葛海蛟
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。這是黨中央立足新時代新征程,綜合我國發(fā)展階段、內(nèi)部條件和外部環(huán)境作出的戰(zhàn)略安排。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,也是實體經(jīng)濟的血脈。金融高質(zhì)量發(fā)展是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求。金融機構(gòu)應準確把握中國式現(xiàn)代化的精髓要義,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,特別是聚焦實體、服務實體、發(fā)展實體,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興積極貢獻力量。
中國式現(xiàn)代化立意高遠,是馬克思主義中國化時代化的重大理論和實踐創(chuàng)新。自英國工業(yè)革命以來,現(xiàn)代化一直是人類社會追求的基本目標。由于西方資本主義國家在現(xiàn)代化進程中占有先發(fā)優(yōu)勢,一個時期內(nèi),“西方化”幾乎成為“現(xiàn)代化”的代名詞。習近平總書記深刻指出,“現(xiàn)代化不是少數(shù)國家的‘專利品’,也不是非此即彼的‘單選題’。”歷史、文化和制度等方面的多樣性,決定了各國選擇實現(xiàn)現(xiàn)代化道路的多樣性。中國共產(chǎn)黨自成立以來,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,圍繞什么是現(xiàn)代化、要實現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化、如何實現(xiàn)現(xiàn)代化等問題進行了長期的理論和實踐探索,帶領(lǐng)中國人民用短短幾十年的時間走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景。
中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵豐富,是建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。黨的二十大報告系統(tǒng)闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,清晰描繪了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖和美好前景。中國式現(xiàn)代化發(fā)展目的是實現(xiàn)全體人民共同富裕,除了物質(zhì)富裕外還將同步實現(xiàn)精神富足,這是中國式現(xiàn)代化的重要特征及價值追求;在實現(xiàn)方式上,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,不走“先發(fā)展后治理”的老路;在發(fā)展路徑上,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,堅決反對通過強權(quán)政治、單邊主義等方式損害甚至掠奪他國利益??偟膩砜矗袊浆F(xiàn)代化五大特征既切合中國實際,又符合世界大勢;既有各國現(xiàn)代化的共同特征,又有基于自己國情的中國特色;既有機關(guān)聯(lián)、密切銜接,又層層遞進、互為因果,共同構(gòu)成了中國式現(xiàn)代化系統(tǒng)深刻的理論體系。
中國式現(xiàn)代化造福世界,為全球探索現(xiàn)代化道路提供了新選擇。大道之行,天下為公。習近平總書記指出,“實現(xiàn)現(xiàn)代化是近代以來中國人民的不懈追求,也是世界各國人民的共同追求。”中國式現(xiàn)代化在造福中國人民的同時,也正在給世界各國帶來新的變化。作為世界上最大的發(fā)展中國家,近些年來中國在實現(xiàn)自身快速發(fā)展過程中也為全球經(jīng)濟發(fā)展、減貧事業(yè)作出了重大貢獻。中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率已連續(xù)多年位居第一,成為推動世界經(jīng)濟增長的主要引擎;中國長期保持社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),成為國際社會公認的最有安全感的國家之一;中國堅持綠色低碳發(fā)展,穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,積極參與應對氣候變化全球治理,以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟增長?!耙粠б宦贰背h、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等正在成為全球開放包容、互利互惠、合作共贏的合作平臺,促進各參與國經(jīng)貿(mào)發(fā)展和民生改善。黨的十八大以來,中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額累計近11萬億美元,對沿線國家直接投資累計1613億美元,促進了當?shù)鼐蜆I(yè),給當?shù)厝嗣駧砹藢崒嵲谠诘墨@得感。中國以自己的實際行動證明,中國不斷擴大對外開放,既發(fā)展了自身,也造福了世界。中國式現(xiàn)代化蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實踐,為世界各國尤其是發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化、為人類對更好社會制度的探索貢獻了中國方案。
2022年12月15日至16日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。(新華社圖片)
