王炳春(中共黑龍江省委黨校)
2023年3月8日-26日,先后調(diào)研了哈爾濱市道里區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(太平鎮(zhèn)永和村現(xiàn)場、榆樹鎮(zhèn)新鄉(xiāng)村現(xiàn)場、農(nóng)機(jī)停放現(xiàn)場)、望奎縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(火箭鎮(zhèn)正蘭三村農(nóng)服地塊現(xiàn)場、火箭鎮(zhèn)廂蘭二村農(nóng)服地塊現(xiàn)場)、海倫市海北鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場和海倫農(nóng)場有限公司等,對北大荒集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”中的“綏化農(nóng)服”模式有了初步了解:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定是組織起來的農(nóng)業(yè),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就必然要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。
總體來看,盡管北大荒集團(tuán)推進(jìn)“三大一航母”建設(shè)成效顯著,但距離打造具有國際競爭力的新型大糧商總體戰(zhàn)略目標(biāo)仍有較大差距,存在規(guī)模、主體、產(chǎn)業(yè)、科技、商業(yè)模式、組織力等一系列矛盾和問題迫切需要解決。目前正在進(jìn)行的“二次創(chuàng)業(yè)”,就是要努力縮小差距和解決這些矛盾問題,為此,提出要以實(shí)現(xiàn)中國特色新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo),解決規(guī)模和主體問題,需要做好“兩個(gè)突破”,即突破自身土地經(jīng)營規(guī)模限制、突破農(nóng)業(yè)領(lǐng)域多種經(jīng)營主體利益缺乏協(xié)同的限制。據(jù)調(diào)研解析,綏化分公司在解決這兩大問題上有突破性進(jìn)展,分公司緊緊圍繞集團(tuán)“1213”高質(zhì)量發(fā)展工程體系和“32366”任務(wù)體系,并結(jié)合“1241”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)模式,大力推進(jìn)并創(chuàng)新墾地合作模式,堅(jiān)持與農(nóng)服集團(tuán)開展戰(zhàn)略協(xié)同、抱團(tuán)經(jīng)營,努力打造一套符合分公司實(shí)際的“綏化農(nóng)服”做法,取得了較好的效果,初步打開了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的良好局面。
通過實(shí)地調(diào)研和與綏化分公司(含農(nóng)服中心、農(nóng)場有限公司、農(nóng)技工作組)、縣(區(qū)、市)鄉(xiāng)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織(含合作社)及農(nóng)戶的交流座談,深切感受到地方農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營水平較低,引發(fā)農(nóng)村托管服務(wù)存在的三大方面10個(gè)需要破解的問題。
1.按土地承包法,農(nóng)戶擁有30年的土地承包權(quán),農(nóng)戶之間地界清晰,雖然耕地碎片化嚴(yán)重,但農(nóng)戶從自身考慮擔(dān)心對原有承包地的連片整合后,因界限模糊會(huì)引發(fā)矛盾和糾紛,因而對農(nóng)村土地托管服務(wù)積極性不高,進(jìn)行規(guī)模整合難度較大。
2.現(xiàn)有農(nóng)村土地經(jīng)營過程中,通過親友關(guān)系或流轉(zhuǎn)方式已形成了部分種植大戶,有些地區(qū)的種植大戶也包含了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。這些種植大戶擔(dān)心土地托管后,自己掌握的耕地將會(huì)由村民直接托管給村集體經(jīng)濟(jì)組織,使自身利益受損,畏難情緒較大,從中作梗不愿推進(jìn)托管。
3.一些村屯的個(gè)別農(nóng)機(jī)合作社車組從事土地托管作業(yè)過程中,由于機(jī)械設(shè)備和現(xiàn)代農(nóng)藝措施配套標(biāo)準(zhǔn)不高,并且管理不及時(shí)、農(nóng)時(shí)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)民收益沒有得到有效提升,造成了農(nóng)民對土地托管信心不足。
4.原有農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)具很多是通過貸款購置,依現(xiàn)在來看,功能差,效率低,無法被整合到北大荒集團(tuán)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中,當(dāng)?shù)卣畬Υ耸乱矡o所適從。
1.目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)宣傳引導(dǎo)力度不夠,認(rèn)識(shí)不高,沒有形成良好的輿論氛圍,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持政策不明朗,缺少試點(diǎn)村鎮(zhèn),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為有關(guān)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼政策不夠?qū)捤?。農(nóng)民對土地全程托管工作理解不透,在洽談對接過程中出現(xiàn)農(nóng)民要求既保產(chǎn)量又保收益等訴求,在地價(jià)上出現(xiàn)分歧,因玉米價(jià)格上漲,有農(nóng)戶提出托管價(jià)1500元/畝,為土地托管工作推廣帶來了一定壓力。
2.一些村集體經(jīng)濟(jì)組織積累少,無法滿足土地托管過程中環(huán)節(jié)性、階段性對流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的費(fèi)用支付,同時(shí)個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)組織在申請農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)政策優(yōu)惠和補(bǔ)貼過程中,申報(bào)門檻較高、流程手續(xù)過于繁瑣。
