趙增遜 馬少雄 李開放 田慶

摘要：協(xié)同創(chuàng)新是高職院校做好創(chuàng)新工作的有效途徑，可以為高職院校的科研提供更廣闊的空間和歷練的機(jī)會；充分利用校、企、科研院所、政府建立協(xié)同創(chuàng)新中心，能培養(yǎng)一批理論研究能力、實(shí)踐教學(xué)能力和創(chuàng)新能力突出的雙師型教師隊(duì)伍。應(yīng)建立協(xié)同創(chuàng)新中心理事會制度，完善各項(xiàng)政策保障，營造協(xié)同創(chuàng)新文化氛圍，嘗試中心的實(shí)體化運(yùn)行，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新中心團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新，理事會，實(shí)體化

2019年1月24日，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，啟動實(shí)施中國特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（簡稱“雙高計(jì)劃”），建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和骨干專業(yè)（群），打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺是“雙高”建設(shè)的核心任務(wù)之一。目前，創(chuàng)新已成為國家、企業(yè)競爭力的最重要的因素，也成為高校科研技術(shù)服務(wù)發(fā)展的重要驅(qū)動力，長期以來高職院校創(chuàng)新力量不夠集中，創(chuàng)新資源較為分散，創(chuàng)新效率較低，面對社會發(fā)展和學(xué)校內(nèi)在發(fā)展要求，迫切需要加強(qiáng)社會各類創(chuàng)新要素的協(xié)同創(chuàng)新，不斷促進(jìn)教育與科技、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的融合發(fā)展[1]。由于高職院校創(chuàng)新能力整體較弱，因此協(xié)同創(chuàng)新不僅要關(guān)注自身科研、技術(shù)服務(wù)的創(chuàng)新，更要注重與科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，共享各類優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高科研技術(shù)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)教育和服務(wù)的雙贏。因此協(xié)同創(chuàng)新是高職院校做好創(chuàng)新工作的有效途徑，可以由高職院校牽頭，科研院所參與、行業(yè)企業(yè)實(shí)踐、政府支持，在合理的體制機(jī)制下，優(yōu)化各種資源，實(shí)施多方位戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，最終推動高職教育的不斷前進(jìn)。

一、高職院校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的意義

服務(wù)地方是高職院校發(fā)展的方向之一，也是“雙高”建設(shè)的重要任務(wù)之一，高職院校是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，但高職院?？蒲心芰^弱、創(chuàng)新能力有待提高，利用協(xié)同創(chuàng)新中心可以為高職院校的科研提供更廣闊的的空間和歷練的機(jī)會，能為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。目前高職院校普遍存在著偏重理論研究忽視應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化的問題，迫切需要高職院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)之間建立以院校為支撐、以企業(yè)為主體、以市場為主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)，從而提升高職院校的科研能力，確保成果實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)出高效為地方服務(wù)的職能，實(shí)現(xiàn)校企深度融合。在建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心的過程中能培養(yǎng)一批理論研究能力、實(shí)踐教學(xué)能力和創(chuàng)新能力突出的雙師型教師隊(duì)伍。

二、高職院校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)概況及存在問題

目前部分高職院校已經(jīng)建立了協(xié)同創(chuàng)新中心，但大部分的協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)體化運(yùn)行情況不好，中心體制機(jī)制建設(shè)尚不完善，大部分處于試運(yùn)行或者邊建邊試的情況，主要存在的問題是組織架構(gòu)較為單一、管理體制不靈活、各主體之間的協(xié)同不夠統(tǒng)一等。個別協(xié)同創(chuàng)新中心組織架構(gòu)較為單一，仍以科研為主要的導(dǎo)向、以產(chǎn)學(xué)研為主要的模式運(yùn)行，產(chǎn)出較為單一，比較注重論文、專利等知識成果，忽略了協(xié)同創(chuàng)新的目的，不注重成果的轉(zhuǎn)化，無法發(fā)揮區(qū)域服務(wù)作用。部分協(xié)同創(chuàng)新中心較為重視立項(xiàng)但不關(guān)注過程管理，重立項(xiàng)輕建設(shè)與發(fā)展，一旦“牌子”掛上之后就失去了初心，基本上沿用老的科研管理辦法，缺乏有效的管理，無法充分調(diào)動協(xié)同中心的積極性和創(chuàng)造性。從調(diào)查情況來看我國高職院校在協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)過程中普遍存在封閉、分散、低效的特點(diǎn)，提升高職院校協(xié)同創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量方面還面臨諸多問題[3]。

