宋群

我國城市軌道交通建設(shè)正處于蓬勃發(fā)展的黃金時期，然而，隨著人們對交通出行要求的不斷提高，以及政府相關(guān)部門對工程質(zhì)量重視程度的加強，越來越多的人開始關(guān)注到城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量問題。由于我國城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量管理體系的不健全，導(dǎo)致一些項目在施工過程中遭遇了嚴重的質(zhì)量問題。這些問題已經(jīng)成為制約我國城市化進程的瓶頸之一，也給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。因此，建立一種適應(yīng)我國國情的城市軌道交通工程管理模式，是當(dāng)前急需攻克的一項重要挑戰(zhàn)。

一、在我國軌道交通工程的施工質(zhì)量管理評價過程中，存在著前期市場監(jiān)管行為缺乏規(guī)范性、施工分項之間缺乏協(xié)調(diào)，以及質(zhì)量管理方面的松懈等一系列顯著問題，這些問題需要得到妥善解決

1.我國城市軌道交通項目建設(shè)質(zhì)量受到的重要影響因素之一在于市場監(jiān)管和市場準(zhǔn)入工作的規(guī)范性不足。在地鐵工程中，由于缺乏足夠的監(jiān)理企業(yè)實力，建設(shè)監(jiān)理在工程質(zhì)量控制方面的作用已受到削弱，從而削弱了其在確保工程質(zhì)量方面的重要性。因為缺乏足夠的施工團隊經(jīng)驗，機械設(shè)備和技術(shù)管理人員無法勝任施工任務(wù)，從而導(dǎo)致施工項目管理的混亂，進而降低了工程品質(zhì)。

2.為確保整個項目的順利進行，必須協(xié)調(diào)和配合不同主體之間的關(guān)系，以確保建設(shè)過程的無縫銜接。隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們對生活品質(zhì)的期望日益提高，而地鐵作為城市重要的交通工具之一，其品質(zhì)直接關(guān)系到城市居民的生活品質(zhì)。我國的軌道交通工程項目牽涉到多個主體，其中包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測以及施工圖審核等，這些主體在整個項目的生命周期中扮演著至關(guān)重要的角色。

3.質(zhì)量管理體系松弛。除了上述因素外，還有其他多種因素對其產(chǎn)生影響。在我國的軌道交通建設(shè)工程中，存在著技術(shù)和質(zhì)量管理方面的松懈難題，尤其是也牽涉到參與主體方面的問題上，需要尋求更為高效的解決方案。因此，必須提升參建主體的技術(shù)水平和綜合素養(yǎng)，加強對參建人員的教育和培訓(xùn)，以確保他們在未來的工作和任務(wù)中具備足夠的能力和素質(zhì)。在工程建設(shè)過程中，參建單位常常因缺乏相關(guān)法律法規(guī)的支持而忽視了工程質(zhì)量管理工作，從而導(dǎo)致了許多潛在的質(zhì)量風(fēng)險。

因此，為確保建設(shè)工程在全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)管中得到有效實施，我國必須確立一套貫穿工程項目從始至終的全生命周期理念，逐步實現(xiàn)由施工質(zhì)量監(jiān)督為主的模式向勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測等主體的綜合質(zhì)量監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

二、在城市軌道交通工程的質(zhì)量管理中，LCM模式已被廣泛采用，成為一種備受推崇的先進技術(shù)，其應(yīng)用范圍廣泛

1.LCM模式質(zhì)量管理的重要性。隨著我國城市經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，對交通基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高要求。在軌道交通行業(yè)中，建設(shè)工程的全生命周期是指從立項決策、前期準(zhǔn)備、建設(shè)實施到使用運營維護等全過程，而基于全壽命周期管理的質(zhì)量管理模式則是目前國際上最先進的建設(shè)質(zhì)量管理理論，它以長期效益為出發(fā)點，運用一系列先進的技術(shù)手段和管理方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運行等各環(huán)節(jié)，以確保規(guī)劃合理、工程優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)安全、運行可靠為前提，以實現(xiàn)項目全壽命周期的整體質(zhì)量最優(yōu)化為管理目標(biāo)，從而實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展。