3.個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人政治站位不高,對土地托管意愿不強(qiáng),認(rèn)知不夠,畏難情緒大,工作積極性不高,過度依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級部門政策支持,村集體經(jīng)濟(jì)組織對土地以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有站在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和壯大村集體經(jīng)濟(jì)的高度思考土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營。
1.北大荒集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)服作業(yè)體系還沒有形成,尤其是在發(fā)揮北大荒集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈整體性優(yōu)勢上還需要細(xì)化,怎樣進(jìn)一步打通種肥藥農(nóng)資統(tǒng)供和糧食統(tǒng)營,如何通過集團(tuán)化優(yōu)勢進(jìn)一步增加農(nóng)服效益和農(nóng)民收益,亟待落實(shí)。
2.從長遠(yuǎn)考慮,如果2023年“做給農(nóng)民看”示范引領(lǐng)成功后,用數(shù)據(jù)讓政府、村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民看到差距和效益,那么從2024年開始合作縣(區(qū)、市)和合作面積將會(huì)出現(xiàn)“突飛猛進(jìn)”的跨越,將導(dǎo)致農(nóng)機(jī)裝備力量和農(nóng)機(jī)作業(yè)人員不足。
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)整地、托管補(bǔ)貼和北大荒集團(tuán)的托管補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)一致性需要細(xì)致考慮,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門托管補(bǔ)貼50元/畝的審計(jì)要求與北大荒集團(tuán)托管補(bǔ)貼7∶3比例的審計(jì)要求,需要進(jìn)一步明晰,避免出現(xiàn)經(jīng)營審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。北大荒集團(tuán)托管補(bǔ)貼2022年僅收獲環(huán)節(jié)15元/畝,2023年耕種防收四個(gè)環(huán)節(jié)全程托管達(dá)標(biāo),補(bǔ)貼12元/畝。
在大型農(nóng)區(qū)打造區(qū)域農(nóng)服示范標(biāo)桿一直是綏化分公司的奮斗目標(biāo),“幫農(nóng)民省錢,幫農(nóng)民掙錢,不掙農(nóng)民的錢,掙農(nóng)民掙不到的錢”一直是綏化分公司秉持的雙贏宗旨。通過以綏化市望奎縣、哈爾濱市道里區(qū)為小切口,邊實(shí)踐邊總結(jié)邊提高,先跑起來再調(diào)整姿勢。經(jīng)過2022年一年多的實(shí)踐,在“伴飛發(fā)展”和“協(xié)同推進(jìn)”的核心理念下,基本形成了集當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)服集團(tuán)、綏化分公司、農(nóng)(牧)場有限公司和村集體“五位一體”的“綏化農(nóng)服”做法。據(jù)了解綏化分公司2023年要示范引領(lǐng),2024年要全面鋪開。
“綏化農(nóng)服”最顯著的特征就是能夠爭取到地方政府的支持補(bǔ)貼政策,這為資源小公司解決了“后顧之憂”。因此,在推進(jìn)過程中最先選擇了財(cái)政狀況較好的哈爾濱市道里區(qū),經(jīng)過與區(qū)政府的反復(fù)溝通和深入研究,最終爭取到了道里區(qū)政府137元/畝的補(bǔ)貼政策(省翻埋補(bǔ)貼40元/畝、區(qū)政府再補(bǔ)47元/畝,區(qū)政府對及時(shí)組織并達(dá)到托管狀態(tài)的村集體獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼50元/畝),并為農(nóng)服工作組提供了辦公場所和農(nóng)機(jī)停放場所。以道里區(qū)合作模板為范式,在與綏化市望奎縣、哈爾濱市道外區(qū)和木蘭縣合作洽談中起到了積極作用,得到了大力支持。同時(shí),積極爭取黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和黑龍江省鄉(xiāng)村振興局相關(guān)政策,將政策資金落到開展農(nóng)服工作的屬地政府,用于購入大型農(nóng)用機(jī)械,將省有關(guān)鄉(xiāng)村振興的政策有機(jī)融入農(nóng)服事業(yè)中來。
綏化分公司對農(nóng)服集團(tuán)的平臺(tái)賦能優(yōu)勢十分看好,發(fā)揮其作為北大荒集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”先遣軍作用。2022年農(nóng)服集團(tuán)在農(nóng)機(jī)購置上給予了大力支持,保證了道里區(qū)農(nóng)服作業(yè)所需農(nóng)機(jī)的及時(shí)到位,為道里區(qū)秋整地作業(yè)發(fā)揮了巨大作用。同時(shí),綏化分公司還與農(nóng)服集團(tuán)建立了干部互派互掛機(jī)制,綏化分公司有3名農(nóng)業(yè)干部到農(nóng)服集團(tuán)掛職,農(nóng)服集團(tuán)有1名干部到農(nóng)場有限公司掛職,形成良好的交流互動(dòng)。
