王霞 王欣

6月17日，青島市嶗山區(qū)金家?guī)X街道王家村社區(qū)已全面開啟搬遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作。原本計(jì)劃10天完成的簽約工作，王家村僅用4天時(shí)間即圓滿完成全部649處房屋搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂，簽約率實(shí)現(xiàn)100%，較原計(jì)劃提前3個(gè)月啟動(dòng)簽約、提前6天完成簽約，再次刷新了城中村改造的“嶗山速度”。

談及簽約工作的開展，嶗山區(qū)城市更新推進(jìn)中心負(fù)責(zé)人表示，始終堅(jiān)持群眾路線貫穿始終，真正做到從群眾中來、到群眾中去，所以一切工作才能順利推進(jìn)。

如今，看著巷子里隨處可見的搬家廣告、租房海報(bào)與那斑駁墻面上的“拆”字以及簽約現(xiàn)場(chǎng)居民們洋溢著喜悅的臉龐，青島石老人前海最后一個(gè)“城中村”即將迎來新一輪的涅槃重生。

“城中村”改造是一項(xiàng)意義重大的民心工程，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市更新的重要一環(huán)。

近年來，得益于青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，青島市嶗山區(qū)“城中村”改造步履不停，許多片區(qū)居民在城市更新建設(shè)的“快進(jìn)鍵”中逐步圓了期盼已久的安居夢(mèng)。

6月14日，伴隨著嶗山區(qū)金家?guī)X街道王家村社區(qū)居民委員會(huì)發(fā)布的搬遷通知，“盼拆”多年的王家村村民也就此向著“向往的生活”邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

位于金家?guī)X街道的王家村社區(qū)，西與金家?guī)X村接壤，西北到鐘家溝，東北是嶗山余脈午山，東南則與石老人村相連，南鄰海岸線，是目前嶗山區(qū)石老人前海一線最后一處“城中村”，擁有居民600余戶。

由于其地理位置與區(qū)位十分獨(dú)特，近年來周邊多個(gè)社區(qū)的改造完成，所以社區(qū)的居民們對(duì)搬遷補(bǔ)償普遍具有較高的期望值……與嶗山區(qū)其他社區(qū)改造相比，王家村社區(qū)改造具有一定的困難因素與獨(dú)特復(fù)雜性。這就要求嶗山區(qū)要充分圍繞王家村社區(qū)改造實(shí)際情況積極拓展思路、對(duì)社區(qū)精準(zhǔn)把脈、綜合施策。

事實(shí)上，拆遷工作難，就難在群眾工作上。居民之所以不愿搬遷，究其原因，主要就以下幾點(diǎn)：一是補(bǔ)償達(dá)不到心中的預(yù)期；二是在村莊居住多年，對(duì)熟悉的環(huán)境有著不可割舍的留戀之情；最后，家庭之間的財(cái)產(chǎn)劃分不均、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛等問題，其中任何一點(diǎn)沒有達(dá)成統(tǒng)一，都會(huì)影響到拆遷簽約工作的進(jìn)行。

據(jù)悉，最初調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，居民同意簽約、持觀望態(tài)度、不同意簽約分別占1/3。要想取得突破性進(jìn)展，就要用好群眾路線這一重要法寶。

在這方面，嶗山區(qū)從多方面開展工作，例如為了留住鄉(xiāng)愁與記憶，積極上門為居民們拍攝全家福；積極發(fā)揮社區(qū)“兩委”和黨員、居民代表的關(guān)鍵作用，帶頭簽約、拆除，劃分網(wǎng)格、帶隊(duì)入戶。進(jìn)行深入調(diào)研，去到老百姓家中聽聽他們的心聲，把實(shí)際情況摸上來再梳理匯總做綜合判斷，形成一整套方案，從而有針對(duì)性解答居民疑問。

為保障王家村社區(qū)改造的有序推進(jìn)，嶗山區(qū)城市更新推進(jìn)中心、金家?guī)X街道、王家村社區(qū)成立聯(lián)合工作組，從4月底開始，組織展開了自上而下、自下而上兩輪入戶調(diào)研，挨家挨戶把政策掰開了、揉碎了講個(gè)群眾聽，成立的10個(gè)工作小組也同步入戶為居民調(diào)解糾紛，有時(shí)候甚至23點(diǎn)，只要居民有需要，工作組都會(huì)第一時(shí)間上門。

諸如此類的例子數(shù)不勝數(shù)，正是前期工作中一次次耐心細(xì)致地用心做好群眾工作，王家村簽約工作才能如此順利。王家村社區(qū)改造推進(jìn)中，始終把最困難的問題解決在最前，提前統(tǒng)籌協(xié)議簽訂過程中將會(huì)遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)并制定相應(yīng)解決方案，指導(dǎo)社區(qū)提前開展符合兩代政策房屋的申請(qǐng)與認(rèn)定，開展非住宅評(píng)估，對(duì)繼承、分家析產(chǎn)、買賣等法律事務(wù)提前梳理解決，化解矛盾糾紛，切實(shí)將問題化解在簽約前。

此外，王家村社區(qū)改造推進(jìn)過程中始終將規(guī)矩意識(shí)貫穿全程。在改造伊始即為社區(qū)“兩委”和黨員群眾立起規(guī)矩意識(shí)，統(tǒng)一搬遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守政策底線，樹立起公開公平公正的改造氛圍。

Ur b a n v i l l a g e r e n o v a t i o n i s a s i g n i f i c a n t p r o j e c t f o r t h e p e o p l e a n d a n i m p o r t a n t p a r t o f e c o n o m i c d e -velopment and ur ban renewal. I n recent years， thanks to the urban renewal and urban construction in the three-year campaign in Qingdao， the urban village renovation in Laoshan District has kept advancing， and many local residents have thus settled in new residences in the accelerated urban renewal and construction.

During the renovation， Wangjia Village Community has always been solving the most difficult issues in the first place， and make overall plans in advance for difficulties and bottlenecks that would be faced with during agreement signing， with satisfactory solutions generated. Therefore， issues would often be resolved before signing of agreement.