彩虹

如何做好產(chǎn)業(yè)“文章”？深挖潛能走新路——

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，沈陽市在235個行政村開展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社試點(diǎn)工作，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，把黨建優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，推動實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民雙增收。截至2022年年底，各試點(diǎn)村累計(jì)盤活3.7萬畝集體土地、集中經(jīng)營5.5萬畝農(nóng)民承包地，村集體年收益達(dá)4300余萬元，村年均收益13萬元，帶動2.9萬戶農(nóng)民人均增收1000余元。

強(qiáng)社富民：以產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

2021年7月，在指導(dǎo)法庫縣先行先試的基礎(chǔ)上，沈陽市委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于在全市開展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，明確了村黨組織“領(lǐng)辦”（統(tǒng)籌利用集體資金資產(chǎn)資源引領(lǐng)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展）和“創(chuàng)辦”（以農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社代表村集體注冊成立或入股農(nóng)民專業(yè)合作社）合作社的兩種組建方式。方向已定，235個試點(diǎn)村牢牢抓住黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興這個重要引擎，立足村情實(shí)際選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，走出了一條條各具特色的振興之路。

于洪區(qū)平羅街道富強(qiáng)村以前并不“富強(qiáng)”，村里多年沒有集體經(jīng)濟(jì)收入。2019年年底，村里曾與本地投資商共同開展南美白對蝦養(yǎng)殖?？上Ш镁安婚L，對蝦大量死亡，投資商也終止了合作。2021年，村黨支部領(lǐng)辦合作社，村集體以60畝土地入股，村“兩委”帶頭吸引38戶社員籌集200萬元資金，并吸納鄰近3個村52萬元資金，建起兩棟長90米、寬20米、高5.5米的高標(biāo)準(zhǔn)工廠化養(yǎng)殖大棚，重啟了南美白對蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目。村黨支部書記劉鐵軍介紹，對蝦養(yǎng)殖成功后，一年內(nèi)就為村集體增收10萬元，帶動部分村民增收15萬元。隨著第三棟高標(biāo)準(zhǔn)工廠化對蝦養(yǎng)殖大棚開工建設(shè)并投入使用，如今的富強(qiáng)村名副其實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了從一窮二白到未來可期的精彩蝶變。村民們感慨地說：“是村黨支部帶領(lǐng)我們找到了致富的好產(chǎn)業(yè)、發(fā)展的好路徑，讓我們的日子越過越紅火?！?/p>

沈北新區(qū)財(cái)落街道財(cái)落一村以前集體經(jīng)濟(jì)處于“空殼”狀態(tài)，2021年7月成為全市村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社首批試點(diǎn)后，村黨支部以村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社名義注冊成立了“沈陽花開財(cái)落紅旅文化有限公司”和“花開財(cái)落村民大食堂有限公司”，同時利用革命遺址優(yōu)勢，恢復(fù)建設(shè)中共沈陽市委（北部）舊址紀(jì)念館，發(fā)展“紅游”項(xiàng)目，精心打造“花開財(cái)落，紅游沈北”研學(xué)品牌。研學(xué)游開展以來，累計(jì)接待360余個團(tuán)體，共計(jì)2萬余人，村集體實(shí)現(xiàn)增收8萬余元。“花開財(cái)落村民大食堂有限公司”開辦的村集體所有制飯店“老市委大食堂”，不僅為游客提供團(tuán)餐，還承辦村內(nèi)各種紅白喜事，截至2022年9月底，已為村集體創(chuàng)收19.8萬元，帶動村民增收10萬余元。

法庫縣馮貝堡鎮(zhèn)榆樹堡村，以前集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，村集體面臨著要錢沒錢、要地沒地、要人沒人的“三無”窘境。2021年以來，考慮到法庫縣白酒產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、高粱需求量較大，村黨支部決定創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社，集中流轉(zhuǎn)500畝土地，帶動黨員群眾一起種高粱。有的村民不看好這一項(xiàng)目，不愿意參與土地流轉(zhuǎn)，村“兩委”班子成員就挨家挨戶做工作。有一戶村民，支部書記劉興華去了7次才簽訂了合同。到2021年年底，榆樹堡村的高粱種植就實(shí)現(xiàn)20萬元收益，其中村集體增收10萬元，32戶入社村民合計(jì)增收10萬元，戶均收益3125元。在分紅大會上，大爺大娘們開心地說：“辛辛苦苦一輩子，沒想到還享受到了土地分紅，有這樣的黨支部，我們村更有希望了。”2022年，榆樹堡村黨支部將高粱種植面積增加到700畝，又新增110戶農(nóng)戶入社，并與遼寧省高粱研究所簽訂了訂單合同。

強(qiáng)村惠民：讓村民共享發(fā)展成果

村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，將村黨支部的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢和農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢有效疊加，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民群眾的“雙增收”。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大后，又反哺民生，讓村民共享發(fā)展成果，使村民的獲得感、幸福感大幅提升，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

于洪區(qū)富強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大后，村黨支部積極投身民生事業(yè)。村集體免費(fèi)為302戶村民繳納水費(fèi)，減輕村民生活負(fù)擔(dān)；專門流轉(zhuǎn)建設(shè)用地建設(shè)新時代廣場，方便村民開展休閑娛樂活動；開展“三堆”清運(yùn)，持續(xù)改善村屯環(huán)境。同時，每逢節(jié)假日都會走訪困難黨員、群眾，讓他們切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

沈北新區(qū)財(cái)落一村黨支部對全村進(jìn)行自來水改造，解決農(nóng)村飲用水難題，并由村集體承擔(dān)全部水費(fèi)和有線電視的費(fèi)用。同時，全力提升人居環(huán)境，升級改造村內(nèi)所有圍墻，彩繪紅色革命故事，鋪設(shè)柏油路6000余米。村集體還向每位村民發(fā)放農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼100元。村民們常說：“真的很感謝村黨支部，時刻把我們放在心上。”每次聽到這些話，村黨支部書記趙廣軍都覺得備受鼓舞：“我覺得工作干得值、干得對，也干得更有勁了?！?/p>

法庫縣榆樹堡村對街路兩側(cè)進(jìn)行清掃規(guī)整，并統(tǒng)一為村民發(fā)放鮮食玉米的種子，鼓勵村民把房前屋后的空地都種上，不僅美化了村屯環(huán)境，秋天時還能有一筆不錯的收入。村里為獨(dú)居老人、困難家庭、留守兒童、退役老軍人、在役軍人家屬等特殊人群建立檔案，并成立志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期上門為他們開展生活服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，圍繞改善村屯環(huán)境、做好民生保障等方面，沈陽黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社試點(diǎn)村共支出2776萬元，共組建各類志愿服務(wù)隊(duì)1086支，參與村民達(dá)1.3萬人。村民在享受到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的同時，聽黨話、感黨恩、跟黨走的意識普遍增強(qiáng)，很多黨員群眾自發(fā)為村內(nèi)事務(wù)和合作社發(fā)展獻(xiàn)策出力。村里的環(huán)境、衛(wèi)生、治安、養(yǎng)老、文化等方面都?xì)庀笠恍?，用?shí)實(shí)在在的成果繪就了一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興新圖景。