徐明銘 田梓靜
(廣西輕工技師學(xué)院,廣西 南寧 530031)
自古以來,學(xué)校是教書育人的場所,肩負(fù)著向社會輸送人才的使命,深受社會各界的重視。近年來,教育事業(yè)的發(fā)展逐漸加快,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模也在加大,基建項(xiàng)目越來越多,學(xué)校每年在基建方面的投入也越來越多,為了提升基建工程建設(shè)水平,應(yīng)做好項(xiàng)目現(xiàn)場管理工作。學(xué)?;üこ态F(xiàn)場管理工作較為復(fù)雜,關(guān)系著項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、收益等多方面,分析施工現(xiàn)場管理中存在的問題,制定有針對性的解決措施,有助于更好的提升基建工程現(xiàn)場管理的水平,建設(shè)高質(zhì)量學(xué)?;üこ?。
基建工程現(xiàn)場管理,主要是項(xiàng)目施工過程中現(xiàn)場管理人員所需進(jìn)行的一系列規(guī)劃及維護(hù)工作,所含內(nèi)容很多,系統(tǒng)性較強(qiáng),為此,在開展基建工程施工現(xiàn)場管理工作前,管理人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,確定現(xiàn)場管理工作的內(nèi)容,并對管理工作的內(nèi)容進(jìn)行分析與規(guī)劃,以計(jì)劃指導(dǎo)施工,做好施工準(zhǔn)備,提升項(xiàng)目施工過程的管理工作開展的有效性,進(jìn)而提升基建工程施工的質(zhì)量。在基建項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施與制度,將準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)施工計(jì)劃落實(shí)到位,這是保證基建工程順利開展的基礎(chǔ),也是基建項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在要求[1]。
基建工程管理工作所包含的內(nèi)容較多,且較為復(fù)雜,為了保證基建項(xiàng)目各項(xiàng)現(xiàn)場管理工作的順利開展,應(yīng)確保各項(xiàng)施工技術(shù)的應(yīng)用效果,現(xiàn)場各項(xiàng)資源滿足基建施工要求,項(xiàng)目所需資金落實(shí)到位,在各項(xiàng)施工條件完備的基礎(chǔ)上,提升基建項(xiàng)目整體的施工建設(shè)水平。為此,學(xué)?;üこ淌┕み^程中,應(yīng)著眼于整體,以現(xiàn)場管理為切入點(diǎn),構(gòu)建完善的施工現(xiàn)場管理體系,重視施工管理工作的規(guī)范性與專業(yè)性,提升現(xiàn)場安全管控,將各項(xiàng)管理工作有序落實(shí)。
學(xué)校是教書育人的場所,為學(xué)生提供良好的求學(xué)環(huán)境與基礎(chǔ),是學(xué)校的基本職能,學(xué)校基建項(xiàng)目建設(shè)效果的提升,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。因此,應(yīng)保證學(xué)?;üこ痰馁Y金充足,確?;?xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量,進(jìn)而推動學(xué)校基建項(xiàng)目的不斷進(jìn)步。在基建項(xiàng)目施工階段,管理人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理機(jī)制,對項(xiàng)目投入資金進(jìn)行合理規(guī)劃,避免資金投入浪費(fèi)的情況。同時(shí),注重基建項(xiàng)目施工質(zhì)量的管控,通過合理的規(guī)劃,實(shí)施施工過程的科學(xué)化管理,遵循“以安全管控為核心、以質(zhì)量管控為重點(diǎn)”的原則,提升基建項(xiàng)目的現(xiàn)場管理水平,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場管控工作對基建項(xiàng)目管理的重要性,為基建項(xiàng)目的順利實(shí)施提供幫助。
基建項(xiàng)目施工建設(shè)的質(zhì)量,是學(xué)校未來發(fā)展的基礎(chǔ)保證。為此,應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)場管理工作的職能,做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理,將各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,保證管理工作的執(zhí)行力,進(jìn)而確保各項(xiàng)施工任務(wù)的有序開展,保證基建項(xiàng)目的順利實(shí)施,提升基建項(xiàng)目的建設(shè)水平,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件基礎(chǔ)[2]。