黨的十八大以來,中國金融業(yè)積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,聚焦服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,既實現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展,也為助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。目前,中國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模位居全球第一,股票、債券、保險規(guī)模位居全球第二,外匯儲備規(guī)模連續(xù)17年位居全球第一,金融服務的覆蓋面、便利性、可得性不斷提升。
服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設是高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。近年來,金融業(yè)主動擔當、積極作為,助力經(jīng)濟協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。一方面,持續(xù)優(yōu)化金融供給和產(chǎn)品創(chuàng)新,著力加大對制造業(yè)的資源投入。聚焦重點領(lǐng)域,持續(xù)擴大信貸投放,努力提升中長期貸款占比;大力發(fā)展供應鏈金融,助力實現(xiàn)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的精準對接;創(chuàng)新跨境金融服務,為中國制造“走出去”提供多層次金融支持。截至2023年3月末,制造業(yè)中長期貸款余額為10.7萬億元,同比增長41.2%,比全部貸款增速高29.4個百分點。另一方面,積極響應國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,助力疏通內(nèi)循環(huán)體系。加大對京津冀、長三角、大灣區(qū)和成渝城市群等重點區(qū)域的支持力度。目前京津冀、粵港澳(不含港澳)、長三角、成渝四大經(jīng)濟圈金融機構(gòu)合計資產(chǎn)總額占全國比重超過40%。
促進科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán),助力創(chuàng)新型國家建設。習近平總書記指出,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐?!苯鹑谧鳛橘Y源配置的樞紐,既能為創(chuàng)新實踐提供資金支持,又能為產(chǎn)業(yè)應用提供風險對沖工具,是科技創(chuàng)新的重要保障。近年來,商業(yè)銀行等金融機構(gòu)積極響應國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,通過構(gòu)建更加適配的科技金融業(yè)務模式以提升科技金融服務水平。不少銀行成立了專業(yè)化機構(gòu),為科創(chuàng)企業(yè)提供定制化的金融服務。同時,資本市場改革持續(xù)加速,科創(chuàng)板、北交所先后設立,注冊制改革全面推廣實施,科創(chuàng)企業(yè)上市融資的渠道更加暢通。截至2023年5月,科創(chuàng)板上市公司達528家,IPO融資逾8200億元。
中國銀行致力于成為科技金融的全要素整合者、全鏈條創(chuàng)新者和全周期服務者。一方面,發(fā)揮綜合化經(jīng)營優(yōu)勢,構(gòu)建全方位科技金融服務體系。截至2023年5月末,共為6.5萬家科技型企業(yè)提供約1.3萬億元授信支持。另一方面,深入把握“專精特新”企業(yè)客戶資金需求特點,打造特色化、差異化科技金融服務體系。截至2023年5月末,“專精特新”授信客戶3.3萬戶,其中,國家級、省級“專精特新”企業(yè)近1.5萬戶,貸款余額近2500億元;推出創(chuàng)新積分貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、選擇權(quán)貸款等特色產(chǎn)品,形成了較為完善的科技金融產(chǎn)品譜系。
加快綠色金融發(fā)展,助力人與自然和諧共生。綠色是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色,也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。發(fā)展綠色金融,是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施。近年來,中國持續(xù)完善涉及綠色金融標準、信息披露、碳減排支持工具等方面的頂層設計。通過一系列制度安排和引導,推動綠色金融迅速發(fā)展。截至2023年一季度末,中國本外幣綠色貸款余額超過25萬億元人民幣,綠色債券余額超過1.5萬億元人民幣,均居全球前列。中國銀行高度重視綠色金融發(fā)展,通過加大資金支持力度、創(chuàng)新產(chǎn)品服務等方式,為綠色低碳發(fā)展注入金融“活水”。截至2022年末,中國銀行內(nèi)地綠色信貸余額突破1.9萬億元,并依托國際化經(jīng)營優(yōu)勢,在全球范圍開展綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,形成“中銀綠色+”全球品牌,推出5大類35項綠色金融產(chǎn)品與服務,為企業(yè)提供了更加豐富多元的綠色金融服務選擇。
形成面向全球的金融開放體系,助力高水平對外開放。黨的十八大以來,中國金融開放不斷向縱深發(fā)展,有力支持了國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化進程。眾多金融開放政策相繼落地實施,涉及外資股比比例、業(yè)務范圍、股東資質(zhì)和資本市場互聯(lián)互通等各個方面,一大批外資銀行、保險機構(gòu)新落戶中國,中國金融市場的吸引力與日俱增。人民幣跨境支付、投融資、國際儲備功能全面增強,2022年,跨境人民幣收付總額達42萬億元,比2017年增長3.4倍,人民幣已成為全球第五大支付貨幣。跨境理財通、債券通等新的跨境產(chǎn)品相繼落地,為境外投資者投資內(nèi)地市場提供更多便利。截至2023年3月末,境外投資者持有境內(nèi)股票、債券、貸款及存款等金融資產(chǎn)規(guī)模達9.88萬億元人民幣,是2018年末的2倍左右。
