易化

今年6月是中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會召開100周年。黨的“三大”因黨制定并實施統(tǒng)一戰(zhàn)線政策而載入黨的史冊。統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級在解放運動中實現(xiàn)自身團結(jié)、爭取聯(lián)合擴大同盟軍的戰(zhàn)略和策略。在新民主主義革命時期，毛澤東把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨戰(zhàn)勝日本軍國主義和國民黨反動派的“三大法寶”之一。在波瀾壯闊的百年光輝歷程中，黨始終把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想與中國實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地建立和發(fā)展了國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為黨完成各個歷史時期的任務(wù)廣泛凝聚共識和智慧，提供了不竭力量，成為奪取事業(yè)勝利的重要法寶。當(dāng)前，中國特色社會主義已進入了新時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線也進入了新的發(fā)展階段，我們要以史為鑒，面向未來，繼承光榮傳統(tǒng)，堅守初心使命，踔厲奮勇前進，實現(xiàn)建設(shè)中國式現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，迎來中華民族的偉大復(fù)興。

中共“二大”制定了“民主聯(lián)合戰(zhàn)線”的政策

中國共產(chǎn)黨在“二大”時已經(jīng)通過了 《關(guān)于“民主聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，提出了“共產(chǎn)黨應(yīng)該出來聯(lián)合全國革新黨派，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的政策，本想采取“黨外合作”的方式聯(lián)合孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國民黨，但后來發(fā)展為“黨內(nèi)合作”的形式。導(dǎo)致這一政策轉(zhuǎn)變的原因有三個：一是以孫中山為首的國民黨只允許中共黨員及社會主義青年團員以個人身份加入國民黨，服從國民黨，而拒絕接受“黨外合作”的方式。二是共產(chǎn)國際希望盡快實現(xiàn)國共合作，積極倡導(dǎo)“黨內(nèi)合作”方式。三是京漢鐵路大罷工失敗的“二七慘案”，使中國共產(chǎn)黨認識到，要推翻帝國主義和封建軍閥在中國的統(tǒng)治，僅僅依靠工人階級的力量是不夠的。為盡快推進中國革命的進程，加速與國民黨建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線的步伐，中共在“黨外合作”方式無法實施之時，轉(zhuǎn)而接受“黨內(nèi)合作”的形式。

中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)上述政策轉(zhuǎn)變有一個過程。鑒于以孫中山為首的國民黨不接受“黨外合作”的主張，共產(chǎn)國際駐中國代表馬林根據(jù)他在印尼爪哇的工作經(jīng)驗，提出中國共產(chǎn)黨員和社會主義青年團員以個人身份加入國民黨，同國民黨實行“黨內(nèi)合作”的建議。

馬林，本名亨德立克斯·斯內(nèi)夫利特，荷蘭人，1920年以“馬林”之名出席共產(chǎn)國際第二次代表大會，當(dāng)選為國際執(zhí)行委員。1921年根據(jù)列寧推薦來華，作為共產(chǎn)國際代表出席了中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會。他在中國工作近三年，推動了國共合作的建立。起初，中共中央拒絕“黨內(nèi)合作”的建議。于是，馬林就給共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會寫了一個報告。在該報告中，馬林肯定國民黨政治綱領(lǐng)的革命性，分析了國民黨組織成分復(fù)雜性，明確提出共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨，實行“黨內(nèi)合作”的建議，并要求共產(chǎn)國際給予支持。

共產(chǎn)國際很快采納了馬林的建議，維經(jīng)斯基代表共產(chǎn)國際遠東局簽署了一個給中共中央的通知，要求中共中央將所在地址由上海遷往廣州，并同馬林加強工作聯(lián)系。不久，共產(chǎn)國際執(zhí)委會又發(fā)出 《給共產(chǎn)國際駐中國特派代表的指示》，全力支持馬林推行“黨內(nèi)合作”的建議。馬林帶著上述指示回到中國，要求中共中央召開會議，討論共產(chǎn)黨員加入國民黨的問題。

1922年8月28日至30日，中共中央在杭州西湖召開了特別會議。陳獨秀、李大釗、蔡和森、張國燾、高君宇、張?zhí)缀婉R林出席了會議。

馬林傳達了共產(chǎn)國際的7月決定和8月指示，堅決主張共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨。陳獨秀、張國燾、蔡和森等人對馬林的主張?zhí)岢隽瞬煌囊庖姟Ｅc會者經(jīng)過熱烈討論，經(jīng)馬林說服，多數(shù)人基本上接受了“黨內(nèi)合作”的主張。西湖會議后，中共派李大釗、陳獨秀等同孫中山等國民黨領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談，并在一系列問題上形成共識。隨后，李大釗、陳獨秀、蔡和森、張?zhí)椎认嗬^加入國民黨。