綏化分公司對于農(nóng)服工作積極主動(dòng)落實(shí),創(chuàng)新性開展工作,堅(jiān)持積極到各地政府“登門”拜訪,通過“請進(jìn)來、走出去”,切實(shí)使分公司起到了粘合各方、爭取政策的作用。2022年,分公司與農(nóng)服集團(tuán)一道,先后邀請望奎縣和道里區(qū)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級書記到紅光農(nóng)場有限公司、海倫農(nóng)場有限公司參觀考察座談,讓他們直觀感受北大荒的種植技術(shù)和農(nóng)機(jī)裝備水平。分公司聯(lián)合農(nóng)服集團(tuán)派出由8名農(nóng)技人員組成的工作組進(jìn)駐望奎開展了技術(shù)服務(wù),在望奎縣打造了6處玉米標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)示范點(diǎn),面積2020畝,在秋收中畝均增產(chǎn)150斤以上,技術(shù)輻射面積69.9萬畝。
發(fā)揮農(nóng)(牧)場有限公司的種植技術(shù)優(yōu)勢。由農(nóng)場有限公司出人員、出機(jī)械、出管理、出技術(shù),具體組織實(shí)施農(nóng)服作業(yè)。2022年,采取結(jié)對子的方式,重點(diǎn)打造了“兩區(qū)三縣”核心示范區(qū),由綏棱農(nóng)場有限公司負(fù)責(zé)道里區(qū)8000畝全程托管作業(yè)任務(wù)和道外區(qū)1000畝標(biāo)準(zhǔn)化托管作業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),紅光農(nóng)場有限公司負(fù)責(zé)望奎縣1萬畝全程托管作業(yè),鐵力農(nóng)場有限公司負(fù)責(zé)木蘭縣3400畝全程托管作業(yè),嘉蔭農(nóng)場有限公司負(fù)責(zé)嘉蔭縣1500畝標(biāo)準(zhǔn)化托管作業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。
推進(jìn)區(qū)域農(nóng)服中心和農(nóng)(牧)場有限公司與村集體經(jīng)濟(jì)組織的有效對接,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織的組織聯(lián)系優(yōu)勢,確保在鄉(xiāng)村振興中絕不丟掉“組織振興”。一方面,實(shí)現(xiàn)了由政府統(tǒng)一規(guī)劃、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)組織聯(lián)系協(xié)調(diào)托管地塊;另一方面,實(shí)現(xiàn)了由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)組織聯(lián)系農(nóng)戶,并向合作農(nóng)場提供符合大機(jī)械作業(yè)條件的規(guī)模連片地塊。
“綏化農(nóng)服”做法基本上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)資、人才、金融、銷售等要素的全鏈條集成,通過農(nóng)資統(tǒng)供省一點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)產(chǎn)量高一點(diǎn)、綠色有機(jī)種植質(zhì)量好一點(diǎn)、糧食統(tǒng)營收入高一點(diǎn)、“零概念種植”滅源污染少一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)場有限公司、農(nóng)工各個(gè)主體合作共贏,取得了政府滿意、農(nóng)民高興、農(nóng)場有限公司發(fā)展的良好效果。2022年,綏化分公司共實(shí)現(xiàn)全程托管5萬畝、環(huán)節(jié)托管200萬畝,完成秋整地秋起壟作業(yè)1.2萬畝。
北大荒集團(tuán)作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國家隊(duì)、排頭兵,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,輻射帶動(dòng)農(nóng)村、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)企。要以墾地融合發(fā)展為方向,以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為引領(lǐng),以“雙百雙千”行動(dòng)為抓手,運(yùn)用北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,積極融入服務(wù)地方,在服務(wù)面積、糧食增產(chǎn)和營業(yè)收入等多個(gè)方面積極作為。
綏化分公司資源小、覆蓋面積大,自身擁有三大優(yōu)勢,即良好政治基礎(chǔ)積累的政策優(yōu)勢、高度思想認(rèn)同提供的行動(dòng)優(yōu)勢和全局聯(lián)動(dòng)思維激活的區(qū)位優(yōu)勢,敢于“走出去”闖新路,對小農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多環(huán)節(jié)提供科學(xué)指導(dǎo)與精準(zhǔn)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)戶種植科學(xué)化、規(guī)?;?,提高了小農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
1.注重發(fā)揮產(chǎn)前指導(dǎo)作用。一是在土地利用方面,完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,引導(dǎo)有流轉(zhuǎn)意愿的小農(nóng)戶積極流轉(zhuǎn)土地,推動(dòng)土地集中連片經(jīng)營,形成規(guī)模效應(yīng);二是在種子選購方面,利用農(nóng)服的墾豐種業(yè),因地制宜為小農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種源,提高種子出芽率與結(jié)穗率,降低小農(nóng)戶種子采購成本,為小農(nóng)戶增產(chǎn)增收提供保障;三是在農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資采購方面,農(nóng)服統(tǒng)一采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的投入品,在滿足農(nóng)田基本用量需求的基礎(chǔ)上,將剩余農(nóng)資采購資金投入其他生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)資金利用最大化。