2022年11月6日,中國銀行在第五屆中國國際進口博覽會貿(mào)易投資對接會“千強鎮(zhèn)、百強縣”對接專場,為跨境企業(yè)提供“一對一”撮合服務。
恪守以人民為中心的發(fā)展理念,助力全體人民共同富裕。習近平總書記指出,“要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展”。黨的十八大以來,中國金融服務的便利性、可得性和覆蓋面明顯提升,不僅為全面建成小康社會作出了重要貢獻,也為全球普惠金融實踐樹立了成功典范。2022年6月,世界銀行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,中國的賬戶擁有率、數(shù)字支付使用率、儲蓄參與率、借貸參與率等多項普惠金融指標位居前列(賬戶擁有率為89%,借貸參與率為56%)。普惠小微信貸增長迅速,截至2023年3月末,中國普惠小微企業(yè)貸款余額達26.16萬億元,是2018年的3.7倍,同比增速連續(xù)多年保持在20%以上。中國已建成世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多、收集信貸信息種類最全的征信系統(tǒng),為降低信息不對稱、助力普惠金融長期可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。中國銀行堅守金融為民的初心使命,將普惠金融視作開辟市場空間、重構(gòu)業(yè)務模式的必由之路,近三年普惠金融貸款實現(xiàn)年均增速超過30%的高速增長,并通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,破解業(yè)務信息不對稱、運營成本高等難點,線上新增普惠金融貸款占比達80%。此外,中行為全球中小企業(yè)搭建互聯(lián)互通平臺,已在全球舉辦109場對接會,共計為126個國家和地區(qū)的5萬家企業(yè)提供服務。
盡管近年來我國金融業(yè)取得了重要成就,但仍然存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不充分等問題,與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化要求相比仍有一定差距,亟需有針對性地加以改進。
黨的二十大報告指出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務?!狈罩袊浆F(xiàn)代化,中國金融業(yè)必須深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認識,立足實際,以構(gòu)建中國特色金融發(fā)展之路為指引,不斷開拓創(chuàng)新,以高質(zhì)量金融服務為中國式現(xiàn)代化建設貢獻力量。
第一,立足服務實體經(jīng)濟,切實優(yōu)化和改善金融服務。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源。習近平總書記多次強調(diào)金融服務實體經(jīng)濟的重要性,指出“金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務是金融的天職”。金融業(yè)要堅守服務實體經(jīng)濟這一根本宗旨,全面提升服務有效性,促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)。一是變革理念,創(chuàng)造有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境,防范過度金融化。金融發(fā)展的理念要從過去追求規(guī)模擴張向追求質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展和促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的和諧統(tǒng)一。二是優(yōu)化供給,為中國式現(xiàn)代化建設提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,推動金融服務結(jié)構(gòu)和質(zhì)量轉(zhuǎn)變,擴大直接融資占比,打造多層次、廣覆蓋、有差異的金融體系。三是提升效率,加大對中國式現(xiàn)代化建設重點領(lǐng)域的支持力度。加大對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、制造業(yè)強國建設、新型城鎮(zhèn)化等重大國家戰(zhàn)略的對接,引導金融資源向事關(guān)我國經(jīng)濟增長新動能的領(lǐng)域匯聚。四是把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢,不斷提高金融與產(chǎn)業(yè)的適應性和匹配度。當今世界正在迎來第四次工業(yè)革命,目前制造業(yè)已不是簡單的產(chǎn)品銷售問題,突出表現(xiàn)為制造和服務深度融合,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化交相輝映,產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化蔚然成風,對金融服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。
2023年4月12日,第三屆消博會跨境供需對接會在海南??谂e行,來自8個國家和地區(qū)的200多家企業(yè)通過線上、線下的方式對接洽談。圖為中國銀行員工為參會企業(yè)進行對接撮合。
中行援建的陜西咸陽淳化縣官莊鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈項目,實現(xiàn)果品機械化分揀,有效提升果品精品率(2020年4月攝)。
