計核算信息管理平臺的高效運用，提高了企業(yè)的內(nèi)部管控能力的同時，便于企業(yè)對整個項目工程實現(xiàn)全過程的會計監(jiān)督，企業(yè)的管理層具備更高權(quán)限，不僅可以查詢特定內(nèi)容的會計憑證，還能夠?qū)崿F(xiàn)對會計科目發(fā)生額和余額的查詢，使其更好地了解當(dāng)前的賬務(wù)情況。同時平臺還提供對賬服務(wù)，能夠?qū)⒏黜椖康目傎~以及明細(xì)賬等，進(jìn)行自動對賬，并將最終的賬目呈現(xiàn)給企業(yè)管理層，在自動對賬過程中，一旦存在賬目問題，能及時發(fā)現(xiàn)和輔助糾正。會計核算信息管理平臺的報表處理功能，能夠?qū)⒏黜棓?shù)據(jù)，按所需匯集成財務(wù)報表，為管理層的決策提供參考依據(jù)，也有助于企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。

（五）建立健全會計核算監(jiān)督機制

水利工程項目的特點，提高了會計核算的難度。對此為保證會計核算質(zhì)量，還需要建立健全會計核算監(jiān)督機制，社保核算工作高質(zhì)量完成。對此可從以下幾點實現(xiàn)：首先，構(gòu)建資金核算監(jiān)督體系，具體就是建立監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對各項資金的收支監(jiān)督管理，解決會計制度執(zhí)行問題，其中要保證監(jiān)督的獨立性，管理層要適當(dāng)放權(quán)，才能提高監(jiān)督的質(zhì)量。其次，強化資金核算的內(nèi)控機制，嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范和制度，實現(xiàn)會計核算流程、方法、管理模式的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。最后，實現(xiàn)對項目核算流程的全面監(jiān)控，對各項核算流程要明確責(zé)任人，每項業(yè)務(wù)審核和簽署都要由專人負(fù)責(zé)，既要注重會計憑證的編制，還要注重會計憑證的復(fù)核工作，確保每一筆項目收支，都嚴(yán)格按照相關(guān)賬務(wù)處理流程進(jìn)行，以保證核算工作的質(zhì)效。

五、結(jié)語

綜上所述，會計核算工作在保證水利工程項目的總體質(zhì)量中發(fā)揮著重要作用，對此企業(yè)要重視會計核算質(zhì)量，積極構(gòu)建新型的財務(wù)核算體系，實現(xiàn)財務(wù)核算工作的高質(zhì)量發(fā)展，才能促進(jìn)企業(yè)的長足發(fā)展，對此企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展情況和市場發(fā)展需求，解決當(dāng)前的財務(wù)會計核算問題，通過采取切實有效的優(yōu)化策略，包括：提高會計核算人員的綜合能力；通過構(gòu)建完善的管理機制和監(jiān)督機制來提高企業(yè)內(nèi)控力等手段，保證會計信息的真實可靠，能有效提高企業(yè)的競爭實力，使企業(yè)更好地面對復(fù)雜的市場競爭環(huán)境。

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（作者單位：甘肅蘭州大禹工程咨詢有限公司）