2.注重發(fā)揮產(chǎn)中服務(wù)作用。引進(jìn)先進(jìn)的北大荒種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)技結(jié)合,農(nóng)藥用量合理化和精準(zhǔn)化。其中,大型農(nóng)機(jī)在耕地、整地方面的效果更好,能有效提高農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量,促進(jìn)小農(nóng)戶增收。
3.注重發(fā)揮產(chǎn)后帶動(dòng)作用。與糧食龍頭企業(yè)等相關(guān)主體聯(lián)合發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,在幫助農(nóng)戶對接市場的同時(shí),還有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,既為小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障,激發(fā)小農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,又有助于更好地推動(dòng)生產(chǎn)者提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)品牌。
1.要設(shè)法打消農(nóng)戶、種植大戶、原有托管作業(yè)合作社和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部的顧慮,加大宣傳引導(dǎo)力度,幫助農(nóng)戶享受到補(bǔ)貼政策,始終堅(jiān)持帶動(dòng)而不是代替農(nóng)民,用人才、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)體系,解決小農(nóng)戶“不會(huì)干、干不好、干了不劃算”的生產(chǎn)經(jīng)營難題。
2.在北大荒“1241”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)模式的基礎(chǔ)上可以大膽提出符合分公司實(shí)際的做法。核心內(nèi)容是堅(jiān)持和加強(qiáng)地方黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營方式創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)墾國有經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。以大型農(nóng)業(yè)企業(yè)牽引地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備力量,大力培育高素質(zhì)農(nóng)機(jī)作業(yè)人員,最終形成完備的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)服作業(yè)體系。
3.增強(qiáng)北大荒集團(tuán)帶動(dòng)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,解決“大國小農(nóng)”國情下農(nóng)村農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化問題。以精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效;以農(nóng)業(yè)信息化、智能化推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效;以綠色化、品牌化推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)揮好屬地黨委政府主導(dǎo)作用,妥善協(xié)調(diào)好墾地雙方在托管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)營審計(jì)上的不一致。
4.從三個(gè)層面加快復(fù)制推廣北大荒農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)模式。一是在集團(tuán)內(nèi)要深入推進(jìn)“雙控一服務(wù)”戰(zhàn)略,積極開展農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)供、糧食集團(tuán)化運(yùn)營;二是在黑龍江省內(nèi)打造“墾地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)示范工程”,把“雙百雙千”行動(dòng)落實(shí)到位,全面提升輻射帶動(dòng)能力,全省開展農(nóng)業(yè)托管服務(wù);三是在全國主動(dòng)作為,不斷拓展業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋范圍,科學(xué)布局打造北大荒高標(biāo)準(zhǔn)核心示范點(diǎn),復(fù)制平移北大荒種植技術(shù)和管理方式。
5.要深耕細(xì)研北大荒農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)模式,真正把農(nóng)服作為一個(gè)長長久久的事業(yè)來抓。要制定農(nóng)服發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,即農(nóng)服1.0階段,種植環(huán)節(jié)的托管,實(shí)現(xiàn)“種好地”“產(chǎn)好糧”,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);農(nóng)服2.0階段,在“種好地”“產(chǎn)好糧”的基礎(chǔ)上,進(jìn)行糧食深加工,實(shí)現(xiàn)“糧頭工尾”,連通一、二產(chǎn)業(yè),增加收益;農(nóng)服3.0階段,進(jìn)軍服務(wù)業(yè),打通從種植、管理、收獲到糧貿(mào)、加工、運(yùn)輸再到食品、銷售、餐桌的全鏈條,實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展;農(nóng)服4.0階段,全面服務(wù)于農(nóng)業(yè)的社會(huì)化和生態(tài)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)回饋資源環(huán)境,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)回嵌鄉(xiāng)土社會(huì)。