第二,緊跟時代發(fā)展趨勢,變革服務科技創(chuàng)新模式。以銀行為主導是中國金融體系的基本特征。未來要更好發(fā)揮銀行在支持科技創(chuàng)新中的作用,實現(xiàn)銀行傳統(tǒng)業(yè)務的升級重構(gòu)和服務科創(chuàng)企業(yè)能力的根本提升。一是變革風險管理理念,創(chuàng)新信用審批機制,構(gòu)建與科創(chuàng)企業(yè)特征相一致的授信審批體制。根據(jù)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展特點,探索創(chuàng)新多種、多維度的增信方式,將企業(yè)發(fā)展的不同生命周期與對應的風險緩釋方式結(jié)合起來。二是根據(jù)科創(chuàng)企業(yè)專利技術(shù)等“軟資產(chǎn)”豐富的特點,開展科技信貸、知識產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,讓“沉睡的”專利資產(chǎn)為科技企業(yè)“主動造血”。三是加快投貸聯(lián)動業(yè)務發(fā)展,引導銀行資金更多參與產(chǎn)業(yè)投資活動。加快與各類產(chǎn)業(yè)基金的合作,通過參股或者控股的形式參與股權(quán)投資業(yè)務。強化投資顧問能力,發(fā)揮銀行客戶群優(yōu)勢,為企業(yè)不同發(fā)展階段提供全流程、綜合性的金融服務和信息服務。
第三,踐行金融為民初心,優(yōu)化支持普惠民生的方式。在推進中國式現(xiàn)代化過程中,服務共同富裕要以發(fā)展普惠金融作為重要抓手,不斷提高金融服務的協(xié)調(diào)性、包容性和可達性。一是科技引領(lǐng),打造數(shù)字普惠金融新模式。借助大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢,用數(shù)字思維重塑業(yè)務和服務流程,著力破解傳統(tǒng)金融服務信息不對稱、運行成本高、市場風險大等發(fā)展難點,實現(xiàn)普惠金融業(yè)務可持續(xù)發(fā)展。二是服務賦能,提高普惠金融的直達性。強化與鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略的對接,助力解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距帶來的不均衡。圍繞新市民、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)低收入人群、殘疾人、老年人等群體融資痛點,提供更加便捷精準的金融服務。三是產(chǎn)品創(chuàng)新,賦能重點領(lǐng)域小微企業(yè)發(fā)展。圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設需要,構(gòu)建包含專精特新貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、選擇權(quán)貸款等在內(nèi)的綜合化專業(yè)化金融服務機制,滿足“專精特新”企業(yè)的金融需求。
第四,深化可持續(xù)發(fā)展,健全綠色金融市場體系。綠色金融是促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要力量,具有觀念引領(lǐng)、資金聚集等多重功能。一是豐富綠色金融產(chǎn)品體系,支持企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。除繼續(xù)加大綠色信貸支持力度外,還要加快發(fā)展綠色基金、保險、租賃以及環(huán)境、社會和公司治理(ESG)投資等新興產(chǎn)品和業(yè)務。二是健全環(huán)境信息披露機制,疏通綠色金融“堵點”。建立健全統(tǒng)一的環(huán)境信息披露標準,強化企業(yè)開展環(huán)境信息披露的要求,推動企業(yè)做好ESG管理。依托區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)征信平臺追蹤溯源技術(shù),開發(fā)標準化、高頻化綠色信息披露產(chǎn)品,提高企業(yè)環(huán)境信息披露能力。三是積極推動綠色金融標準的國內(nèi)外統(tǒng)一。綠色標準是綠色金融的重要基礎設施。目前國際上缺乏協(xié)調(diào)一致的標準體系,既不利于國內(nèi)外金融機構(gòu)開展綠色金融業(yè)務合作,也增加了監(jiān)管機構(gòu)防范“漂綠”“洗綠”風險的難度。未來,要積極推動構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌的綠色金融標準體系,并持續(xù)開展相關(guān)實踐和應用。
第五,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系,融入高水平對外開放新格局。一是緊跟國家對外開放戰(zhàn)略和中資企業(yè)走出去需要,調(diào)整優(yōu)化金融機構(gòu)的全球化布局。當前,全球化雖然遭遇逆流,但只要世界文明向前發(fā)展、交流互鑒不停滯,國際經(jīng)貿(mào)合作的大循環(huán)就不會停止。金融業(yè)要響應企業(yè)“走出去”需求,加強對“一帶一路”沿線及與中國經(jīng)貿(mào)往來密切國家或地區(qū)等重點市場的業(yè)務布局。二是提升全球金融服務能力,支持構(gòu)建新型全球產(chǎn)業(yè)合作體系。因地制宜發(fā)掘新興市場業(yè)務增長點,在對外基礎設施投融資、“一帶一路”產(chǎn)能合作等項目中,積極探索人民幣跨境使用新場景,滿足國際社會對人民幣資產(chǎn)日益增長的需求;積極參與自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)建設,提升自貿(mào)區(qū)金融服務水平;圍繞RCEP合作機制,推動供應鏈金融合作,幫助企業(yè)打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力提升,暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。三是助力構(gòu)建更加包容、公平的全球金融治理秩序。在綠色金融、數(shù)字金融等前沿領(lǐng)域推廣符合發(fā)展中國家需求的金融規(guī)則及標準。四是把握好金融開放和金融安全的“黃金平衡點”。積極營造公平、透明、可預期的制度環(huán)境和營商環(huán)境,促進國際金融合作。健全跨境資金流動預警機制,降低主要經(jīng)濟體貨幣政策調(diào)整以及短期資本、套利資金對境內(nèi)金融市場的沖擊,提高金融體系的安全性。