郭丹丹

摘 要：近年來，鄉(xiāng)村旅游逐漸興起，受到越來越多城市居民的歡迎，發(fā)展迅速。但是，由于能源消耗量大，其直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳排放對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成一定影響。當前，為了應對全球氣候變化，我國提出“雙碳”目標，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，也給鄉(xiāng)村旅游提出了更高要求。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，著力節(jié)能降碳，提升能源資源承載能力，構(gòu)建多方協(xié)同、全民參與的共治共享發(fā)展格局。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；低碳；綠色；節(jié)能減排

由于生活節(jié)奏加快、對田園生活無限向往等，以充滿野趣的綠水青山觀光體驗為主的近郊旅游、鄉(xiāng)村旅游日益成為城市居民休閑娛樂的優(yōu)先選擇。尤其是近年來，鄉(xiāng)村發(fā)展提速，鄉(xiāng)村旅游的熱度也隨之不斷提高，取得了長足發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，2019年，休閑農(nóng)業(yè)接待游客32億人次，占整個旅游業(yè)接待總?cè)藬?shù)的53.3%，營業(yè)收入超過8500億元。截至2019年年底，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位超過290萬家，休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)園等各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達30萬家，7300多家農(nóng)民合作社進軍休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。截至2020年11月，我國共有國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣389個，國家級休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游示范點641個，鄉(xiāng)村旅游重點村998家。根據(jù)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，到2025年，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多重價值深度發(fā)掘，年接待游客人數(shù)將超過40億人次，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營收入將超過1.2萬億元。

當前，在“雙碳”背景下，統(tǒng)籌高水平生態(tài)環(huán)境保護與高質(zhì)量發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，也是解決突出環(huán)境問題、滿足人民對美好生活向往的必然選擇。不負綠水青山，方得金山銀山。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展困境已經(jīng)顯現(xiàn)，只有樹立低碳經(jīng)濟理念，以低能耗、低污染、低排放為原則，最大限度降低碳排放量，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進環(huán)境美化、經(jīng)濟發(fā)展、民生幸福多方共贏。

一、推進鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展的必要性

（一）生態(tài)文明建設的必由之路

生態(tài)文明建設要求在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明各層面，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各領(lǐng)域進行全面轉(zhuǎn)變、深刻變革，促進人類與自然和諧共處、良性互動、持續(xù)發(fā)展。作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，旅游業(yè)涉及面廣，關(guān)聯(lián)復雜，具有較強的帶動傳導作用，對我國生態(tài)文明建設意義重大。聯(lián)合國世界旅游組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對氣候變化與旅游業(yè)發(fā)展情況的研究報告顯示，旅游業(yè)的碳排放在人類活動總的碳排放中占4.9%，由旅游業(yè)碳排放所形成的溫室效應約占全球總效應的14%。由此可見，鄉(xiāng)村旅游如果能夠在投資、運營、管理、服務、消費等多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)低碳發(fā)展，將在應對全球氣候變化與能源安全的挑戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用，促進我國生態(tài)文明建設取得長足進步，在未來國際低碳經(jīng)濟競爭中贏得主動，實現(xiàn)旅游業(yè)的節(jié)能減排與社會、生態(tài)、經(jīng)濟綜合效益最大化。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級的有力支撐

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型；推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。當前，我國面臨嚴峻的資源形勢，煤炭、石油、天然氣、水等儲量有限，難以支撐傳統(tǒng)模式下的經(jīng)濟社會發(fā)展，必須走低碳能源供給之路。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)村太陽能、沼氣、地熱、風能等可再生能源豐富，但是利用相對不足，譬如沼氣產(chǎn)量僅占生產(chǎn)潛力的1/55，地熱能年利用量僅占資源量的1/40，可挖掘潛力巨大。如果鄉(xiāng)村旅游中可以充分普及利用這些新能源，將大大節(jié)約化石能源的消耗，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成產(chǎn)業(yè)補償，有利于其他經(jīng)濟鏈快速健康發(fā)展，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務業(yè)為核心的新型經(jīng)濟體系。

