劉青山

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力，是企業(yè)持久發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，必須走自主創(chuàng)新之路。

為打造一批國(guó)有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵，國(guó)資委從2020年起組織實(shí)施“科改行動(dòng)”，旨在以體制機(jī)制改革促進(jìn)科技創(chuàng)新，形成改革與創(chuàng)新相互促進(jìn)、良性循環(huán)的具體舉措和生動(dòng)實(shí)踐。

3年來(lái)，國(guó)資委通過(guò)出臺(tái)“科改十條”，設(shè)立“科改基金”，組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、專(zhuān)題調(diào)研、考核評(píng)估、重點(diǎn)督導(dǎo)等多種方式，有針對(duì)性地解決基層企業(yè)改革創(chuàng)新中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、出版案例集、召開(kāi)媒體通氣會(huì)等多種方式，總結(jié)、復(fù)制和推廣優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，“科改行動(dòng)”以點(diǎn)帶面、星火燎原的態(tài)勢(shì)加速形成。

3年來(lái)，“科改企業(yè)”研發(fā)投入強(qiáng)度保持高位提升，平均超過(guò)14%，2022年達(dá)到17.7%，高于2021年科創(chuàng)板上市公司和中央企業(yè)平均水平；新增培養(yǎng)或引進(jìn)國(guó)家級(jí)高層次人才2000余人，省級(jí)高層次人才2500余人，實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目3000余個(gè)； 89%的“科改企業(yè)”面向關(guān)鍵崗位核心骨干人才靈活開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，覆蓋11.6萬(wàn)人次。

3年來(lái)，“科改企業(yè)”科技成果轉(zhuǎn)化力度顯著增強(qiáng)，“科改企業(yè)”有效專(zhuān)利實(shí)施數(shù)量達(dá)11.2萬(wàn)件，科技成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可收入和作價(jià)入股股權(quán)價(jià)值累計(jì)達(dá)297.9億元。2022年，“科改企業(yè)”實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)較2020年分別增長(zhǎng)33.6%、40.9%，分別高于中央企業(yè)3.6、5.2個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率較2020年增長(zhǎng)30.1%；人工成本利潤(rùn)率71.4%，較2020年增長(zhǎng)18.5%；人事費(fèi)用率22.9%，較2020年降低52.4%。

為加快打造一批在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力方面勇當(dāng)示范、爭(zhēng)做表率的基層改革創(chuàng)新尖兵，近期，國(guó)資委對(duì)“科改企業(yè)”進(jìn)行了大力度的擴(kuò)圍調(diào)整，從439戶(hù)擴(kuò)充至672戶(hù)。其中，央企子企業(yè)新增105戶(hù)，地方國(guó)有企業(yè)總量增加147戶(hù)。

“要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)‘科改企業(yè)主動(dòng)作為、銳意創(chuàng)新的好傳統(tǒng)，以更大力度的改革、更高水平的創(chuàng)新，帶動(dòng)廣大國(guó)有企業(yè)在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)等方面取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破?！眹?guó)資委黨委委員、副主任翁杰明在“科改行動(dòng)”擴(kuò)圍深化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示，各中央企業(yè)、各地國(guó)資委要支持鼓勵(lì)本系統(tǒng)“科改企業(yè)”結(jié)合實(shí)際開(kāi)展精準(zhǔn)化、差異化、個(gè)性化改革探索，堅(jiān)決破除總部職能部門(mén)的“中梗阻”。要旗幟鮮明地激勵(lì)和引導(dǎo)“科改企業(yè)”敢于吃螃蟹、敢為天下先，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、把握正確改革方向、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的前提下，對(duì)基層的改革創(chuàng)新要不設(shè)禁區(qū)、全力支持、理解寬容。

打造獨(dú)門(mén)絕技，搶占新賽道

近幾年，國(guó)有企業(yè)圍繞國(guó)家所需、行業(yè)所趨、企業(yè)所能，加快布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但整體看，國(guó)有企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的營(yíng)收占比還不夠高。國(guó)資委選定的“科改企業(yè)”很多都處于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為此，國(guó)資委提出，“科改企業(yè)”要更加注重打造“獨(dú)門(mén)絕技”，積極開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)新賽道、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。