三、高職院校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)思考

技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心具有實(shí)體性和獨(dú)立性的組織屬性[2]。特別是高職院校應(yīng)有相對固定的場所、設(shè)備及長效的保障機(jī)制；在建設(shè)過程中協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合了其它院校、企業(yè)甚至政府，在機(jī)構(gòu)的建設(shè)上跨越單一單位范圍，因此在體制機(jī)制建設(shè)過程中應(yīng)有自己的機(jī)構(gòu)章程、管理機(jī)構(gòu)。協(xié)同創(chuàng)新中心具有多主體、多學(xué)科交叉的特點(diǎn)，參與的各個主體應(yīng)統(tǒng)籌資源、人才、新技術(shù)等共同發(fā)力實(shí)現(xiàn)新突破。以陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，在服務(wù)于傳統(tǒng)的鐵路建筑行業(yè)的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大服務(wù)面，立足本地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、整合資源協(xié)同推進(jìn)，為鐵路建筑行業(yè)、本地企業(yè)提供各類技術(shù)培訓(xùn)，解決職工難點(diǎn)、提升職工技術(shù)技能水平，以實(shí)現(xiàn)降低成本提升質(zhì)量的目標(biāo)[4]。因此協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)深化體制及運(yùn)行機(jī)制改革，完善各項(xiàng)政策保障，營造協(xié)同創(chuàng)新文化氛圍，嘗試中心實(shí)體化運(yùn)行，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）高職院校協(xié)同創(chuàng)新中心體制機(jī)制建設(shè)方向

建立理事會制度，協(xié)同創(chuàng)新中心是多主體協(xié)同運(yùn)行模式，理事會制度有較強(qiáng)的獨(dú)立性和自治能力，有相對完善的自我管理機(jī)制，比較能滿足協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)體運(yùn)行的要求。形成共同的認(rèn)知理論，為實(shí)現(xiàn)各主體的目標(biāo)理事會內(nèi)部按要求實(shí)施單位成員理事會制度，重大事項(xiàng)由理事會商議決定，實(shí)施共同發(fā)起、共同商議、共同決策、共同執(zhí)行，為實(shí)現(xiàn)多方利益、有效管理體制尋找最佳途徑。根據(jù)各協(xié)同創(chuàng)新中心的需要建立理事會領(lǐng)導(dǎo)下的組織構(gòu)架，協(xié)同創(chuàng)新中心理事會下設(shè)監(jiān)督委員會、學(xué)術(shù)委員會、辦公室、專家委員會、項(xiàng)目經(jīng)營辦公室等，根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心的需要動態(tài)調(diào)整各機(jī)構(gòu)組成。實(shí)現(xiàn)機(jī)制體制的不斷創(chuàng)新，建立利益協(xié)調(diào)、評價(jià)激勵、資源長效共享機(jī)制，從制度建立角度，構(gòu)建一些適合協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展的機(jī)制體制，促進(jìn)中心的健康運(yùn)行。

（二）高職院校協(xié)同創(chuàng)新中心文化建設(shè)

