冉波

在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全國上下深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，習(xí)近平總書記與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話并發(fā)表重要講話，對青年一代給予充分信任，對新時代共青團(tuán)工作提出殷切期望，對團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子寄予厚望，為我們提供了做好新時代共青團(tuán)和青年工作的根本遵循。

學(xué)深悟透習(xí)近平總書記與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神，牢牢把握做好新時代廣東青年工作的歷史方位和使命任務(wù)

習(xí)近平總書記在中南海同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話，深入分析當(dāng)前青年工作面臨的形勢任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)牢牢把握新時代中國青年運(yùn)動的主題，鮮明提出加強(qiáng)對廣大青年政治引領(lǐng)的任務(wù)，清晰標(biāo)明激發(fā)新時代青年在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)闹骶€，明確指出全面加強(qiáng)共青團(tuán)和團(tuán)干部隊伍建設(shè)的路徑，深刻闡明堅持黨管青年工作原則、加強(qiáng)黨對共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求。廣東共青團(tuán)將把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期全省共青團(tuán)組織的重大政治任務(wù)，作為深化推進(jìn)主題教育的重要內(nèi)容，結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想、視察廣東的重要講話、重要指示精神，結(jié)合黨中央致辭精神和團(tuán)十九大工作部署一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深刻理解習(xí)近平總書記對青年和共青團(tuán)工作的高度重視，對廣大青年的厚望重托，不斷增強(qiáng)做好黨的青年工作的歷史責(zé)任感和使命感。牢牢把握加強(qiáng)對共青團(tuán)員和青年政治引領(lǐng)這個工作的“首要”定位，把“加強(qiáng)對廣大青年的理想信念教育”“抓好面向廣大團(tuán)員和青年的主題教育”放在優(yōu)先、重要位置，深化實施“紅小荔”正能量傳播志愿行動，打造“青春廣東”主流輿論陣地，堅持產(chǎn)品化、精品化戰(zhàn)略強(qiáng)化新媒體產(chǎn)品思想性建設(shè)，用好團(tuán)一大紀(jì)念館、雷州青年運(yùn)河等紅色革命文化資源，引領(lǐng)全省團(tuán)員青年堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。將牢牢把握走好中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路這一重要要求，把握堅持黨對群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持服務(wù)群眾的工作生命線，堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅持依法依章程獨(dú)立自主開展工作“六個堅持”重要要求，不斷深化改革，全面從嚴(yán)治團(tuán)，跟上時代前進(jìn)、青年發(fā)展、實踐創(chuàng)新的步伐，永葆共青團(tuán)蓬勃生機(jī)和青春活力。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)廣東青年和共青團(tuán)工作新局面

習(xí)近平總書記今年4月考察廣東時，強(qiáng)調(diào)廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出。強(qiáng)調(diào)要錨定強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。近日，省委召開十三屆三次全會，首次明確提出“錨定一個目標(biāo)，激活三大動力，奮力實現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署。這一部署是省委落實總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣東實踐的施工圖、任務(wù)書，是當(dāng)前和今后一段時期統(tǒng)領(lǐng)廣東各項工作的總綱，是廣東共青團(tuán)圍繞中心服務(wù)大局必須牢牢把握的重點(diǎn)任務(wù)，我們要緊緊圍繞“1310”具體部署，發(fā)揮廣東共青團(tuán)優(yōu)勢，錨定“走在前列”的重要要求，當(dāng)好全團(tuán)各項工作標(biāo)桿排頭兵，當(dāng)好全團(tuán)重大改革的先行先試區(qū)，當(dāng)好全團(tuán)重大任務(wù)的首選承接地，動員引領(lǐng)廣大青少年堅定不移沿著總書記指引的方向，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中挺膺擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗。

圍繞粵港澳大灣區(qū)新使命新任務(wù)，不斷深化引領(lǐng)青年投身灣區(qū)建設(shè)工作。聚焦把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實重要要求，服務(wù)大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位，引領(lǐng)青年投身粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

情感維系，促進(jìn)灣區(qū)青年交往交流交融。深入推進(jìn)“青年同心圓”粵港澳臺青少年交流合作發(fā)展計劃，開展“港澳青年看祖國”青春廣東行、粵港澳青少年紅色尋根之旅、“知行灣區(qū)”粵港澳臺青年交流計劃等，探索建立港澳青少年成建制、常態(tài)化來粵交流機(jī)制，充分發(fā)揮廣東毗鄰港澳優(yōu)勢，打造港澳青年全方位了解祖國偉大成就重要窗口，促進(jìn)粵港澳臺青少年同心同德、同向同行。開展省級港澳青少年交流基地評選活動，打造港澳青少年交流基地示范樣板、港澳青少年社團(tuán)來粵參訪的重要陣地、港澳青少年來粵交流“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。