1922年11月，共產(chǎn)國際召開第四次代表大會，通過了 《東方問題總提綱》，進一步確定了反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略。陳獨秀率中共代表團出席會議。中共代表團成員劉仁靜在會議發(fā)言中說，中國共產(chǎn)黨最近“已決定和國民革命的政黨即國民黨建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，其形式是我們作為共產(chǎn)黨員并以個人名義參加國民黨”。這是中共中央就此問題向共產(chǎn)國際所作的正式表態(tài)。

1923年1月12日，共產(chǎn)國際作出 《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會關(guān)于中國共產(chǎn)黨與國民黨關(guān)系問題的決議》，系統(tǒng)地闡述了對國共合作問題的指導(dǎo)性意見。此后，中共領(lǐng)導(dǎo)人陳獨秀、李大釗等人接連發(fā)表文章，對“黨內(nèi)合作”的必要性、客觀條件和策略問題作了深入的闡述，為中共“三大”的召開做了思想上、政治上的準備。

中共“三大”確立與國民黨建立“黨內(nèi)合作”的統(tǒng)一戰(zhàn)線

中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會于1923年6月12日至20日在廣州召開。出席大會的代表有陳獨秀、李大釗、毛澤東、蔡和森、陳潭秋、瞿秋白、張?zhí)?、譚平山、向警予、鄧中夏、項英……代表全國420名黨員。他們當(dāng)中最年長者46歲，最年輕者21歲，首次出現(xiàn)了女性代表。據(jù)中共三大會址紀念館介紹，完整的參會代表名單尚未發(fā)現(xiàn)，目前可查實姓名的有38位。據(jù)參加會議的代表徐梅坤生前回憶：“通過決議后，全體代表到黃花崗烈士墓舉行悼念活動……由瞿秋白領(lǐng)著大家唱會議期間剛學(xué)會的 《國際歌》。之后，宣布會議閉幕。”從黨的三大開始，在黨的全國代表大會閉幕式上奏唱 《國際歌》 成為延續(xù)至今的傳統(tǒng)。

此次大會的中心議題是討論全體共產(chǎn)黨員加入國民黨的問題。陳獨秀作了政治報告，講了關(guān)于國共合作之策略的發(fā)展過程。接著，大會傳達了共產(chǎn)國際第四次代表大會的精神和共產(chǎn)國際關(guān)于國共合作的指示。與會同志原則上同意共產(chǎn)國際的指示和中央的政治報告，但圍繞是否讓全體共產(chǎn)黨員加入國民黨這一問題，產(chǎn)生了明顯的分歧。張國燾等人反對全體共產(chǎn)黨員加入國民黨，特別是反對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和從事工人運動的黨員加入國民黨。陳獨秀等人雖然批評了張國燾等人的上述意見，堅持全體共產(chǎn)黨員加入國民黨，但是又過高地估計了國民黨的革命性及其在民主革命中的作用，貶低了中國無產(chǎn)階級和共產(chǎn)黨在中國民主革命中的地位和作用。大會經(jīng)過認真討論，通過了黨的“三大”宣言和 《關(guān)于國民運動及國民黨問題的議決案》。

中國共產(chǎn)黨“三大”決議和宣言等文件，在統(tǒng)一戰(zhàn)線方面作出了一系列的結(jié)論和決定。

一是闡明了建立國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線的重大意義。決議在分析了國內(nèi)形勢之后，明確肯定“二大”提出的“打倒軍閥”、“打倒帝國主義”等主張的正確性，肯定國民革命的宗旨在于實現(xiàn)上述主張。而要實現(xiàn)上述主張，中國共產(chǎn)黨必須同國民黨建立國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線。

二是決定了中國共產(chǎn)黨的中心工作應(yīng)致力于國民革命。宣言和決議對國民革命作了詳細說明，并指出：半殖民地的中國，黨應(yīng)該以國民革命為中心工作，以解除國外壓迫。對工人農(nóng)民之宣傳與組織是我們特殊的責(zé)任，引導(dǎo)工人農(nóng)民參加國民革命更是我們的中心工作。我們的使命是以國民革命來解放被壓迫的中國民族，更進而謀世界革命。

三是說明了關(guān)于共產(chǎn)黨同國民黨實現(xiàn)“黨內(nèi)合作”的方式問題。大會決議指明，全體共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨是實現(xiàn)此種合作的組織形式。決議強調(diào)實行此種合作形式的必要性，以及實行此種合作后共產(chǎn)黨員在國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線中要保持自己在政治、思想和組織上的獨立性，一刻也不能忘記工農(nóng)群眾的切身利益和獨立的革命旗幟。

中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會在中共統(tǒng)戰(zhàn)史上占有重要的地位?！叭蟆贝_立了以“黨內(nèi)合作”的形式，實現(xiàn)以國共合作為基礎(chǔ)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為促進全國范圍的民主革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立、為中國民主革命大發(fā)展創(chuàng)造了重要的條件?！叭蟆痹邳h的統(tǒng)戰(zhàn)史上，起到承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵性作用，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨以國共合作為基礎(chǔ)的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的正式形成。

黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策推動國民黨的改組和國民革命的發(fā)展

黨的“三大”后，國共合作的步伐逐漸加快。黨的各級組織做了許多思想工作，動員共產(chǎn)黨員和青年團員加入國民黨，積極推進國民革命運動。

為了使國民黨能適應(yīng)國民革命運動發(fā)展的需要，必須盡快對其進行改組。1923年10月，孫中山邀請?zhí)K聯(lián)政府代表鮑羅廷到廣州擔(dān)任國民黨顧問。鮑羅廷在與中共中央商議后，決定推動孫中山召開改組會議。在共產(chǎn)國際和中國共產(chǎn)黨的建議和幫助下，在鮑羅廷的具體指導(dǎo)下，孫中山排除重重障礙，積極推進國民黨的改組。他多次發(fā)表演講，總結(jié)中國革命一再失敗的教訓(xùn)，反復(fù)強調(diào)學(xué)習(xí)俄國革命經(jīng)驗、改組國民黨的必要性。他還任命廖仲愷、汪精衛(wèi)和李大釗等五人為國民黨改組委員。

1924年1月20日至30日，中國國民黨第一次全國代表大會在廣州舉行。出席開幕式的代表165人中，共產(chǎn)黨員有23人，包括李大釗、譚平山、林祖涵、張國燾、瞿秋白、毛澤東、李立三等。李大釗被孫中山指派為大會五人主席團成員之一。譚平山任共產(chǎn)黨黨團書記，并代表國民黨臨時中央執(zhí)行委員會在大會上作工作報告。

大會審議并通過了 《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》草案。這個草案是鮑羅廷根據(jù)《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會主席團關(guān)于中國民族解放運動和國民黨問題的決議》 的基本精神起草的，由瞿秋白翻譯、汪精衛(wèi)潤色，并經(jīng)孫中山同意。草案對三民主義作了適應(yīng)時代潮流的新解釋：民族主義對外主張“中國民族自求解放”，反對帝國主義侵略；對內(nèi)主張“各民族一律平等”，反對民族壓迫。民權(quán)主義主張民主自由權(quán)利“為一般平民所共有，非少數(shù)者所得而私”，“凡賣國罔民以效忠于帝國主義及軍閥者，無論其為團體或個人，皆不得享有此等自由及權(quán)利”。民生主義的重要原則是，“一曰平均地權(quán)；二曰節(jié)制資本”。

經(jīng)過重新解釋的三民主義包含了新的內(nèi)容和新的革命精神，被稱之為“新三民主義”，并在事實上確立了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”的三大政策。新三民主義政綱與中國共產(chǎn)黨在民主革命階段的綱領(lǐng)是基本一致的，因而成為第一次國共合作的政治基礎(chǔ)。大會通過了 《中國國民黨章程》 草案，確認了共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨的原則，雖然國民黨內(nèi)情況十分復(fù)雜，但國民黨已經(jīng)開始成為工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的民族革命聯(lián)盟。國民黨一大的召開，標(biāo)志著第一次國共合作正式形成。這是中國共產(chǎn)黨實踐民主革命綱領(lǐng)和統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的重大勝利，也是孫中山晚年推進中國革命的一大歷史功績。

新時代需要繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

革命、建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展不能離開統(tǒng)一戰(zhàn)線。改革開放以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線在支持國家工業(yè)化、現(xiàn)代化，在使中華民族富起來、強起來的偉大復(fù)興中發(fā)揮了巨大作用。在新的實踐基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨在新的歷史條件下，繼續(xù)探索新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐與理論。

2022年7月29日，中共中央召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。習(xí)近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，提出要“準確把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位”，明確提出新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)，就是堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持與時俱進、守正創(chuàng)新，加強思想政治引領(lǐng)，發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，促進海內(nèi)外中華兒女團結(jié)奮斗，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。

習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針，是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐和理論在新時代條件下的發(fā)展和創(chuàng)新。

中國特色社會主義進入新時代，世界與中國面臨“百年未有之大變局”，全面實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興事業(yè)面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。改革開放40多年來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展帶來了中國社會結(jié)構(gòu)的巨大變化。社會結(jié)構(gòu)變化對于社會各群體關(guān)系、社會和諧與穩(wěn)定帶來了新的問題。社會結(jié)構(gòu)變化是當(dāng)前和今后一個時期，中國社會穩(wěn)定和發(fā)展面臨的最大最深刻的挑戰(zhàn)，也是對中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實踐提出的新課題。新時代的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要有新思路、新舉措和新格局，黨中央提出了構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)的方針，就是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作新思路、新舉措和新格局?！?/p>