張玉英 呂劍平

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；黃河流域；發(fā)展水平；分布動態(tài)

一、引言

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是落實鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐，因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要地位。2021年1月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出，到2025年．農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺階，農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。因此，要想達(dá)到“鄉(xiāng)村建設(shè)行動取得明顯成效，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，鄉(xiāng)村文明程度得到新提升”，研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展水平具有非常重要的現(xiàn)實意義。黃河流域作為我國區(qū)域的一部分，各省份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展對于黃河流域整體的發(fā)展具有影響和推動作用，那么黃河流域（9省份）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平如何？上中下游發(fā)展之間存在怎樣的差距？其空間相關(guān)性是如何的？因此，研究黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平、分布動態(tài)和空間關(guān)系有助于更好地認(rèn)識黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平以及存在的差距，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和黃河流域整體的發(fā)展至關(guān)重要。

對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的研究，學(xué)界從不同角度進行了論述，大體有以下幾個方面：第一，學(xué)者們研究了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與其他因素之間的關(guān)系，駱永民通過建立模型，分析了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和工農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率差距與非農(nóng)就業(yè)之間的關(guān)系；楊鈞基于空間杜賓模型，研究了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本投資于農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率之間的關(guān)系，結(jié)果表明，人力資本對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高具有推動作用，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對本區(qū)域和鄰近區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有正向溢出效應(yīng)；第二，學(xué)者們對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的效率進行了測度分析，管立杰運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析和Malmquist指數(shù)分析了中國2013-2017年29個省份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給效率，結(jié)果表明，不同省份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給效率存在差異，且不同時間段會有所波動；鄧曉蘭采用DEA-Malmquist指數(shù)測算農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響。第三，社會資本的引入對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施具有重要幫助，且有助于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，學(xué)者們從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目風(fēng)險出發(fā)進行研究，敖慧引入靜態(tài)博弈理論，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目風(fēng)險因素、PPP項目初步風(fēng)險的靜態(tài)博弈等進行了分析；丁毅從資產(chǎn)支持專項計劃、資產(chǎn)支持票據(jù)和資產(chǎn)支持計劃的主要運營模式出發(fā)，研究了不同農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目資產(chǎn)證券化的運作流程和主要差異。

綜上，學(xué)者們從不同光焦度對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施展開研究，為本文研究黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展具有借鑒意義。基于現(xiàn)有研究空白，本文從以下方面作出貢獻：第一，從研究區(qū)域看，學(xué)者們研究區(qū)域大多側(cè)重于全國，對黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的研究鮮有涉及，本文選用黃河流域作為研究區(qū)域可進一步測度流域內(nèi)整體的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平和上中下游發(fā)展水平；第二，從指標(biāo)構(gòu)建上看，本文從農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村社會發(fā)展出發(fā)構(gòu)建；第三，在研究方法上，首先采用熵值法對黃河流域整體的發(fā)展水平進行了測度，之后分析了上中下游各省份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的差異；其次，采用Kernel密度估計，對黃河流域整體、上中下游農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的分布動態(tài)和趨勢進行了研究；最后，采用Moran's指數(shù)對黃河流域2010-2020年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行了空間相關(guān)性分析，并且選取個別年份繪制了Moran's散點圖；最后，針對存在的問題，提出了相應(yīng)的對策與建議，以期為促進黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同發(fā)展。

