劉心緣 孟 偉

（沈陽體育學院，遼寧沈陽 110102）

引言

新時代，綠色發(fā)展理念成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主流趨勢[1]，是當前我國生態(tài)文明建設(shè)的核心思想，是深入貫徹“冰天雪地也是金山銀山”的價值體現(xiàn)。冰雪體育旅游憑借其獨特的參與性、娛樂性、生態(tài)性等特征，滿足游客冰雪健身與休閑娛樂的需求，成為體育產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。然而，冰雪體育旅游對自然環(huán)境具有較強的依賴性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后存在氣候變化、資源環(huán)境條件改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面的現(xiàn)實問題。因此，綠色發(fā)展不僅是冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，還是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

2020 年第七十五屆聯(lián)合國大會上，習近平主席提出“30·60”愿景，即在2030 年之前實現(xiàn)“碳達峰”，在2060 年之前實現(xiàn)“碳中和”的兩個階段性目標（簡稱“雙碳”目標）。2021 年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》將“雙碳”納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，強化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！半p碳”目標的提出為我國冰雪體育旅游綠色發(fā)展提供了方向和指引。鑒于此，本文在總結(jié)冰雪體育旅游綠色發(fā)展價值的基礎(chǔ)上，對我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的困境和策略進行分析，以期為“雙碳”目標驅(qū)動我國冰雪體育旅游綠色發(fā)展提供理論依據(jù)。

一、我國冰雪體育旅游綠色發(fā)展的價值

（一）社會價值

冰雪體育旅游作為集自然環(huán)境體驗和冰雪運動體驗于一體的旅游模式，是提升人民幸福感、滿意度的有效途徑。冰雪體育旅游的綠色發(fā)展鼓勵人們積極參與戶外運動，不僅豐富了人們多元化的體育運動需求，還可以幫助人們放松心情，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏，促使人們轉(zhuǎn)向更健康、積極的生活方式。此外，綠色發(fā)展能夠化解體育旅游發(fā)展中經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。特別是在“雙碳”目標的指引下，綠色發(fā)展是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)鏈升級的必由之路，也是我國構(gòu)建人類命運共同體的責任與擔當。冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)可以成為可持續(xù)發(fā)展的綠色低碳產(chǎn)業(yè)，有助于冰雪資源豐富的地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟價值與社會價值的有機統(tǒng)一。

（二）經(jīng)濟價值

中國旅游研究院發(fā)布的《中國冰雪旅游消費大數(shù)據(jù)報告（2020）》指出，預計到 2025 年，我國冰雪旅游人數(shù)將超過 5 億人次，冰雪旅游收入將超過1.1 萬億元。冰雪體育旅游成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，其綠色發(fā)展能夠推動綠色經(jīng)濟發(fā)展，有效激活生產(chǎn)端的科學技術(shù)創(chuàng)新能力，促使冰雪體育旅游配套消費產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，滿足消費升級需求的同時盤活區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力，為經(jīng)濟增長創(chuàng)造新的動力。另外，冰雪體育旅游憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源條件，本身就具備低碳優(yōu)勢，在生態(tài)改善和綠色創(chuàng)新的基礎(chǔ)上減少經(jīng)濟活動全過程的碳排放，用低碳的方式兼顧經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。

（三）生態(tài)價值

冰雪體育旅游具有較強的生態(tài)關(guān)聯(lián)性，其綠色發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先，生態(tài)環(huán)境層面，冰雪體育旅游綠色發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)減排和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。強調(diào)在開發(fā)利用冰雪資源時，盡可能減少對生態(tài)環(huán)境的影響，有助于保護高山、高原、森林等脆弱生態(tài)系統(tǒng)，防止過度開發(fā)對環(huán)境造成影響。其次，冰雪體育旅游屬于生態(tài)旅游范疇，在發(fā)展過程中倡導綠色生活，注重協(xié)調(diào)自然環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。例如，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，開發(fā)“冰雪+溫泉”“冰雪+鄉(xiāng)村”“冰雪+康養(yǎng)”“冰雪+研學”等業(yè)態(tài)，給人們帶來更為豐富體驗的同時，實現(xiàn)冰雪體育旅游的生態(tài)價值。

（四）產(chǎn)業(yè)價值

冰雪產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游快速發(fā)展，為綠色發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)[2]。當前，部分游客傾向于參加空間廣闊的體驗性旅游項目，具有戶外空間屬性的冰雪體育旅游能夠同時滿足游客身心健康和愉悅的需求。此外，作為一個相對獨立的綜合性產(chǎn)業(yè)，冰雪體育旅游具有較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和帶動性，其綠色發(fā)展與先進的冰雪制造裝備、綠色環(huán)保的雪地交通工具、舒適的餐飲環(huán)境、溫馨的住宿環(huán)境等密切相關(guān)[3]。因此，在綠色發(fā)展理念下促進冰雪體育旅游發(fā)展對于冰雪裝備制造、交通運輸、餐飲服務(wù)等產(chǎn)業(yè)價值的創(chuàng)造具有推動作用。