生物育種是保障國(guó)家糧食安全和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵核心技術(shù)。近幾年來(lái)，國(guó)投創(chuàng)益以市場(chǎng)化方式對(duì)隆平生物、杭州瑞豐、中農(nóng)生物等生物育種產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)進(jìn)行控股投資或高股比戰(zhàn)略投資，通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合、行業(yè)聯(lián)盟等方式，有效增強(qiáng)了國(guó)資國(guó)企對(duì)生物育種產(chǎn)業(yè)的控制力。投資企業(yè)現(xiàn)持有生物育種技術(shù)專(zhuān)利一百余項(xiàng)，已獲取我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)放的糧食安全領(lǐng)域證書(shū)超過(guò)10張。

“種業(yè)科技自立自強(qiáng)是‘國(guó)之大者?！眹?guó)投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司總經(jīng)理王維東說(shuō)，“利用投資的邏輯和方法，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施，是我們國(guó)有資本投資公司的天職?！?/p>

種子關(guān)系到糧食安全，芯片關(guān)系到制造業(yè)安全。

中國(guó)東方紅衛(wèi)星股份有限公司是中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司第五研究院所屬專(zhuān)業(yè)從事宇航制造、衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)設(shè)備制造、衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)的上市公司。通過(guò)實(shí)施資本市場(chǎng)融資和引入戰(zhàn)略投資者等方式，多渠道配置資源、籌措發(fā)展資金，通過(guò)社會(huì)融資超過(guò)42億元，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域提前投入、提前布局，大幅提升了宇航制造、衛(wèi)星綜合應(yīng)用等核心能力建設(shè)，以“三超”（超敏捷、超穩(wěn)定、超精度）平臺(tái)、宇航級(jí)導(dǎo)航SoC芯片為代表的一批核心技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)新突破，成功完成了高分六號(hào)、高景一號(hào)、中法海洋衛(wèi)星以及烏拉圭地面站等項(xiàng)目，為支撐“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展和國(guó)防建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

上海新微技術(shù)研發(fā)中心有限公司以集成電路“超越摩爾”關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)為核心使命，累計(jì)投資固定資產(chǎn)20億元，搭建8英寸研發(fā)中試線，擁有包括光刻、鍵合、刻蝕等各類(lèi)設(shè)備共150余臺(tái)，具備了MEMS、壓電AlN、硅光、生物微流控等相關(guān)工藝的生產(chǎn)和評(píng)測(cè)能力，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從研發(fā)到小量產(chǎn)的無(wú)縫銜接。解決各細(xì)分領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)10余項(xiàng)，向產(chǎn)業(yè)輸出科技成果196項(xiàng)，已成為行業(yè)的技術(shù)加速器。

佛山市國(guó)星光電股份有限公司緊跟國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻關(guān)核心領(lǐng)域，在第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域，SiC功率模塊部分參數(shù)達(dá)到行業(yè)主流水平，首次驗(yàn)證通過(guò)RDL芯片結(jié)構(gòu)工藝。

大數(shù)據(jù)、新能源、綠色低碳和生物制藥等領(lǐng)域也是當(dāng)前科技創(chuàng)新的重要競(jìng)技場(chǎng)，相關(guān)“雙百企業(yè)”頻頻發(fā)力。

中咨數(shù)據(jù)有限公司是中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司重要子企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為依托高分遙感、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，在交通運(yùn)輸行業(yè)信息化領(lǐng)域提供一體化、智慧化解決方案。近幾年加速突破交通數(shù)字地圖難題，自主研發(fā)的“高分交通一張圖”平臺(tái)已累計(jì)為“一帶一路”沿線32個(gè)國(guó)家提供高分影像服務(wù)9980景，覆蓋面積近600萬(wàn)平方公里，用核心技術(shù)創(chuàng)造更多社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