事業(yè)聯(lián)結(jié)，探索灣區(qū)青年融合發(fā)展模式。實施“展翅計劃”港澳臺大學(xué)生實習(xí)專項行動，采用“先摸清需求、后開發(fā)配崗”工作模式，吸引更多港澳臺青年來粵學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活。持續(xù)舉辦“創(chuàng)青春”粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳地區(qū)選拔賽，服務(wù)支持港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地。聯(lián)合港澳工作機(jī)構(gòu)等，宣傳推廣12355港澳臺青年專線，優(yōu)化提升37家青年家園服務(wù)，編撰發(fā)布《大灣區(qū)青年資訊通》，發(fā)行“大灣區(qū)青年卡”，打通港澳青年在粵發(fā)展“最后一公里”。

廣聚英才，助力灣區(qū)青年人才高地建設(shè)。以“鐘南山青年科技創(chuàng)新獎”頒獎活動永久落地廣東為契機(jī)，引導(dǎo)廣大青年科技工作者傳承愛國精神、矢志科技創(chuàng)新。深入實施“引航計劃”海外留學(xué)青年人才服務(wù)行動，引導(dǎo)更多海外留學(xué)青年投身粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)發(fā)展。辦好“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等大賽，構(gòu)建“前端培育、中端實踐、后端孵化、跟蹤研究”全鏈條育人體系，為青年大學(xué)生科技創(chuàng)新搭建舞臺、打造灣區(qū)青年科創(chuàng)高地。

引領(lǐng)青年投身區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中苦干實干，是青年實現(xiàn)人生價值的廣闊空間。廣東共青團(tuán)將積極引領(lǐng)青年在縣域振興大舞臺、生態(tài)建設(shè)最前沿、社會治理第一線展現(xiàn)絢麗風(fēng)采。

組織青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)興鄉(xiāng)。抓好廣東青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)興鄉(xiāng)助力“百千萬工程”三年行動落地落實，深化高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動、“返家鄉(xiāng)”社會實踐活動，組建青年大學(xué)生突擊隊揭榜領(lǐng)題，實施農(nóng)村青年技能提升計劃，培育“領(lǐng)頭雁”農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、鄉(xiāng)村振興電商達(dá)人，扶持縣域青年創(chuàng)業(yè)項目，組織青年企業(yè)家對接縣域產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)模化引導(dǎo)青年投身鄉(xiāng)村振興。

引領(lǐng)綠美廣東生態(tài)文明建設(shè)風(fēng)尚。創(chuàng)新開展廣東青少年志愿減碳行動，開發(fā)青少年碳普惠應(yīng)用程序，探索“公益理念傳播+志愿服務(wù)實踐+再生資源回收”工作模式。發(fā)起“綠美廣東、青年先行”倡議，開展廣東青少年植樹愛綠志愿行動，動員全省青少年通過認(rèn)種、認(rèn)捐、手植、養(yǎng)護(hù)等方式常態(tài)化種樹，建立青少年志愿減碳公益平臺，扎實開展保護(hù)母親河行動、垃圾分類等活動，引領(lǐng)南粵青年厚植“綠水青山就是金山銀山”理念，以實際行動投身綠美廣東生態(tài)建設(shè)。

推進(jìn)“雙城聯(lián)動”助力超大城市現(xiàn)代化治理。通過開展志愿公益骨干和領(lǐng)軍人才交流培訓(xùn)、志愿服務(wù)項目交流展示、共同推動志愿服務(wù)理論研究、共同培育廣深鐵路志愿服務(wù)品牌等方式為兩地志愿服務(wù)組織提供展示交流平臺，豐富志愿文化產(chǎn)品生產(chǎn)和供給，推動廣州、深圳在志愿服務(wù)方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢互補(bǔ)。

服務(wù)青年高質(zhì)量發(fā)展。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于完善齊抓共管青年發(fā)展事業(yè)工作格局的重要要求，傾注熱忱做青年朋友的知心人、青年群眾的引路人，以縱深實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃為牽引，堅持黨管青年的原則，推出更多普惠性青年發(fā)展政策和青年民生實事。