文化氛圍是無形的，以其潛在運(yùn)動形態(tài)使全體成員受到感染，體驗(yàn)到整體精神追求，因而產(chǎn)生思想升華和自覺意愿[5]。協(xié)同創(chuàng)新中心運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該注重創(chuàng)新、協(xié)同文化的建設(shè)，首先要有開放的思維體系，積細(xì)流方成大海，共享共融是協(xié)同創(chuàng)新中心秉持的原則，不能各自為政、單打獨(dú)斗、局限思維，按照原來的思路及思維習(xí)慣進(jìn)行傳統(tǒng)運(yùn)行。其次要重視創(chuàng)新環(huán)境培養(yǎng)，注重創(chuàng)新才能有所創(chuàng)新，思路上放寬，有創(chuàng)新的意識才會在行動上嘗試創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新中心的成員可能來自不同的部門甚至單位，他們的追求可能也有所差異，但有共同的目標(biāo)充分利用多方資源實(shí)現(xiàn)利益的最大化，因此成員之間必須有協(xié)同意識，求同存異，允許各個主體差異存在，注意協(xié)同技巧，共同發(fā)力實(shí)現(xiàn)最佳效益。因此需要組織創(chuàng)新良好的文化氛圍，文化氛圍好有助于協(xié)同運(yùn)行機(jī)制的良好運(yùn)行。

（三）高職院校協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)體化運(yùn)行

協(xié)同創(chuàng)新中心要實(shí)體化運(yùn)行必須有相應(yīng)的組織管理辦法，在理事會領(lǐng)導(dǎo)下制定中心機(jī)構(gòu)章程，章程由參與的各單位共同審定，充分考慮各主體的利益需求，注重資源共享、體系開放。理事會作為最高的決策機(jī)構(gòu)，對協(xié)同創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位、發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)等進(jìn)行有效的決策。創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新中心的人才管理，對中心人員的評聘、考核等制定有效的管理辦法，引入良性的競爭機(jī)制，實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核制度，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心的良性發(fā)展。牽頭高職院校為協(xié)同創(chuàng)新引用中心設(shè)立單獨(dú)的財(cái)務(wù)賬號，統(tǒng)籌中心經(jīng)費(fèi)管理，根據(jù)共建共享、互惠互利、協(xié)同開發(fā)的原則，重點(diǎn)支持創(chuàng)新性項(xiàng)目，注重服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)時舉辦學(xué)術(shù)會議和理事會，保障協(xié)同創(chuàng)新中心的良性運(yùn)行。

結(jié)語

改變傳統(tǒng)的高職教學(xué)課堂，讓教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，構(gòu)建知識、科研與技術(shù)服務(wù)為主體的協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，促進(jìn)資源共享與融合，以服務(wù)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)為目的，創(chuàng)造更大的社會價(jià)值。深入探索高職院校協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)，逐步構(gòu)建具有校本特色的中心運(yùn)行體制，培養(yǎng)一批科研能力突出、實(shí)踐能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍，為社會提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過政、行、企、校協(xié)同發(fā)力創(chuàng)新科研成果。

本文系高職院校協(xié)同創(chuàng)新中心體制機(jī)制建設(shè)——陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)改革基金項(xiàng)目（2020JG-06）；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建共享機(jī)制研究與實(shí)踐——陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育教學(xué)改革基金項(xiàng)目（2020JG-07）的研究成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]王宏韜，于紅波等.地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心體制機(jī)制建設(shè)中存在的問題及對策[J]. 青島大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，52（6）：728-736.

[2]連舒婷. 應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心組織管理困境及建設(shè)[J]. 黎明職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2019， 103（2）：72-76.

[3]葉恒梅，程海潛，姜川. 高職院校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的問題與對策分析[J]. 科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊， 2020，28（03）：137-138.

[4]李清. 校企共建文創(chuàng)產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新中心的研究與實(shí)踐[J]. 輕工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量， 2020（5）：110-113.

[5]孫清忠. 新制度主義視角： 協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)困境及消解[J]. 高教探索， 2015（8）：27-31.

（作者簡介：趙增遜，職務(wù)：副教授；學(xué)歷：碩士；研究方向：高等職業(yè)教育科研管理）

（責(zé)任編輯：李雪威）