學(xué)?;?xiàng)目在施工過程中,管理工作經(jīng)常會因?yàn)橐恍﹩栴},而導(dǎo)致其落實(shí)效果不佳,不利于各項(xiàng)管理工作的開展,影響項(xiàng)目建設(shè)的效果,總結(jié)起來,現(xiàn)場管理工作中存在的常見問題主要包括三點(diǎn),分別為:缺乏健全的管理體系、前期準(zhǔn)備工作不充足、現(xiàn)場管控不全面等,分析這些問題產(chǎn)生的原因,有助于更好的解決問題,提升現(xiàn)場管控的效果。
學(xué)?;?xiàng)目的各項(xiàng)工作的有序開展,需要以健全的管理體系為保證,管理體系的欠缺,會導(dǎo)致相關(guān)管理工作開展的執(zhí)行力不足。社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對學(xué)校的需求不斷增多,促使學(xué)校不斷發(fā)展,為了更好提升學(xué)?;üこ痰馁|(zhì)量,國家的相關(guān)建設(shè)制度會進(jìn)行調(diào)整,在這種情況下,如果學(xué)校的基建管理體系沒有及時(shí)的進(jìn)行完善與更新,會造成學(xué)?;?xiàng)目實(shí)施階段,現(xiàn)場管理混亂,施工任務(wù)的開展毫無條理,甚至脫離管控。同時(shí),由于管理職責(zé)的劃分不明,使得學(xué)?;üこ痰默F(xiàn)場管理工作,經(jīng)常出現(xiàn)不按程序辦事,越級審批等情況,將管理制度視為無物,使得基建工程的質(zhì)量、安全與投資效益難以保證,不僅不能助力學(xué)校發(fā)展,還可能為學(xué)校發(fā)展造成阻礙。
項(xiàng)目實(shí)施階段,前期準(zhǔn)備工作是項(xiàng)目各項(xiàng)工作實(shí)施的基礎(chǔ),基建工程的使用功能、建設(shè)周期、投資需求等,都需要在基建項(xiàng)目開始實(shí)施前做好詳細(xì)的規(guī)劃,這樣才能在項(xiàng)目實(shí)施過程中,更好的對質(zhì)量、進(jìn)度、成本等進(jìn)行管控。在實(shí)際工作中,很多管理人員會忽略前期準(zhǔn)備,或?qū)?zhǔn)備工作的重要性認(rèn)識不到位,發(fā)生項(xiàng)目立項(xiàng)無法及時(shí)抉擇、臨近需求使用時(shí)間時(shí),匆忙做決定,導(dǎo)致后續(xù)環(huán)節(jié)開展時(shí)間有限,致使一些環(huán)節(jié)無法按照規(guī)定流程開展;部分基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)化不足,對于一些功能使用需求的論證不充分,投資成本考慮較少,導(dǎo)致后期設(shè)計(jì)變更或造價(jià)偏高等情況,不利于施工現(xiàn)場管控,為后續(xù)施工質(zhì)量、安全、造價(jià)控制帶來較大的隱患[3]。
學(xué)?;üこ虒?shí)施過程中,施工階段所占的比重較大,施工階段的施工質(zhì)量直接影響基建項(xiàng)目的建設(shè)效果,為此應(yīng)做好施工階段的管控工作。施工階段所涉施工工序復(fù)雜,各工種交叉作業(yè)頻繁,且參建人員較多,組織協(xié)調(diào)難度較大,施工管理工作一旦失控,將會對施工質(zhì)量、進(jìn)度與造價(jià)造成嚴(yán)重影響。例如,基建工程施工管理,需要進(jìn)行多個(gè)部門的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)彼此合作,協(xié)同工作,而相關(guān)部門經(jīng)常會由于自身立場的不同,不服從組織管理,或不配合,使得現(xiàn)場協(xié)同作業(yè)工作開展困難;施工現(xiàn)場管控程序要求較高,不同人員對于施工現(xiàn)場管理程序及施工規(guī)范的理解與接受程度不同,使得現(xiàn)場管控中存在一些較難調(diào)和的矛盾;在施工過程中,經(jīng)常會遇到質(zhì)量與成本、質(zhì)量與工期之間的矛盾,在面對這些矛盾時(shí),管理人員往往會讓步,降低對施工質(zhì)量的要求,將管控精力放在工程進(jìn)度與成本上,最終埋下質(zhì)量與安全隱患;學(xué)校基建項(xiàng)目的工期要求較為嚴(yán)格,為了保證學(xué)校師生的正常工作與學(xué)習(xí),竣工驗(yàn)收階段,經(jīng)常會出現(xiàn)不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的情況,不僅影響項(xiàng)目投入使用后的使用感受,而且存在質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)[4]。
學(xué)?;?xiàng)目施工管控,應(yīng)以完善的施工管理體系為依據(jù),健全、完善的管理體系有助于各項(xiàng)施工管控工作的順利實(shí)施[5]。首先,應(yīng)建立責(zé)任制,明確各管理人員的責(zé)任,將具體工作落實(shí)到個(gè)人,通過追責(zé)制度,提升管理人員的責(zé)任意識,約束與規(guī)范管理人員的各項(xiàng)行為,將各項(xiàng)管理任務(wù)執(zhí)行到位,提升管理工作的效率。其次,制定考核制度,制定全面、詳細(xì)的考核評價(jià)體系,對管理人員的各項(xiàng)管理工作開展科學(xué)的考評,針對工作表現(xiàn)突出、管理質(zhì)量優(yōu)異的人員給予精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對管理人員的付出給予肯定,以此激發(fā)工作人員的工作積極性。