天津力神電池股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天津力神”）是中國(guó)誠(chéng)通踐行國(guó)家“雙碳”目標(biāo)、布局新能源產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略新興行業(yè)的核心平臺(tái)。天津力神以“研發(fā)一代、儲(chǔ)備一代、應(yīng)用一代”的工作思路，在電池材料開(kāi)發(fā)、電池系統(tǒng)、電池測(cè)試以及電池回收等方面取得重要成果。325Wh/kg 高比能技術(shù)在大型無(wú)人機(jī)項(xiàng)目上成功應(yīng)用，完成客戶(hù)認(rèn)證并批量出貨，該產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

中石化（北京）化工研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北化院”）作為中國(guó)石化旗下化工新材料領(lǐng)域的旗艦院，著力解決制約我國(guó)醫(yī)衛(wèi)材料高端化發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。北化院已開(kāi)發(fā)高品質(zhì)熔噴布、沖管注射器、抗菌輸液袋、透氣防護(hù)服等技術(shù)和產(chǎn)品，并加快細(xì)胞載體、骨科材料、醫(yī)用凝膠等課題研究，為未來(lái)發(fā)展打下戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

中建三局綠色產(chǎn)業(yè)投資有限公司聚焦城市建設(shè)的生態(tài)、綠色、低碳、智慧發(fā)展需求，研發(fā)的“城市管網(wǎng)智能作業(yè)裝備”等核心成果，解決了全國(guó)首條城市深層污水傳輸隧道及亞洲最大調(diào)蓄池等項(xiàng)目“卡脖子”技術(shù)難題，引領(lǐng)城市水系統(tǒng)治理及高質(zhì)量發(fā)展。

在加快布局新賽道的過(guò)程中，為了完善創(chuàng)新決策機(jī)制，及時(shí)搶跑新賽道，北京燕東微電子股份有限公司、重慶水泵廠有限責(zé)任公司引入與企業(yè)主業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的科技人才作為外部董事；株洲時(shí)代新材料科技股份有限公司、中咨數(shù)據(jù)有限公司等在完善董事會(huì)人才結(jié)構(gòu)的同時(shí)，在董事會(huì)新設(shè)科技創(chuàng)新委員會(huì)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研判水平和科學(xué)決策水平。

提升投入產(chǎn)出效能

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入不足的問(wèn)題已顯著改善。近3年來(lái)，“科改企業(yè)”有效專(zhuān)利實(shí)施數(shù)量達(dá)11.2萬(wàn)件；科技成果轉(zhuǎn)化收益豐碩，其中，科技成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓收入累計(jì)達(dá)126.2億元，技術(shù)許可收入累計(jì)達(dá)151.6億元，科技成果作價(jià)入股獲得股權(quán)價(jià)值累計(jì)達(dá)20.1億元。

但仍有一些企業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)出效率不高。國(guó)資委提出，為提高產(chǎn)出效能，“科改企業(yè)”要從科技創(chuàng)新各環(huán)節(jié)深入挖掘提高投入產(chǎn)出效率的空間和潛能，以精準(zhǔn)化考核促進(jìn)投入產(chǎn)出效能提升。

“為了精準(zhǔn)識(shí)別和快速滿(mǎn)足客戶(hù)需求，我們強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)與研發(fā)、制造、服務(wù)等環(huán)節(jié)的跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、交付等的一體化集成，打造成本低、速度快的精敏供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)以業(yè)務(wù)牽引為中心的流程型組織變革，提升了企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)三大系統(tǒng)協(xié)同增效?！敝需F裝備黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙華說(shuō)，如今中鐵裝備盾構(gòu)設(shè)計(jì)周期從60天縮短至30天，常規(guī)地鐵盾構(gòu)生產(chǎn)制造周期從150天縮短至120天。2022年企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)較2019年分別增長(zhǎng)40%和72%。

為了將科研人員從事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司組建中央研究院，在公司層面實(shí)現(xiàn)相對(duì)封閉式獨(dú)立運(yùn)行，采取有效手段，確保核心人才團(tuán)隊(duì)、資金、優(yōu)勢(shì)資源集中調(diào)配管理，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)及戰(zhàn)略產(chǎn)品的研發(fā)落地。