二、“雙碳”目標下我國冰雪體育旅游綠色發(fā)展的困境

（一）綠色低碳政策落實不到位，產(chǎn)業(yè)布局有待完善

低碳時代，國家圍繞旅游產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展出臺了相關(guān)規(guī)劃和指導意見，為冰雪體育旅游的綠色可持續(xù)發(fā)展指明了方向。但是，在政策設(shè)計上，有關(guān)體育旅游產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的政策尚未出臺，相關(guān)要求尚未明確[4]。此外，相關(guān)政策的制定和實施牽扯多個部門，受治理主體多樣性、管理體制差異性、利益關(guān)系復雜性等因素影響，低碳化政策無法形成標準化和制度化走向，導致冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條各治理主體缺乏低碳發(fā)展的具體方向[5]。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)果來看，冰雪體育旅游在助力地方經(jīng)濟增長的同時，仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展單一的問題，未形成同生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，導致開發(fā)過程的高碳化，忽視了低碳生態(tài)效益。

（二）供給端難以滿足綠色發(fā)展需求，供給結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

首先，缺乏對低碳技術(shù)的運用。體育旅游產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展是在低碳技術(shù)支撐下，減少能源消耗及污染物排放[4]，但是目前來看，我國冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)仍然存在高能源消耗與碳排放較高等問題。例如，傳統(tǒng)冰場的照明系統(tǒng)和制冷設(shè)備能耗較高；雪車、纜車和雪炮等機器碳排放較高；部分冰雪體育旅游目的地仍以燃油車為主要交通工具等，與“雙碳”的發(fā)展目標相悖。其次，冰雪體育旅游專業(yè)人才匱乏。冰雪體育旅游的綠色發(fā)展需要復合型體育旅游人才，但場館運營、冰雪裝備制造、低碳技術(shù)研發(fā)等人才缺口巨大，兼?zhèn)浔┊a(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等復合型人才更是緊缺，實現(xiàn)冰雪體育旅游綠色發(fā)展的目標任重道遠。

（三）綠色低碳理念認識不到位，低碳經(jīng)營模式仍需探究

當前，一些冰雪體育旅游企業(yè)和經(jīng)營者對綠色低碳服務(wù)理念認識不到位，尚未形成綠色經(jīng)營模式。例如，很多冰雪體育旅游場地都是冬季經(jīng)營、采取“一季養(yǎng)三季”的經(jīng)營模式，淡季場地土地暴露，雨水沖刷、大風侵襲等自然現(xiàn)象均會造成水土流失、土地荒漠化等[3]，淡季進行建筑、設(shè)施等維護造成的碳排放量更是不容小覷，如何利用良好的自然資源進行四季旅游的開發(fā)與利用是冰雪體育旅游企業(yè)綠色發(fā)展亟待解決的重要問題。此外，有些企業(yè)尚未順應(yīng)消費者綠色消費需求，難以提供讓消費者滿意的綠色服務(wù)。一次性塑料制品的大量使用、綠色出行方式的缺乏、冰雪體育旅游項目同質(zhì)化以及資源重復配置等問題都將給環(huán)境帶來負擔，阻礙冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。

（四）冰雪場地建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境，生態(tài)問題亟待解決

冰雪體育旅游項目的開發(fā)往往需要進行開山伐樹、土地開墾、道路建設(shè)等一系列活動，這將對動植物的生存環(huán)境造成不同程度的影響。研究指出，冰雪體育旅游對目的地中各環(huán)境因素的影響是不一樣的，對水資源的影響最為顯著[6]，而冰雪場地冰面的制造和維護需要消耗大量水資源和能源。此外，冰雪體育場地的建設(shè)和運營活動還會造成環(huán)境污染。目前，國內(nèi)大多數(shù)冰雪體育旅游目的地的建筑和設(shè)施不能滿足綠色發(fā)展的要求，如較少使用可降解的天然建材[7]，難以降解的傳統(tǒng)建筑材料，廢料處理不當產(chǎn)生的山林廢棄物，都將對環(huán)境造成一定程度的污染。總之，冰雪體育旅游目的地建設(shè)和運營過程中所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題亟待解決。

