文 沈煥群

優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是南澳生存之基和發(fā)展之本。如何呵護(hù)“粵東明珠”的天然質(zhì)色，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，是實(shí)現(xiàn)南澳高質(zhì)量發(fā)展的永恒課題。近年來(lái)，南澳縣人大常委會(huì)積極順應(yīng)全縣人民對(duì)建設(shè)“生態(tài)美、生活美、生產(chǎn)美的和美海島”目標(biāo)新期待，開啟了推進(jìn)“和美海島”建設(shè)的人大模式。

如今，南澳海島游已成為最火熱的旅游線路之一，慕名而來(lái)的各地游客登上美麗的南澳島“打卡”。

精準(zhǔn)監(jiān)督 不斷補(bǔ)齊生態(tài)短板

南澳是海洋大縣，隨著南澳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用海需求與海洋保護(hù)建設(shè)矛盾日益凸顯，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力不斷增大。常委會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精心選題，重點(diǎn)圍繞海洋環(huán)境保護(hù)、海岸帶規(guī)劃建設(shè)、海域使用管理等方面情況開展監(jiān)督。

去年6月，常委會(huì)就海岸帶保護(hù)建設(shè)情況開展專題詢問(wèn)，10位常委會(huì)組成人員和人大代表圍繞海岸帶保護(hù)利用及管理、整治修復(fù)、產(chǎn)業(yè)布局等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問(wèn)，縣政府7個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)答詢。常委會(huì)組成人員劉煒銘建議：“海岸線一定要保住清新，一分預(yù)防，勝過(guò)十分補(bǔ)救，要依法設(shè)定紅線，決不能盲目追求金山銀山而毀掉綠水青山?！笨聺h雄代表建議參照“河長(zhǎng)制”的經(jīng)驗(yàn)做法，在各處海灣、沙灘全面推行“灣長(zhǎng)制”工作。

常委會(huì)匯集各方面的意見建議，提出要編制好海岸線資源專項(xiàng)規(guī)劃、建立海岸建筑控制線和保護(hù)區(qū)域、注重海域使用與旅游、交通等專項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接、依法加強(qiáng)保護(hù)監(jiān)管和開展岸線資源整治修復(fù)行動(dòng)等要求。

縣政府認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的監(jiān)督意見，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海島岸線資源保護(hù)和管理工作的規(guī)定》，嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)域內(nèi)的開發(fā)活動(dòng)。組織編制了《南澳縣海岸帶保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃》，科學(xué)有序地開發(fā)利用海岸線資源。南澳縣啟動(dòng)了藍(lán)色海灣整治行動(dòng)項(xiàng)目，共投入資金3.55億元，整治修復(fù)了海岸自然面貌，修護(hù)和美化海岸景觀……

持續(xù)督辦 推進(jìn)“和美海島”建設(shè)

常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表的作用，開展了“履行代表職責(zé)、建設(shè)和美海島”的主題活動(dòng)，各級(jí)人大代表分成23個(gè)代表小組，圍繞“和美海島”建設(shè)工作開展調(diào)研、視察、檢查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出意見和建議。

美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是推進(jìn)“和美海島”建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是讓群眾共享“生態(tài)福利”的民生實(shí)事。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，生活垃圾隨意丟棄、溝渠污染淤積等現(xiàn)象屢見不鮮。去年6月，后宅鎮(zhèn)縣人大代表第三小組在開展調(diào)研活動(dòng)中，針對(duì)這一“頑疾”，通過(guò)“代表直通車”向縣人大常委會(huì)提交了《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議》，力促縣政府切實(shí)采取措施，美化農(nóng)村人居環(huán)境。

建議不能一“交”了之，提出建議只是第一步，關(guān)鍵是要持續(xù)督辦，跟蹤問(wèn)效。為使建議落到實(shí)處，推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，常委會(huì)組織督查組通過(guò)實(shí)地察看、明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式督辦建議辦理情況。

截至2022年底，南澳縣不斷加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，投資約2.1億元的環(huán)島公路改造提升工程項(xiàng)目順利完成，成為廣東省濱海旅游黃金路線之一。青澳灣國(guó)家海洋公園、北回歸線廣場(chǎng)等景區(qū)景點(diǎn)旅游設(shè)施不斷優(yōu)化升級(jí)，展示了南澳自然生態(tài)和文化特色，進(jìn)一步提升了南澳旅游品牌的影響力和知名度。

位于南澳縣青澳灣的北回歸線廣場(chǎng)的“自然之門”（資料圖片）