（三）促進鄉(xiāng)村振興的有效舉措

鄉(xiāng)村是重要的消費市場和要素市場，據(jù)統(tǒng)計，我國目前有近2億人以農(nóng)業(yè)為就業(yè)產(chǎn)業(yè)，約5億人居住在農(nóng)村。2020年，休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動、農(nóng)村電商等營業(yè)收入超3萬億元。鄉(xiāng)村旅游近年來快速發(fā)展，更是創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益，對擴大內(nèi)需的支撐作用進一步凸顯。隨著大眾旅游和全域旅游時代的來臨，市場、政策等多元疊加效應逐步放大，鄉(xiāng)村旅游將持續(xù)保持旺盛的發(fā)展態(tài)勢，與綠色低碳發(fā)展相適應的人才、資金、技術(shù)、信息等要素加速向農(nóng)村回流，鄉(xiāng)村旅游正在為驅(qū)動鄉(xiāng)村發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。在此基礎上，鄉(xiāng)村旅游探索低碳發(fā)展的新模式，將極大促進農(nóng)業(yè)特色資源深度挖掘、農(nóng)村公共基礎設施改善、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富，以及生態(tài)環(huán)境保護、傳統(tǒng)民俗文化保護和傳承，從而跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。

二、鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展面臨的困境

（一）缺乏整體規(guī)劃，發(fā)展雜亂無序

當前，我國部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游缺乏總體規(guī)劃和精準定位，發(fā)展較為雜亂無序，呈現(xiàn)出規(guī)模小、檔次低、內(nèi)涵不突出、商業(yè)氣息過濃、同質(zhì)化嚴重等特征，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給與市場需求脫節(jié)，一些匆忙上馬、重復建設的項目和資本投入形成極大浪費。尤其是“雙碳”戰(zhàn)略實施以來，鄉(xiāng)村旅游如何“降碳”還缺乏頂層設計，生態(tài)規(guī)劃尚未完善。例如，對山體保護綠線、水體類型、田園風貌、森林開采等導控不到位，對于不同區(qū)域的保護程度沒有明確的分析及劃定，極易導致鄉(xiāng)村原本風貌和人居環(huán)境的破壞，危害自然生態(tài)系統(tǒng)平衡。

（二）開發(fā)經(jīng)營粗放，對資源環(huán)境造成較大壓力

由于經(jīng)濟條件有限、意識理念欠缺、人員素質(zhì)參差不齊等，我國部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營模式較為粗放，不僅給傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活習慣、民俗文化帶來了負面影響，也給資源環(huán)境造成了巨大壓力。在鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)過程中，不同程度地存在無節(jié)制的大拆大建、粗制濫造等現(xiàn)象，且未能對各類資源進行統(tǒng)籌安排，發(fā)揮其最大效能。在經(jīng)營管理中，鄉(xiāng)村旅游的綜合服務質(zhì)量和水平不高，隨意性較強，部分景區(qū)廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、水池及公共娛樂場所的衛(wèi)生不達標，宰客、高峰期人滿為患、垃圾遍地、道路擁堵等情況一定程度存在，由此產(chǎn)生的環(huán)境污染、資源枯竭、疾病傳播、地質(zhì)災害等問題，對鄉(xiāng)村資源環(huán)境的承載能力形成嚴峻挑戰(zhàn)。

（三）先進技術(shù)應用不足，碳排放仍處高位

相較于城市而言，鄉(xiāng)村基礎設施不夠完善，接收先進技術(shù)、科技信息的方式、渠道有限，因而針對一些問題的處置習慣采取傳統(tǒng)手段，不僅增加了景區(qū)運營成本，還不利于節(jié)能降碳。當前，多數(shù)鄉(xiāng)村用能仍以化石能源為主，能源基礎設施薄弱、凈化設備不足以及碳匯減排創(chuàng)新技術(shù)欠缺，導致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給大多仍以高能耗、高污染、高排放為主。在大部分景區(qū)，低碳出行系統(tǒng)、安防監(jiān)控、智能配用電系統(tǒng)、智慧治理平臺等數(shù)字化建設還遠未達成，難以對景區(qū)的水源質(zhì)量、植被、溫室氣體濃度、客流情況等相關(guān)參數(shù)進行實行監(jiān)測、分析、調(diào)度、處理，碳管理效率較低，碳排放仍居高位。