在施工前,應(yīng)做好施工前的準(zhǔn)備與規(guī)劃工作,合理規(guī)劃施工的各個(gè)環(huán)節(jié),以此為依據(jù),管理人員可以更好的管控各個(gè)施工環(huán)節(jié),保證各項(xiàng)施工任務(wù)的有序落實(shí),避免出現(xiàn)管理失控,或重復(fù)建設(shè)的情況,節(jié)約成本,減少施工過程中可能會出現(xiàn)的矛盾。
1)管理人員應(yīng)按照基建項(xiàng)目的使用時(shí)間需求,及時(shí)的做出立項(xiàng)決策,明確具體的建設(shè)順序、建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的各階段所需時(shí)間,避免因時(shí)間緊迫,而導(dǎo)致違規(guī)操作,造成質(zhì)量與安全隱患。
2)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。學(xué)校規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化應(yīng)以學(xué)校發(fā)展與基建項(xiàng)目的實(shí)際需求為依據(jù),滿足科研、教學(xué)與師生生活需求,同時(shí)也要體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)風(fēng)格。設(shè)計(jì)優(yōu)化方案制定時(shí),應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)所需成本,結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,可以采取限額設(shè)計(jì),合理控制造價(jià),實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,并借助科學(xué)對比分析,實(shí)現(xiàn)基建工程設(shè)計(jì)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)造價(jià)最合理控制。
3)設(shè)計(jì)優(yōu)化方案制定后,應(yīng)組織專家對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證,保證設(shè)計(jì)方案的可行性,避免設(shè)計(jì)變更問題的發(fā)生,保證基建項(xiàng)目符合使用要求,減少成本浪費(fèi)情況。
基建項(xiàng)目現(xiàn)場管理工作的核心,是質(zhì)量、安全、進(jìn)度與成本管控,管理人員應(yīng)在實(shí)踐中,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,做好現(xiàn)場的管控工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通,提升基建項(xiàng)目施工現(xiàn)場的管理工作開展效果。
1)質(zhì)量管控,基建項(xiàng)目施工質(zhì)量直接關(guān)系著項(xiàng)目建成后的使用質(zhì)量與安全,與學(xué)校師生的人身安全息息相關(guān),為此,基建項(xiàng)目施工階段,質(zhì)量管控工作是現(xiàn)場管理工作的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,管理人員應(yīng)通過完善、有效的現(xiàn)場質(zhì)量管理措施,確?;?xiàng)目的施工質(zhì)量。在施工過程中,管理人員應(yīng)要求施工人員嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)單位給出施工圖紙施工,針對設(shè)計(jì)不合理或無法實(shí)現(xiàn)的施工內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)反饋,專業(yè)人員在收到反饋后,對設(shè)計(jì)施工圖紙中存在的問題進(jìn)行分析、討論,制定合理的調(diào)整方案。同時(shí),加強(qiáng)施工過程中各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的監(jiān)測,有效控制施工誤差,進(jìn)而提升質(zhì)量管控水平。做好施工各環(huán)節(jié)的檢查工作,例如,對進(jìn)場材料、施工人員、進(jìn)場施工設(shè)備等進(jìn)行檢查,避免不合格材料、不具專業(yè)水平的施工人員和不滿足施工需求的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場;檢查施工流程是否符合施工方案要求;對施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格管控,嚴(yán)控影響施工質(zhì)量的各項(xiàng)因素,進(jìn)而保證施工質(zhì)量。此外,要求設(shè)備管理人員,定期對施工設(shè)備進(jìn)行維護(hù),以保證施工設(shè)備的最佳施工狀態(tài),既保證施工效果,又延長施工設(shè)備的使用壽命,有效節(jié)約設(shè)備的使用成本。做好竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管控,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工竣工驗(yàn)收,工作施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或與設(shè)計(jì)要求不符的情況,應(yīng)及時(shí)整改。