二、指標(biāo)體系、研究方法和數(shù)據(jù)來源

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建原則

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施包括農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村社會發(fā)展，這4個維度在不同程度都會影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施主要是指農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等，為此選取農(nóng)業(yè)有效灌溉率、農(nóng)業(yè)機械總動力、機耕面積、農(nóng)村水電站個數(shù)、溝渠長度和農(nóng)業(yè)科技進步指數(shù)6個指標(biāo)衡量農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施主要指為農(nóng)村提供生活服務(wù)的相關(guān)設(shè)施，主要包括電、水、道路等，因此，選取農(nóng)村人均用電量、村莊內(nèi)道路網(wǎng)密度、集中供水的行政村比例、燃?xì)馄占奥?、每百戶年末計算機擁有量以及供水普及率6個二級指標(biāo)來衡量農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)主要是為了營造和諧、舒適的區(qū)域，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)能為農(nóng)戶營造良好的氛圍，以及生態(tài)環(huán)境作為村莊村容村貌的象征，對于農(nóng)村整體發(fā)展具有重大影響，基于此，選取農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、水土流失治理面積和濕地面積占轄區(qū)面積比重、生活污水處理率4個指標(biāo)；農(nóng)村社會發(fā)展主要指有助于農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，可以解決農(nóng)村居民基本生活需要，滿足人們精神需求等設(shè)施，為此采用農(nóng)村藝術(shù)演出場次、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)數(shù)、平均每千農(nóng)村人口村衛(wèi)生室人員和農(nóng)村居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村小學(xué)專任老師與在校學(xué)生比5個二級指標(biāo)。

三、黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平分析

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)及子系統(tǒng)指數(shù)的變化趨勢

圖1是2010-2020年黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)和4個子系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，根據(jù)計算結(jié)果和曲線圖可知黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)值在0.214-0.720之間以及綜合指數(shù)呈現(xiàn)上升的趨勢，這表明黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不斷向向好的趨勢演變，以及看出黃河流域?qū)r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視。從黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的4個子系統(tǒng)可以看出，發(fā)展從高到低的依次是：農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村社會發(fā)展。農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施一直處于上升趨勢，年均增長率為57.9%，說明黃河流域區(qū)域滿足農(nóng)民生活性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，燃?xì)?、水電等更好的普及農(nóng)村每家每戶；農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施整體處于上升趨勢，但在2014-2016年出現(xiàn)波動下降之后又不斷上升，年均增長率是2.3%；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展趨勢處于上升趨勢，年均增長率為2.44%，這說明2010-2020年黃河流域?qū)r(nóng)村環(huán)境建設(shè)的重視，努力建造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村；農(nóng)村社會發(fā)展子系統(tǒng)處于最低水平，但發(fā)展趨勢由2010年的0.07上升到2020年的0.12，表明隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，惠及農(nóng)民生活的社會保障更加普及，滿足人民基本需要的醫(yī)療、教育更加深入農(nóng)村。

（二）上中下游農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)及子系統(tǒng)指數(shù)的變化趨勢

圖2是黃河流域上中下游2010-2020年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平綜合指數(shù)的變化趨勢，從圖中可以看出下游地區(qū)發(fā)展最好，中游地區(qū)次之，上游地區(qū)最低，并且發(fā)展趨勢和上中下游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平大體相同，這說明農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平不斷提升。具體而言，下游地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平高于中游和上游地區(qū)，其發(fā)展水平在0.48-0.53之間；中游農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平處于中間，且與下游地區(qū)的發(fā)展差距相差不大；上游地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平最低，且和中游下游地區(qū)差距較大。為此，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，應(yīng)將資源等有側(cè)重的向上游地區(qū)傾斜，減少上游和中下游的差距，以便更好促進黃河流域協(xié)調(diào)發(fā)展。

圖3是黃河流域上中下游農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)的發(fā)展特征，從圖中可以看出，上中下游的農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及農(nóng)村社會發(fā)展之間存在差異。

從圖3 （1）可以看出，上游地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)均值最高的子系統(tǒng)為農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)（0.202），其次為農(nóng)村社會發(fā)展指數(shù)（0.200），最低為農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施（0.194）和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)子系統(tǒng)（0.190），這說明上游地區(qū)滿足農(nóng)民生產(chǎn)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)等的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較好，在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍需加大力度。在圖3 （2）中，農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施基本處于上升趨勢，年增長率為2.16%和96%，這說明農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平較好；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村社會發(fā)展子系統(tǒng)指數(shù)處于上升一下降一上升的趨勢，且4個子系統(tǒng)均值最高的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施（0.331），其次是農(nóng)村社會發(fā)展（0.309）和農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施（0.300），最低是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)（0.287），這說明中游地區(qū)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面仍需繼續(xù)努力。圖3 （3）中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施4個子系統(tǒng)均值排名從高到低依次是農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施（0.474），農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施（0.468），農(nóng)村社會發(fā)展（0.450）和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)（0.416），且下游地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施4個子系統(tǒng)均值都高于中游和上游地區(qū)。這可以看出下游地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平明顯高于上中游地區(qū)，這也與經(jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)。