2.LCM模式在軌道交通領(lǐng)域的全球應(yīng)用經(jīng)驗，為我們提供了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗。LCM模式在日本和新加坡廣泛應(yīng)用于城市軌道交通質(zhì)量管理，成為典型的城市管理模式，為城市交通管理提供了高效、可靠的解決方案。

在日本，地鐵系統(tǒng)擁有13條線路和220多個車站，其總長度達到了312.6公里，每日平均客流量高達1100萬人次，使其成為全球最受歡迎的地鐵系統(tǒng)之一，吸引了世界各地的游客。而新加坡的地鐵系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了長達1489公里的標(biāo)準(zhǔn)軌距路線，其中包括90個車站和8個轉(zhuǎn)站，為市民提供了便利的出行選擇。新加坡以全生命周期質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，充分考慮地域空間限制，對規(guī)劃設(shè)計和施工方案進行及時調(diào)整，以確保軌道交通的高效、安全運行。

根據(jù)對這些事件的深入分析，我們可以得出結(jié)論，我國應(yīng)該汲取其成功經(jīng)驗，加強城市地下鐵道的設(shè)計和運營管理，從而提升城市軌道交通的運輸能力。

三、在城市軌道交通領(lǐng)域，LCM模式的成功因素已經(jīng)得到了廣泛的認可和應(yīng)用，成為城市交通管理中不可或缺的重要組成部分

通過對日本、新加坡等國家成功實施城市軌道交通LCM模式的發(fā)展經(jīng)驗進行深入研究，我們得出了實現(xiàn)LCM模式成功的關(guān)鍵要素。

1.建設(shè)單位在質(zhì)量管理方面展現(xiàn)出了卓越的才干，足以應(yīng)對各種復(fù)雜的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，眾多城市均已建立起自身的地下鐵路網(wǎng)絡(luò)。其中，政府的監(jiān)管作用至關(guān)重要，尤其是對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目而言更是如此。因為軌道交通建設(shè)工程的周期較長，需要涉及多個參與方和主體，包括但不限于勤察、設(shè)計、施工監(jiān)理、第三方監(jiān)測以及施工圖審核等，所以軌道交通建設(shè)單位必須在其壽命周期內(nèi)積極參與整個項目的各個階段，并進行全面的管理，以確保項目的順利進行。1995年，新加坡交通運輸部成立了一家專門負責(zé)陸地交通治理和地鐵建設(shè)的機構(gòu)，其使命在于籌措資金并推進相關(guān)工作。為確保工程建設(shè)質(zhì)量，該機構(gòu)采用招標(biāo)方式向業(yè)主提供專業(yè)服務(wù)，以滿足其需求。

2.為確保城市軌道交通建設(shè)的合法性和規(guī)范性，必須完善其法律法規(guī)體系，以確保其合法性和規(guī)范性。因此，迫切需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，以確保我國城市軌道交通的健康發(fā)展得到法律保障。為了確保軌道交通建設(shè)質(zhì)量管理的各個方面在法律上得到充分保障，日本制定了《地下深層空間使用法》，其中明確規(guī)定了軌道交通建設(shè)工程中的相關(guān)質(zhì)量和安全要求，以應(yīng)對地鐵建設(shè)可能帶來的一系列質(zhì)量安全問題。

3.建立一套全面的品質(zhì)管理理念，覆蓋整個生命周期的各個方面，以確保產(chǎn)品和服務(wù)的高品質(zhì)。通過將質(zhì)量管理融入整個生命周期，建立一個有機的系統(tǒng)，以實現(xiàn)全面實施質(zhì)量控制的目標(biāo)。與傳統(tǒng)軌道建設(shè)工程質(zhì)量管理流程不同，全壽命周期質(zhì)量管理在建設(shè)期實現(xiàn)了高效的質(zhì)量管理，同時在前期設(shè)計規(guī)劃、勘察以及后期使用和維修方面形成了高效的質(zhì)量管理機制，從而保障了軌道建設(shè)工程的質(zhì)量和可靠性。

（作者單位：皖江工學(xué)院）