三、“雙碳”目標下我國冰雪體育旅游綠色發(fā)展策略

（一）落實綠色低碳政策，完善綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局

首先，要發(fā)揮政府在冰雪體育旅游綠色發(fā)展中的指導作用，基于“雙碳”目標進一步落實綠色低碳政策，從政策層面引導冰雪體育旅游低碳發(fā)展，明確綠色發(fā)展的方向和目標。其次，聯(lián)合地方管理部門，構(gòu)建常態(tài)化溝通機制和職責明確的治理體系，為低碳化政策的落實提供保障。各部門聯(lián)合制定冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的碳排放標準，從資源開發(fā)、項目規(guī)劃、產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游消費等各環(huán)節(jié)貫徹低碳發(fā)展理念，構(gòu)建冰雪體育旅游低碳產(chǎn)業(yè)鏈，在冰雪體育旅游全過程實現(xiàn)低碳發(fā)展。最后，整合地方資源要素，形成特色的以“冰雪+生態(tài)”“冰雪+鄉(xiāng)村”“冰雪+康養(yǎng)”為支撐的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造區(qū)域冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)圈，助力地方經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）優(yōu)化冰雪體育旅游供給結(jié)構(gòu)，滿足綠色發(fā)展需求

首先，加快推進新型低碳技術(shù)和產(chǎn)品的供給。在冰雪體育旅游項目規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中廣泛使用低碳材料和環(huán)保技術(shù)，如太陽能材料、風能發(fā)電、水力能源、雨水回收循環(huán)系統(tǒng)、垃圾分類處理系統(tǒng)等，以替代傳統(tǒng)的高碳能源。從碳源生產(chǎn)端來看，可將新能源交通工具應(yīng)用于冰雪體育旅游的交通中，減少石油、化石等高碳排放能源材料的使用。其次，培養(yǎng)專業(yè)人才，加大政策支持力度。一方面，構(gòu)建系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系，將綠色低碳教育理念融入高等教育，優(yōu)化課程設(shè)置，培養(yǎng)體育旅游專業(yè)和綠色低碳教育相結(jié)合的復合型專業(yè)人才；另一方面，積極落實人才落戶政策、創(chuàng)業(yè)補貼政策、財政支持政策等，鼓勵相關(guān)從業(yè)人員投身于冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

（三）整合冰雪體育旅游資源，發(fā)展綠色經(jīng)濟

冰雪體育旅游的綠色發(fā)展離不開資源環(huán)境的優(yōu)化和綠色經(jīng)營模式的打造。首先，通過資源整合，營造綠色環(huán)境。在冰雪體育旅游目的地的設(shè)計建造過程中盡可能地保留“純天然”元素，進行可持續(xù)規(guī)劃和設(shè)計，根據(jù)自然地貌以及環(huán)境優(yōu)勢進行合理規(guī)劃，為消費者營造綠色旅游環(huán)境。其次，發(fā)展“四季經(jīng)濟”，打造綠色經(jīng)營模式。要充分利用冰雪體育旅游目的地的四季資源，在淡季開展春夏秋季的戶外旅游活動，如徒步、騎行、觀光等，舉辦國際性的冰雪體育會議、展覽等，吸引更多游客。最后，合理利用資源，提供綠色服務(wù)。以環(huán)保、可持續(xù)和低碳為原則，對資源進行高效利用，在服務(wù)過程中宣傳低碳綠色發(fā)展理念，倡導綠色消費活動。例如，采用節(jié)能技術(shù)、合理利用廢水、開展垃圾分類處理、提供可降解的一次性用品等，從根本上發(fā)展綠色經(jīng)濟。

（四）合理規(guī)劃冰雪場地建設(shè)，建立環(huán)境監(jiān)測體系

在開發(fā)建設(shè)冰雪體育旅游場地時，要考慮環(huán)境保護和冰雪體育旅游發(fā)展之間的平衡，實現(xiàn)冰雪體育旅游場地建設(shè)和運營的可持續(xù)發(fā)展。一方面，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護，選擇適宜的冰雪體育旅游項目場地。對于不可避免的影響，可以制訂生態(tài)補償和恢復計劃，通過植樹、濕地保護等方式修復受損生態(tài)系統(tǒng)。另一方面，建立環(huán)境監(jiān)測體系，對冰雪體育旅游目的地進行動態(tài)監(jiān)控。相關(guān)部門制定碳排放量監(jiān)測體系和能源效率標準，充分利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，定期對冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)運行各個環(huán)節(jié)的碳排放量、清潔能源使用率進行監(jiān)測。同時，要構(gòu)建包括政府、市場、社會組織等在內(nèi)的多元主體共同監(jiān)管格局，及時對違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)進行處理與整頓，降低冰雪體育旅游活動對自然生態(tài)環(huán)境的負面影響。

四、結(jié)語

新時代，冰雪體育旅游應(yīng)立足于綠色發(fā)展理念，在“雙碳”目標的指引下，把握冰雪體育旅游市場的消費潛力，從落實綠色低碳政策、優(yōu)化冰雪旅游供給結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色經(jīng)濟、建立環(huán)境監(jiān)測體系等方面實現(xiàn)冰雪體育旅游綠色發(fā)展。