常紅旗

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出：“深化全民國(guó)防教育。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代邊?？辗澜ㄔO(shè)?！绷?xí)主席在出席十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防的濃厚氛圍，為鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力、為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍匯聚強(qiáng)大力量?！笔≤妳^(qū)系統(tǒng)調(diào)整改革，人武部職能進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，但國(guó)防教育仍是一項(xiàng)重要職責(zé)，這充分說(shuō)明新時(shí)代開(kāi)展全民國(guó)防教育的極端重要性和重大意義。這次參加省委黨校國(guó)防教育專題培訓(xùn)，通過(guò)聆聽(tīng)專家授課輔導(dǎo)和赴“臨汾旅”部隊(duì)現(xiàn)地參觀見(jiàn)學(xué)，個(gè)人感觸很深、收獲頗多，特別是對(duì)提升新時(shí)代全民國(guó)防教育質(zhì)量效益有了新的思考。

積極主動(dòng)作為，切實(shí)形成“全領(lǐng)域”常態(tài)抓的態(tài)勢(shì)

國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)的重要組成部分，包括為增進(jìn)全民的國(guó)防思想、國(guó)防知識(shí)、國(guó)防技能和身體素質(zhì)，以及有利于形成和增強(qiáng)國(guó)防觀念、國(guó)防能力的各種類型活動(dòng)。要以職能固化任務(wù)，以活動(dòng)培養(yǎng)習(xí)慣，通過(guò)“有形”帶“無(wú)形”，以規(guī)范提升認(rèn)識(shí)、以規(guī)范推動(dòng)落實(shí)。利用每年調(diào)整國(guó)防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的時(shí)機(jī)，明確各有關(guān)單位、人員職責(zé)，適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，學(xué)習(xí)政策法規(guī)、文件指示，部署任務(wù)、講評(píng)工作、評(píng)優(yōu)評(píng)先；要將國(guó)防教育內(nèi)容納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)，并緊緊抓住學(xué)校國(guó)防教育這個(gè)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、村鎮(zhèn)、社區(qū)等教育開(kāi)展，讓全民國(guó)防理念深入人心，讓國(guó)防教育隨著國(guó)民教育全面滲透，讓“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！薄氨＜倚l(wèi)國(guó)、人人有責(zé)”“一人當(dāng)兵，全家光榮”等國(guó)防理念，深深植入人民群眾心里，在潛移默化中讓普及和加強(qiáng)國(guó)防教育成為全社會(huì)的共同責(zé)任；要充分開(kāi)發(fā)和利用好各類紀(jì)念館、革命歷史舊址、戰(zhàn)斗遺址和英雄人物故居等紅色資源，把傳承我黨我軍紅色基因血脈作為全民國(guó)防教育的重要內(nèi)容和重大任務(wù)，最大限度發(fā)揮國(guó)防教育資源的引導(dǎo)感召作用；要發(fā)揮軍地橋梁紐帶作用，積極做好軍營(yíng)向社會(huì)開(kāi)放的協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，讓廣大干部、群眾、師生走進(jìn)軍營(yíng)，參觀部隊(duì)榮譽(yù)室、軍史館等場(chǎng)所，觀摩部隊(duì)可以公開(kāi)的軍事訓(xùn)練課目和武器裝備，體驗(yàn)官兵學(xué)習(xí)、生活、文化活動(dòng)等設(shè)施，加深對(duì)軍人、軍隊(duì)的了解，融洽軍政軍民關(guān)系，增強(qiáng)國(guó)防教育的震撼力。

注重結(jié)合融合，切實(shí)形成“最大面”受教育的態(tài)勢(shì)