三、推進鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展的對策建議

鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富、涉及面廣，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)綠色低碳節(jié)能是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界長期共同努力、配合協(xié)作，讓山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新、環(huán)境更美好。

（一）管理層面

一是加強規(guī)劃引導。堅持循環(huán)經(jīng)濟的減量化、再利用、再循環(huán)原則，研究制定相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標準和認證制度，劃定生態(tài)保護紅線，對鄉(xiāng)村旅游各環(huán)節(jié)的碳排放提出明確要求，確保鄉(xiāng)村旅游資源科學開發(fā)與合理利用。二是提供政策支持。從稅收、金融等方面支持旅游企業(yè)對旅游產(chǎn)品進行低碳化改造，發(fā)展低碳排放項目，培養(yǎng)員工低碳意識，加強相關(guān)技能培訓，不斷拓展鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展的深度和廣度。完善節(jié)能降碳獎懲機制，規(guī)范從業(yè)者的經(jīng)營管理行為。三是系統(tǒng)整合資源。堅持以“農(nóng)”為本，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民做文章，推進區(qū)域內(nèi)的旅游資源合理布局、錯位發(fā)展，依托自然稟賦，實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，宜漁則漁、宜果則果、宜菜則菜、宜草則草、宜林則林，防止千村一面和鄉(xiāng)村旅游“城市化”；統(tǒng)籌設計旅游路線，打造串聯(lián)式鄉(xiāng)村景觀帶，完善道路交通設施建設，使觀光車一線直達，最大限度減少進出景區(qū)車次。四是倡導文明理念。利用網(wǎng)絡、報刊、廣播、電視等媒體平臺，開展宣傳科普，促進生態(tài)保護、低碳旅游理念深入人心，在全社會營造崇尚綠色生活的良好氛圍。

（二）行業(yè)層面

著力提供低碳旅游產(chǎn)品和高質(zhì)量服務，提升鄉(xiāng)村旅游體驗。從根本上扭轉(zhuǎn)陳舊思想，增強降碳意識，尊重和保護區(qū)域內(nèi)原有的山水格局、自然風貌，充分利用在地化元素，就地取材，深挖文化底蘊，與和美鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，打造異于城鎮(zhèn)的特色美景，“原汁原味”保留鄉(xiāng)村生活的煙火氣，避免建設過于豪華、不切實際的“形象工程”。廣泛應用清潔能源和節(jié)能減排技術(shù)，提高資源利用效率，選擇符合生態(tài)要求的環(huán)保旅游用品，如使用節(jié)水淋浴頭、節(jié)能燈、節(jié)能廚具、環(huán)保餐具、新型能源觀光車等，做到節(jié)約能源、減少排放、降低污染。加強市場調(diào)研，引進專業(yè)技術(shù)人才和團隊，抓住5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建快速發(fā)展的機遇，大力推進鄉(xiāng)村旅游在消費場景、產(chǎn)品形態(tài)、服務體驗、管理模式等各方面的創(chuàng)新升級，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益共贏。以可持續(xù)發(fā)展觀為指導，以資源利用的永續(xù)性為目標，實行精細化管理。可以建立預約游覽制，科學控制游客數(shù)量，合理引流限流，既讓游客玩得舒適，又能保護景區(qū)環(huán)境。如芬蘭的伊洛拉農(nóng)場，一年四季都有不同玩法。夏日，可以在湖邊垂釣、劃船和游泳，或到林中采漿果，親手烤香腸和面包；秋季，可以在森林里遠足、采蘑菇；冬天，可以在冰上釣魚，在森林雪道上滑雪，抑或乘坐馬拉雪橇在雪野中馳騁。英國的布萊克區(qū)農(nóng)場有戶外、室內(nèi)等多個活動場地，充足的空間使人和自然相得益彰。