2)安全管理,基建項(xiàng)目施工階段,參建單位較多,施工人員流動頻繁,同時(shí)進(jìn)行的作業(yè)面較多,為此,管理人員應(yīng)做好施工過程中的安全管控工作。對施工現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)工作,提升施工人員的安全意識與安全施工技術(shù)水平,并對參與安全教育培訓(xùn)人員進(jìn)行考核,考核合格后,允許施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,完成施工任務(wù)。通過強(qiáng)化安全意識與安全施工水平的方式,使施工人員具有安全施工意識,在施工過程中自主進(jìn)行安全防護(hù),保證施工人員的自身生命安全。
3)成本管控,學(xué)?;?xiàng)目在實(shí)施前,應(yīng)制定科學(xué)、詳細(xì)的成本計(jì)劃與施工成本控制目標(biāo),施工過程所涉的各項(xiàng)支出都應(yīng)嚴(yán)格按照成本控制計(jì)劃為指導(dǎo)。在施工過程中,如果遇到突發(fā)問題,導(dǎo)致基建項(xiàng)目的施工成本增加,施工造價(jià)管理混亂問題,管理人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,對成本控制計(jì)劃及控制目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,將超預(yù)算問題控制在合理范圍內(nèi)。例如,施工材料費(fèi)用占施工成本中的比重較大,如果材料采購過程存在問題,可能會導(dǎo)致材料成本超預(yù)算,最終對整個(gè)項(xiàng)目的成本管理造成嚴(yán)重影響,會導(dǎo)致工程項(xiàng)目超預(yù)算的情況,為此,管理人員應(yīng)在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上,控制材料采購價(jià)格,以合理的價(jià)格采購施工材料,以此控制施工成本;人工成本在施工成本中所占比例同樣較大,為此,在人力資源調(diào)配時(shí),應(yīng)選擇專業(yè)水平高、效率高、素養(yǎng)高的施工人員,按照施工進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)行人力資源的合理分配,避免窩工或效率低的情況出現(xiàn),合理控制人工成本。
4)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理,在基建項(xiàng)目實(shí)施前,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定施工進(jìn)度計(jì)劃。在基建工程施工過程中,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容進(jìn)行施工,并對施工過程進(jìn)行監(jiān)控,將實(shí)際施工進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)差異,并分析導(dǎo)致施工進(jìn)度差異的原因,并制定調(diào)整方案,通過及時(shí)糾偏,對施工進(jìn)度進(jìn)行控制,保證項(xiàng)目的順利落實(shí)。
如上所述,學(xué)?;?xiàng)目所涉施工內(nèi)容較多,參建部門及人員多且負(fù)責(zé),基建工程管理部門不僅要做施工現(xiàn)場各單位的協(xié)調(diào),還應(yīng)做好學(xué)校內(nèi)部辦公室、后勤、項(xiàng)目使用部門等協(xié)調(diào)工作,針對項(xiàng)目施工過程中遇到的問題,及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,以保證各部門之間的協(xié)調(diào)配合有效性,進(jìn)而保證基建項(xiàng)目的各項(xiàng)施工任務(wù)的有序開展。例如,各工種交叉作業(yè)時(shí),如果溝通不當(dāng),會造成前一工序施工完成后,后一工序無法開展的情況,為此,施工準(zhǔn)備階段,管理人員應(yīng)組織各部門開展溝通、協(xié)調(diào)會議,各部門負(fù)責(zé)人通過溝通,確定工序的作業(yè)時(shí)間與順序,進(jìn)而保證交叉作業(yè)工作的有序開展,對施工質(zhì)量及施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制[5]。
學(xué)?;üこ淌顷P(guān)系著師生學(xué)習(xí)、工作、生活的重要工程,其施工質(zhì)量直接影響師生的使用體驗(yàn),為此,應(yīng)做好項(xiàng)目施工過程中的現(xiàn)場管理。在充分認(rèn)識施工現(xiàn)場管理工作重要性的基礎(chǔ)上,制定完善的管理體系,做好施工前的規(guī)劃,加強(qiáng)施工過程管理,通過良好的溝通與協(xié)調(diào),提升基建項(xiàng)目施工管理的效果,進(jìn)而保證學(xué)校基建項(xiàng)目的順利實(shí)施。