國(guó)防教育是一項(xiàng)全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效的系統(tǒng)工程。人武部人少事多、千頭萬(wàn)緒，如何在人力物力財(cái)力精力有限的條件下推動(dòng)工作，很重要的一點(diǎn)就是找準(zhǔn)依托、抓好結(jié)合。充分利用地方有利資源條件，在地方新聞聯(lián)播中增加駐地軍事新聞模塊，在各類先進(jìn)模范人物評(píng)選和先進(jìn)事跡報(bào)告中增設(shè)部隊(duì)、現(xiàn)（退）役軍人及親屬、專武干部、民兵等，在地方組織大型文藝匯演中增加軍隊(duì)軍人軍屬等方面節(jié)目；協(xié)調(diào)教育部門硬性按照全民國(guó)防教育大綱規(guī)定，落實(shí)高等院校國(guó)防教育課程和學(xué)生軍事訓(xùn)練，督導(dǎo)訓(xùn)練成績(jī)記入學(xué)生學(xué)籍檔案；利用征兵宣傳、兵役登記、民兵整組等時(shí)機(jī)，組織征兵政策和國(guó)防常識(shí)宣講進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)院校、進(jìn)村鎮(zhèn)；利用每年送達(dá)立功受獎(jiǎng)人員喜報(bào)、慰問(wèn)老革命烈軍屬、看望駐地部隊(duì)官兵等時(shí)機(jī)，宣揚(yáng)先進(jìn)典型，追憶紅色歷史，尋根革命傳承；結(jié)合每年重大主題，組織大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳展覽、文藝晚會(huì)等深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)展出，滿足大家精神需求；結(jié)合每年“八一”建軍節(jié)，集中組織地方黨政領(lǐng)導(dǎo)過(guò)“軍事日”，邀請(qǐng)他們參觀部隊(duì)練兵比武、進(jìn)行輕武器實(shí)彈射擊訓(xùn)練、開(kāi)展國(guó)防形勢(shì)教育等，提高軍事素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)防觀念。同時(shí)，可借力地方人才、資源、組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)電視臺(tái)、史志辦等單位，廣泛挖掘整理當(dāng)?shù)亍袄霞t軍、老八路、老解放、老民兵”的先進(jìn)事跡，開(kāi)展口述戰(zhàn)斗故事、歷史實(shí)物征集活動(dòng)，努力挖掘地方紅色寶藏，留存珍貴人物影視資料，打造紅色資料數(shù)據(jù)庫(kù)，并在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙等媒體平臺(tái)大力宣揚(yáng)，努力讓犧牲奉獻(xiàn)者得到全社會(huì)尊崇記憶。

改善基礎(chǔ)條件，切實(shí)形成“多渠道”盤活資源的態(tài)勢(shì)

從國(guó)防教育基礎(chǔ)建設(shè)角度來(lái)講，不外乎兩個(gè)方面，一是硬件建設(shè)，二是軟件建設(shè)。硬件要“建硬”，就是要通過(guò)搭建架子、培塑載體、形成規(guī)模。實(shí)踐證明，唯有軍地找到共同契合點(diǎn)，同頻共振做工作，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)防教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，避免“一頭熱”“一陣風(fēng)”的問(wèn)題。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，能夠以國(guó)防教育促進(jìn)駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，地方重視程度就高，活動(dòng)就好開(kāi)展；反之，地方參與的積極性就會(huì)明顯下降。在城市化進(jìn)程不斷加快的今天，一方面，要整合好現(xiàn)有資源，協(xié)調(diào)地方政府抓好以國(guó)防教育為主題的公園、廣場(chǎng)、街道、交通要道宣傳標(biāo)牌等的規(guī)劃建設(shè)完善；另一方面，要充分發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)防教育示范基地作用，督促指導(dǎo)加強(qiáng)國(guó)防教育示范校、示范村、示范街道、示范公交站，包括基層民兵營(yíng)連部等有關(guān)陣地的建設(shè)，并立足自身實(shí)際，搞好國(guó)防教育宣傳基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以確保廣大人民群眾能夠在駐地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，感受國(guó)防建設(shè)的新成就、新變化。軟件要“不軟”，就是要挖掘潛力、創(chuàng)新方法、增加覆蓋，打造有穿透力、感染力、影響力的平臺(tái)載體。比如在宣傳隊(duì)伍的建設(shè)上，可協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）委黨校組建國(guó)防教育兼職師資隊(duì)伍、規(guī)定宣教任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn)要求；在宣傳載體的建設(shè)上，除繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體建設(shè)運(yùn)用外，突出抓好新興媒體建設(shè)，增加發(fā)聲渠道，如開(kāi)通當(dāng)?shù)貒?guó)防教育微信公眾號(hào)，適時(shí)發(fā)布國(guó)防教育信息，傳播國(guó)防知識(shí)，增強(qiáng)國(guó)防教育的時(shí)代感、吸引力和感染力。另外，要加強(qiáng)國(guó)防教育隊(duì)伍建設(shè)，按照專兼結(jié)合的原則，配齊配強(qiáng)縣（市、區(qū)）國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職工作人員，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能，明確職責(zé)要求，加強(qiáng)能力建設(shè)，做到有固定場(chǎng)所、有必要辦公設(shè)備、有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保國(guó)防教育工作有人抓、有人管、能落實(shí)。

（作者系鹽城市亭湖區(qū)人武部上校部長(zhǎng)，第24期縣處級(jí)干部國(guó)防教育專題培訓(xùn)班學(xué)員）