張小忠

這次省委黨校國(guó)防教育專題培訓(xùn)，緊緊圍繞習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“深化全民國(guó)防教育”展開，引導(dǎo)我們重溫歷史、了解國(guó)際地緣政治實(shí)情，切實(shí)感悟“沒有和平的年代，只有和平的國(guó)家”的內(nèi)涵真諦。新時(shí)代新征程上，我們要持續(xù)把全民國(guó)防教育放在重要位置，心系國(guó)防、砥礪前行，努力成為國(guó)防知識(shí)的傳播者和國(guó)防安全的捍衛(wèi)者。

深刻理解國(guó)防教育的主要目的

“殷憂啟圣，多難興邦?！笔澜绺鲊?guó)普遍重視國(guó)防教育，將其視為事關(guān)國(guó)家存亡和民族興衰的大事，我國(guó)更是如此。《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》第二條明確規(guī)定：“國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。”由此可以歸納出國(guó)防教育主要有四個(gè)目的：一是增強(qiáng)公民的國(guó)防觀念；二是使公民掌握必要的國(guó)防知識(shí)和國(guó)防技能；三是增強(qiáng)公民保家衛(wèi)國(guó)的責(zé)任；四是強(qiáng)化公民的國(guó)防安全意識(shí)。這其中最關(guān)鍵的是要增強(qiáng)人民群眾的國(guó)防觀念，人民群眾只有把自身利益與國(guó)家安危緊密結(jié)合，才會(huì)在國(guó)家危難之時(shí)迸發(fā)出同仇敵愾、守衛(wèi)國(guó)家的強(qiáng)烈情感。否則，當(dāng)國(guó)家面臨外部侵略時(shí)，國(guó)民可能會(huì)麻木不仁、視而不見。

突出抓好國(guó)防教育的重點(diǎn)對(duì)象

一方面，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部是國(guó)防教育的組織者。要強(qiáng)化各級(jí)“一把手”的主責(zé)，把國(guó)防教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo)管理，搞好建章立制，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則，形成級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局，在領(lǐng)導(dǎo)干部心中深植“抓好全民國(guó)防教育是盡責(zé)，抓不好全民國(guó)防教育是失職”的觀念。領(lǐng)導(dǎo)干部也是國(guó)防教育的示范者。要針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部著重開展國(guó)防教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受國(guó)防教育，積極參加國(guó)防教育活動(dòng)、投身國(guó)防教育工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)國(guó)防教育的歷史使命和社會(huì)責(zé)任，切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。另一方面，要突出抓好青少年學(xué)生這個(gè)“關(guān)鍵群體”。青少年是國(guó)家的未來(lái)和希望，學(xué)校的國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)。要著眼培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育，推動(dòng)國(guó)防教育與學(xué)校教育教學(xué)深度融合，創(chuàng)新教育方法手段，不斷提升國(guó)防教育水平。

穩(wěn)步提升國(guó)防教育的各方合力

習(xí)主席在出席十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，關(guān)鍵是要在一體化上下功夫，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略能力最大化?！薄耙惑w化”的本質(zhì)是“1+1>2”的疊加效應(yīng)，而鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域?qū)?、范圍廣、內(nèi)容多。要立足新時(shí)代、直面新問題，多方協(xié)作共抓全民國(guó)防教育。一方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)軍地融合。部隊(duì)系統(tǒng)要積極與地方黨政機(jī)關(guān)研究制定加強(qiáng)全民國(guó)防教育的方案規(guī)劃，細(xì)化分工、明確職責(zé)。通過(guò)建立并完善聯(lián)席會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、督導(dǎo)檢查等工作制度，形成上下銜接貫通、軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的國(guó)防教育新格局。另一方面，要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)布局。國(guó)防教育是個(gè)系統(tǒng)工程，需要黨政軍民齊抓共管。要依托軍地資源，利用好本地革命紀(jì)念館、革命遺址遺跡等紅色教育基地，開展群眾性國(guó)防教育活動(dòng)，廣泛吸引社會(huì)各界共同參與，提高全民國(guó)防教育宣傳的吸引力和感染力。同時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)防教育信息化建設(shè)，探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)全民國(guó)防教育的放大、疊加、倍增作用，讓教育資源發(fā)揮最大效益。

積極營(yíng)造國(guó)防教育的擁軍氛圍

崇尚英雄、軍人優(yōu)先，本身就是國(guó)防教育理念的體現(xiàn)。從國(guó)際看，各國(guó)普遍重視提高軍人待遇和社會(huì)地位，如法國(guó)退役軍官及隨行家屬每年可免費(fèi)往返乘坐一次火車、飛機(jī)等大型交通工具；以色列的企業(yè)大多支持員工服兵役、退役軍人員優(yōu)先錄用。從國(guó)內(nèi)看，我們尊崇優(yōu)待軍人軍屬，也是最直觀的國(guó)防教育，因此要廣泛組織“最美退役軍人”“最美雙擁人物”“最美軍嫂”等活動(dòng)，積極開展“光榮之家”門牌發(fā)放、立功喜報(bào)送達(dá)等工作，協(xié)調(diào)落實(shí)擁軍支前、隨軍家屬就業(yè)安置、軍人子女教育優(yōu)待等政策文件，為部隊(duì)和官兵辦實(shí)事解難題，解決官兵“后路、后院、后代”問題。

（作者系南通市通州區(qū)人民武裝部上校部長(zhǎng)，第24期縣處級(jí)干部國(guó)防教育專題培訓(xùn)班學(xué)員）