謝運策
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為監(jiān)督專責(zé)機關(guān),岳陽市紀(jì)委監(jiān)委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委二次全會、十二屆省紀(jì)委三次全會部署要求,著力推動監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
聚焦關(guān)鍵點,實化政治監(jiān)督。牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線,將其作為政治監(jiān)督的首要任務(wù)做實做細(xì),以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點,引導(dǎo)督促各級黨組織自覺對標(biāo)對表、積極履職盡責(zé),確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。聚焦完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署,聚焦建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新岳陽、加快建設(shè)省域副中心城市等目標(biāo)任務(wù),強化監(jiān)督檢查,確保新發(fā)展理念在岳陽落地生根。深入貫徹落實習(xí)近平總書記守護好一江碧水、保障糧食安全、防范化解金融風(fēng)險等重要指示批示精神,持續(xù)開展“洞庭清波”、糧食購銷領(lǐng)域腐敗治理、亂占耕地、違規(guī)舉債和虛假化債等專項監(jiān)督。圍繞黨中央和省委、市委決策部署,監(jiān)督推動黨員干部持續(xù)踐行奮進(jìn)“十律”,進(jìn)一步激活黨性力量,強化“拼、搶、爭”精神,做到黨中央和省委、市委有部署,紀(jì)委就有監(jiān)督,工作就有落實。
找準(zhǔn)發(fā)力點,強化“一把手”監(jiān)督。堅持把“一把手”作為監(jiān)督工作的重點難點。認(rèn)真貫徹落實中央、省委加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的《意見》和《若干措施》精神,結(jié)合岳陽實際,制定出臺更具操作性、針對性的細(xì)化舉措,推進(jìn)制度精細(xì)化、責(zé)任具體化,把制度籠子扎得更密,把上級、同級、下級監(jiān)督連得更緊,推動領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”樹牢正確監(jiān)督觀。嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委監(jiān)委“一把手”監(jiān)督“十必嚴(yán)”措施,常態(tài)化開展政治生態(tài)分析研判,對“一把手”開展精準(zhǔn)“廉政畫像”,動態(tài)更新“一把手”廉政檔案。健全市委書記、市紀(jì)委書記與縣市區(qū)黨政“一把手”常態(tài)化廉政談話機制,做到“五必談”,不斷提升對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。
盯緊薄弱點,深化派駐監(jiān)督。堅持問題導(dǎo)向,強化目標(biāo)管理,深化派駐機構(gòu)改革,做實對派駐機構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理,加強紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)監(jiān)督檢查室與派駐機構(gòu)、企業(yè)、高校紀(jì)委力量整合、工作融合。制定出臺進(jìn)一步加強機關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見,強化派駐機構(gòu)對駐在單位機關(guān)紀(jì)委、直屬單位紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委作用。健全派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在單位黨組(黨委)定期研商全面從嚴(yán)治黨工作機制,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”同向發(fā)力、同頻共振、一體落實,實現(xiàn)監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,推動派駐監(jiān)督“形神兼?zhèn)洹薄W⒅胤诸愂┎?、穩(wěn)步推進(jìn),做好派駐監(jiān)督“精裝修”文章,探索廉情調(diào)研機制,建立廉潔問題清單、廉潔風(fēng)險清單,向被監(jiān)督單位(地區(qū))精準(zhǔn)及時傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任壓力,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。
把握創(chuàng)新點,優(yōu)化數(shù)字監(jiān)督。堅持把數(shù)字化、智能化作為提升監(jiān)督效能的有效手段。抓住推進(jìn)數(shù)字化改革的有利契機,圍繞構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系,加強信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)運用,做實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”。用好用活公共資源專責(zé)監(jiān)督系統(tǒng)等平臺的大數(shù)據(jù)功能,加快構(gòu)建數(shù)據(jù)高度歸集、業(yè)務(wù)高度集成、監(jiān)督高度協(xié)同、運行高度智能的公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督體系,不斷實現(xiàn)監(jiān)督數(shù)字化、異常預(yù)警化、問題線索化、處置及時化,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度+技術(shù)”的籠子。加強對基層小微權(quán)力事項動態(tài)監(jiān)督、實時預(yù)警、精準(zhǔn)處置,鼓勵基層立足實際大膽探索,拿出有效管用的“小機制”和好辦法,推動基層公權(quán)力運行更加規(guī)范、透明、高效。
(作者系中共岳陽市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任)