針對(duì)公司產(chǎn)業(yè)橫跨12種業(yè)態(tài)、100多個(gè)項(xiàng)目，布點(diǎn)全國(guó)21個(gè)省份55個(gè)縣市管理維度大，標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一的難題，深圳能源環(huán)保股份有限公司自主研發(fā)了信息化管理WIS系統(tǒng)，建立起生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理能力，獲得全國(guó)“質(zhì)量標(biāo)桿”。在統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，公司項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率高于行業(yè)集團(tuán)型企業(yè)。

山東浪潮將二級(jí)單位分為科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)單元和市場(chǎng)單元進(jìn)行差異化考核，其中，科研機(jī)構(gòu)重點(diǎn)考核科技成果轉(zhuǎn)化情況；年度綜合計(jì)分卡考核中設(shè)置鼓勵(lì)性加分項(xiàng)18類(lèi)，其中9類(lèi)是鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的加分項(xiàng)。

加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，暢通成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用渠道，也是提高創(chuàng)新產(chǎn)出效能的重要途徑。

陜西烽火電子積極參與“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，與西北工業(yè)大學(xué)教授團(tuán)隊(duì)、核心骨干共同出資設(shè)立混合所有制企業(yè)，開(kāi)展空間有源噪聲控制技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，完成產(chǎn)品鑒定，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。與中國(guó)商飛成立聯(lián)合工程中心，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，為解決通信設(shè)備“卡脖子”問(wèn)題貢獻(xiàn)力量。

2022年，國(guó)投羅鉀與四川省農(nóng)資集團(tuán)共同出資設(shè)立國(guó)投（四川）農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，共同開(kāi)展新型高效、高附加值肥料的研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓，完成含海藻提取物、含螯合態(tài)微量元素、含礦源黃腐酸等7種新型高效肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化、上市銷(xiāo)售，成立當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利2000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同增值和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

在研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“國(guó)和一號(hào)”的過(guò)程中，上海核工院聯(lián)合國(guó)內(nèi)600余家單位，構(gòu)建“跨集團(tuán)、跨產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)”的三代核電創(chuàng)新聯(lián)合體，建成完整的非能動(dòng)核電國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同突破高性能核燃料、核電主泵、先進(jìn)核電儀控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，以培育至少兩家單位、部署至少兩種技術(shù)路線的“兩兩策略”，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)備份，研發(fā)效率明顯提高。

全面激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。在改革中，“科改企業(yè)”不斷激發(fā)科技人才創(chuàng)新動(dòng)力。

截至2022年底，89.0%的“科改企業(yè)”面向關(guān)鍵崗位核心骨干人才，在本級(jí)或所屬子企業(yè)層面靈活開(kāi)展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，覆蓋11.6萬(wàn)人。其中，實(shí)施國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)的66戶(hù)，實(shí)施國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)的185戶(hù)，實(shí)施國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股的100戶(hù)，實(shí)施超額利潤(rùn)分享的149戶(hù)。

改革無(wú)止境。國(guó)資委提出，要勇于開(kāi)辟創(chuàng)新特區(qū)，以更大力度強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)，加快構(gòu)建人才發(fā)展“雁陣”格局。

華工科技在薪酬分配、考核激勵(lì)、人才選拔等方面向研發(fā)和技術(shù)人才傾斜，將產(chǎn)品稅后利潤(rùn)的3%獎(jiǎng)勵(lì)主要研發(fā)人員和團(tuán)隊(duì)。