（三）游客層面

一是增強環(huán)保意識。自覺踐行簡約、理性、健康的消費方式，在食、住、行、游、購、娛等各環(huán)節(jié)都盡量減少碳足跡與碳排放，將旅游活動對環(huán)境及景觀的影響降到最小。例如，按需取餐、反對浪費，少用或不用一次性酒店用品、餐具和塑料袋，不隨意亂丟垃圾，不破壞當?shù)刂脖?、地形地貌，乘坐公共交通工具出行，攜帶環(huán)保行李、減少不必要的開支等。二是積極做鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的守護者。優(yōu)美的風景和良好的生態(tài)是人類的財富，綠水青山是人們賴以生存的自然條件，環(huán)境保護需要社會各界共同關(guān)注、積極參與。旅途中，對于浪費資源、污染環(huán)境的行為應及時批評制止；多提好的意見建議，幫助景區(qū)改進管理措施，實現(xiàn)節(jié)能降碳。旅行結(jié)束后，要延續(xù)綠色生活習慣，傳遞低碳、環(huán)保、節(jié)能理念，提高家庭成員生態(tài)文明素養(yǎng)，用實際行動影響周邊的人，共同為低碳旅游貢獻個人力量。積極學習環(huán)保專業(yè)知識，開展形式多樣的志愿服務活動，喚起全社會的環(huán)保意識，引導帶動更多的人加入環(huán)保隊伍，增強責任感和使命感，共同愛護地球、維護生態(tài)、保護環(huán)境。

（四）投資層面

工商資本下鄉(xiāng)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展的重要力量，投資方要切實承擔起相應的社會責任，充分發(fā)揮資本市場資源配置功能，協(xié)同各方共同助推鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展。樹立長期價值投資理念，強化與政府間的合作，把握投資重點和方向，精準對接鄉(xiāng)村旅游低碳發(fā)展需要，積極參與鄉(xiāng)村基礎設施、生態(tài)環(huán)保、智慧景區(qū)、農(nóng)林水利、綠色產(chǎn)業(yè)、儲能項目、展示體驗館、研學中心、零污染旅游產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域建設，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進鄉(xiāng)村環(huán)境改善，提升鄉(xiāng)村旅游服務市場競爭力。導入資金、信息、新理念、新技術(shù)、專業(yè)人才、先進設備設施、管理模式等生產(chǎn)要素，帶動鄉(xiāng)村旅游與電商、創(chuàng)意等深度融合，傳承創(chuàng)新本土文化，打造鄉(xiāng)村旅游全域產(chǎn)業(yè)鏈，引導產(chǎn)業(yè)鏈進一步固鏈、延鏈、強鏈，推動綠色循環(huán)生產(chǎn)方式落地生根，提升鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的有效性，增加附加值，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品供需平衡。幫助開展旅游從業(yè)人員技能培訓，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的綜合素質(zhì)和服務水平，創(chuàng)新思路、方法開拓旅游市場。著力理清與村民、村集體的關(guān)系，確定雙方行為邊界，構(gòu)建更加穩(wěn)定、高效的利益聯(lián)結(jié)機制，促進鄉(xiāng)村旅游低碳、良性、持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]黃穎祚，王姍.“雙碳”背景下我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的時代要義及創(chuàng)新路徑[J].甘肅社會科學，2022（03）：218-228.

[2]梁鋒.低碳經(jīng)濟背景下的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展策略[J].今日財富，2020（06）：53-54.

[3]陳蘇，郭欣，劉磊.鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃研究：以重慶市石柱縣瓦屋村為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2021，49（13）：137-140.

[4]趙慶梅.以鄉(xiāng)村旅游為載體促進低碳旅游和生態(tài)旅游的融合[J].中國集體經(jīng)濟，2015（19）：112-113.

[5]侯錦鐸.低碳發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)文明建設[EB/OL].（2021-10-14）[2021-10-14]https：//m.gmw.cn/baijia/2021-10/14/35232356.html.

[6]郭強，王秋娜.“雙碳”目標與旅游價值共創(chuàng)[J].旅游學刊，2022，37（05）：3-5.

[責任編輯：王芳玲]