優(yōu)化黨管青年工作格局。縱深實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃。在實現(xiàn)省、市、縣三級青年工作聯(lián)席會議機(jī)制全覆蓋、推出青年民生政策超500項基礎(chǔ)上，持續(xù)推動辦好事關(guān)青年成長發(fā)展的民生實事，提升聯(lián)席會議機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)效能。充分依托黨賦予的資源和渠道，用好用足黨政支持的政策紅利，完善青年發(fā)展成效評價體系，優(yōu)化青年發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測和發(fā)布機(jī)制，開展規(guī)劃督導(dǎo)評估，認(rèn)真編制新一輪規(guī)劃，營造青年優(yōu)先發(fā)展的良好環(huán)境。加大普惠性青年發(fā)展政策供給。把政策倡導(dǎo)、政策服務(wù)作為促進(jìn)青年發(fā)展的主渠道，聚焦就業(yè)、教育、住房、婚戀、生育等青年民生需求，精準(zhǔn)推出青年發(fā)展政策實事。強(qiáng)化青年發(fā)展型城市建設(shè)。抓好全省實施方案落地，推動各地探索各具特色的青年發(fā)展型城市建設(shè)模式，加快“青春灣區(qū)”建設(shè)，推動青年與城市共成長、同發(fā)展。

用心用情用力化解青少年“急難愁盼”。堅持以服務(wù)促發(fā)展、以實事?lián)Q實效，為青年辦實事、解難題。助推青年高質(zhì)量就業(yè)。構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)幫扶體系，重點(diǎn)聚焦一般院校低收入家庭畢業(yè)生，深化“展翅計劃”等品牌項目，實現(xiàn)就業(yè)精準(zhǔn)幫扶。推動緩解青年住房難題。持續(xù)深化“青年安居計劃”，支持推動各地增加青年保障性租賃住房供給，推廣“青年驛站”等短期住宿服務(wù)模式。服務(wù)青年婚育。常態(tài)化開展青年婚戀交友活動，推進(jìn)團(tuán)屬青少年宮提檔升級，倡導(dǎo)健康的婚育家庭觀念，幫助緩解青年生育養(yǎng)育壓力。

竭誠服務(wù)青少年，增進(jìn)青少年福祉。優(yōu)化升級12355青少年服務(wù)平臺。持續(xù)鞏固平臺的全團(tuán)領(lǐng)先地位，全面提升軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)，做深做實青少年個案，將服務(wù)延伸到縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，推動服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量跨越式提升，提供更多高品質(zhì)的心理咨詢、法律援助、困難救助等服務(wù)。拓寬新興青年群體社會參與渠道。深入實施“千聯(lián)萬聚常引”工程，促進(jìn)電競青年、網(wǎng)絡(luò)作家、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作者、非遺傳承人、快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等新興青年群體更好融入社會。構(gòu)建困境青少年群體幫扶體系。推進(jìn)新時代廣東希望工程改革，以低收入家庭青少年、殘疾青少年、農(nóng)村留守兒童等群體為重點(diǎn)，健全訴求迅速響應(yīng)、資源精準(zhǔn)配置、服務(wù)跟蹤到位、育人貫穿全程的工作體系，多層次全方位保障青少年發(fā)展。

切實維護(hù)青少年合法權(quán)益。注重法治保障、政策協(xié)調(diào)、社會支持相結(jié)合，在政治上把握和推進(jìn)青少年權(quán)益工作。健全涉青少年的法治保障體系。加強(qiáng)共青團(tuán)涉青少年法律機(jī)制建設(shè)，加快推動《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》修訂施行，開展青少年普法、禁毒宣傳進(jìn)校園工作，強(qiáng)化部門聯(lián)動，積極參與執(zhí)法檢查，為青少年健康成長提供法治保障。完善涉青少年的政策協(xié)調(diào)體系。強(qiáng)化共青團(tuán)協(xié)商代言功能，用好“兩會”議案、建議、提案辦理機(jī)制，依托“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”、青少年模擬政協(xié)提案征集等活動，推動青年發(fā)展議題納入民主協(xié)商工作范疇，提升政策倡導(dǎo)和社會倡導(dǎo)能力。建立維護(hù)青少年權(quán)益社會支持體系。深化“維護(hù)青少年權(quán)益崗”創(chuàng)建，加強(qiáng)青少年事務(wù)社會工作人才隊伍建設(shè)，持續(xù)實施“伙伴同行”青少年社區(qū)矯正幫扶計劃，引導(dǎo)職能部門、社工機(jī)構(gòu)等向青少年提供專業(yè)化服務(wù)，形成維護(hù)青少年權(quán)益工作合力。