北京石油機(jī)械有限公司是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司所屬三級(jí)子企業(yè)，是一家集高端石油裝備、井下工具、隨鉆儀器的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)于一體的石油鉆采裝備制造企業(yè)。在全面實(shí)現(xiàn)“分類(lèi)+精準(zhǔn)”全員績(jī)效激勵(lì)和工資總額單列管理基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)項(xiàng)目收益分紅、超額利潤(rùn)分享、虛擬股權(quán)激勵(lì)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金等中長(zhǎng)期激勵(lì)措施。2022年工資總額增幅達(dá)15.8%，經(jīng)理層薪酬差距達(dá)2.06倍，項(xiàng)目收益分紅累計(jì)激勵(lì)278萬(wàn)元，人均達(dá)7.7萬(wàn)元，技術(shù)人員薪酬增幅超30%，員工隊(duì)伍動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)。

中石化（北京）化工研究院有限公司遴選急需攻關(guān)的共性技術(shù)難題，面向全社會(huì)發(fā)布“科研攻關(guān)榜”，吸引各領(lǐng)域12個(gè)科研團(tuán)隊(duì)競(jìng)相揭榜。攻關(guān)過(guò)程遵循“金球制”，率先完成的團(tuán)隊(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)且項(xiàng)目自動(dòng)終止；采用“階梯式”激勵(lì)政策，攻關(guān)時(shí)間越短獎(jiǎng)金數(shù)額越高。這一機(jī)制極大激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新熱情，促進(jìn)了難點(diǎn)卡點(diǎn)技術(shù)快速攻克。2022年獲得科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)的科研人員占比60%，獎(jiǎng)勵(lì)金額占個(gè)人收入比重最高達(dá)40%。

浙江省機(jī)電設(shè)計(jì)研究院有限公司是浙江省內(nèi)機(jī)電行業(yè)規(guī)模最大的綜合性科研設(shè)計(jì)單位。在改革中，該企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)超額利潤(rùn)分享的力度，對(duì)可量化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等指標(biāo)按不同階段對(duì)應(yīng)一定的視同利潤(rùn)計(jì)入考核。對(duì)處于產(chǎn)業(yè)化初期，成長(zhǎng)性較強(qiáng)，但發(fā)展前景具有不確定性的創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，探索科技骨干人員跟投的管理機(jī)制。對(duì)高層次科研人才的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，先后引進(jìn)上市公司企業(yè)高管、大中型企業(yè)（研究院）總工程師等高層次領(lǐng)軍人才10余人。

在加大青年人才隊(duì)伍培養(yǎng)的同時(shí)，“科改企業(yè)”有序推進(jìn)特殊緊缺科技人才延遲退休制度，打造一支扎根基層國(guó)有企業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略科技人才隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，166戶(hù)企業(yè)（含子企業(yè)）對(duì)1424名科技骨干實(shí)施了退休返聘或延遲退休。

比如，上海核工院任命14名40歲以下骨干擔(dān)任系統(tǒng)總師、副總師，建立分層決策機(jī)制。針對(duì)重大項(xiàng)目回聘高級(jí)別退休人員51人。

中國(guó)電子院推動(dòng)53名干部在單位及部門(mén)之間交流，新增高級(jí)職稱(chēng)人員353人，返聘已退休的66名人才，讓人員動(dòng)起來(lái)、資源活起來(lái)。

在加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，國(guó)資委提出，要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。翁杰明表示，作為國(guó)有科技型企業(yè)的企業(yè)家，“科改企業(yè)”負(fù)責(zé)人要以“功成不必在我，建功必定有我”的胸懷沉下心來(lái)搞創(chuàng)新。要當(dāng)好創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，該做的事，知重負(fù)重、頂著壓力也要干；該負(fù)的責(zé)，挺身而出、冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)者亮劍，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出，要塑造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的企業(yè)文化?？蒲刑剿骷词沟贸觥按寺凡煌ā钡慕Y(jié)論也是一種重要成果，也積累了無(wú)形資產(chǎn)，營(yíng)造了創(chuàng)新文化，提升了企業(yè)的內(nèi)在和長(zhǎng)期價(jià)值，彌足珍貴?！皩?duì)探索性強(qiáng)的創(chuàng)新項(xiàng)目，在合規(guī)盡責(zé)前提下，即使未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，只要是有價(jià)值、有實(shí)效的探索，都應(yīng)當(dāng)給予肯定?！蔽探苊髡f(shuō)。