對標(biāo)走在前列的目標(biāo)要求，以強(qiáng)化自身建設(shè)推動廣東共青團(tuán)工作高質(zhì)量發(fā)展

共青團(tuán)必須主動跟上黨的步伐，向黨看齊、向黨學(xué)習(xí)，全力推動共青團(tuán)改革再出發(fā)，全面從嚴(yán)管團(tuán)治團(tuán)，煥發(fā)昂揚(yáng)向上的時代風(fēng)貌。

進(jìn)一步革新工作理念。自我革命是黨“最鮮明的品格”和“最大的優(yōu)勢”，是帶動社會革命，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。共青團(tuán)作為黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的青年政治組織，要堅持自我革命，大興調(diào)查研究之風(fēng)，通過調(diào)查研究，問需問計于青年，打破思維定勢、工作慣性、路徑依賴，進(jìn)一步革新新時代共青團(tuán)工作理念和工作方式，提升共青團(tuán)工作效率。

完善青年導(dǎo)向運(yùn)行機(jī)制。建立健全共青團(tuán)工作“眾創(chuàng)眾評”制度，邀請青年一起設(shè)計、一起參與、一起評議，充分激發(fā)團(tuán)員青年主體意識。用好青年評議結(jié)果，將評議結(jié)果作為改進(jìn)工作、評價干部、衡量團(tuán)組織工作成效的重要參考。

創(chuàng)建科學(xué)化工作方式。建立“上下聯(lián)動”協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)上下級團(tuán)組織之間的工作聯(lián)動，推動解決突出問題。完善“閉環(huán)管理”機(jī)制，推動團(tuán)的工作項目化設(shè)計、目標(biāo)化管理、程序化推進(jìn)。建立“集中力量干大事”工作機(jī)制，用系統(tǒng)思維謀劃推動工作，聚焦工作目標(biāo)、工作對象、工作投入，形成全省共青團(tuán)“一盤棋”工作格局。

改進(jìn)組織運(yùn)行管理方式。建立扁平化工作機(jī)制，推動工作信號、資源、方法、力量直達(dá)基層，確保團(tuán)組織內(nèi)部步調(diào)一致、協(xié)同一體、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。構(gòu)建社會化工作格局，改進(jìn)組織動員方式，建立社會化資源動員模式，以爭取社會資源為重點(diǎn)，優(yōu)化“眾籌”資源整合機(jī)制，強(qiáng)化團(tuán)屬基金會的資源支持功能，提高團(tuán)內(nèi)資源配置使用效率。

堅持全面從嚴(yán)，鍛造本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的共青團(tuán)鐵軍。全面從嚴(yán)治團(tuán)是全面從嚴(yán)治黨的題中之義。要把“嚴(yán)”的基調(diào)貫穿管團(tuán)治團(tuán)始終，以抓政治建設(shè)從嚴(yán)為根本，始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為全面從嚴(yán)治團(tuán)的根與魂，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)中鍛造本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的共青團(tuán)鐵軍。

全面加強(qiáng)共青團(tuán)系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，打造政治忠誠的模范機(jī)關(guān)。落實團(tuán)的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，省、市兩級團(tuán)委制度化派員列席下級團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。完善重大事項溝通協(xié)調(diào)制度，深化與地方黨委關(guān)于青年工作重大事項溝通機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，按照規(guī)定的方式、程序向同級黨組織和上級團(tuán)組織報告、請示、報備相關(guān)事項，確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在團(tuán)內(nèi)得到堅決貫徹。

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以抓政治建設(shè)從嚴(yán)為根本，堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，嚴(yán)格執(zhí)行政治要件辦理閉環(huán)機(jī)制。常態(tài)化開展“講政治、守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)”專題學(xué)習(xí)，持續(xù)凈化團(tuán)內(nèi)政治生態(tài)。

防范化解青年工作領(lǐng)域風(fēng)險隱患。深入貫徹總體國家安全觀，著力防范化解重大風(fēng)險，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。堅持黨管媒體，強(qiáng)化對團(tuán)屬傳統(tǒng)新聞媒體、出版單位及新媒體矩陣的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三審三?！薄熬W(wǎng)絡(luò)巡查”等制度，堅持從嚴(yán)問責(zé)。常態(tài)化開展青年工作領(lǐng)域風(fēng)險研判和排查，健全跟蹤青少年思想動態(tài)機(jī)制，提升輿情監(jiān)測、思想研判、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警和防范化解能力。定期向同級黨組織和上級團(tuán)組織匯報風(fēng)險防控動態(tài)，切實維護(hù)政治安全和社會大局穩(wěn)定，堅決守好意識形態(tài)安全“南大門”。