（三）黃河流域各省份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平分析

表2展示了2010-2020年黃河流域9個省份發(fā)展水平均值及排名。按均值排名，黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施排名較前的省份是山東、河南、四川，且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的均值依次是0.434、0.405和0.386。排名較后的是甘肅、寧夏、青海，其平均得分為0.353、0.352、0.350；處于中間發(fā)展水平的是陜西、山西、內(nèi)蒙古，其農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施平均得分分別為0.384、0.383和0.355。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與各自省份的地理位置、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素有關(guān)，下游省份比上、中游省份發(fā)展較好。

四、黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的空間差異

（一）基于Kernel密度估計時間演變趨勢

為了能夠更好地觀察黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的分布情況，使用Stata15.1軟件繪制了2010年、2015年、2017年、2020年黃河流域整體、上游、中游以及下游的核密度圖來進一步說明黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的差異。

1．農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平核密度分布動態(tài)

圖4描述了黃河流域（9個省份）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的動態(tài)演進過程。從圖中可以看出：第一，從核密度曲線的移動狀態(tài)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的波峰向右移動，說明近幾年來黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平呈現(xiàn)向好趨勢。第二，從波峰高度來看，2010-2015年波峰高度上升，2015-2017年波峰高度下降，2017-2020年波峰高度呈現(xiàn)下降又上升，這表明2010-2015年黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提高，2015-2017年發(fā)展水平呈現(xiàn)下降，2017-2020年呈現(xiàn)下降又上升趨勢。第三，在考察期內(nèi)，2017年和2020年份出現(xiàn)多峰狀態(tài)，這說明黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展存在分化現(xiàn)象，某些省份發(fā)展較好，某些省份發(fā)展相對落后。

2．上游農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平核密度分布動態(tài)

圖5是黃河流域2010年、2015年、2017年和2020年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的核密度圖，通過觀察核密度圖，可以看出以下特征：第一，從波峰移動趨勢看，黃河流域上游的核密度曲線發(fā)生向右移動趨勢，說明黃河流域上游4省份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提高。第二，從波峰的高度看，2010-2020年，波峰高度的變化為“上升一上升一下降一上升”，且2015-2017年波峰高度較高，這表明2010-2015年和2015-2017年黃河流域上游省份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有所提升。第三，從波峰演化形狀看．2010年、2015年、2017年以及2020波峰狀態(tài)為單峰，這說明隨著時間的推移各省份都在不斷努力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且上游4省份之間的差距不斷縮小。

3．中游農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平核密度分布動態(tài)

圖6是黃河流域2010年、2015年、2017年和2020年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的核密度圖，通過觀察核密度圖可以看出以下幾點：第一，從核密度曲線的移動來看，核密度曲線不斷向右移動，說明黃河中游的省份（陜西省、山西省和內(nèi)蒙古）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷提高；第二，從波峰的高度看，2010-2020年波峰都處于上升趨勢，2010-2015年波峰高度比較平緩，2017-2020年波峰高度上升，說明2010-2015年山西省、陜西省和內(nèi)蒙古農(nóng)村基礎(chǔ)發(fā)展比較緩慢，2015-2020年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，尤其是2017年以后，可能原因是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，使得山西省和陜西省在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度較以往較多；第三，從波峰的演化形狀看，各年份波峰狀態(tài)為“單峰”，表明隨著時間的推移山西省、陜西省、內(nèi)蒙古農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差距減小，可能的原因是各省份都積極打造和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，努力為農(nóng)民營造一個鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。

4．下游農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平核密度分布動態(tài)

圖7是黃河流域2010年、2015年、2017年和2020年黃河流域下游農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的核密度圖，通過觀察核密度圖可以得出：第一，從移動位置看，核密度曲線不斷向右移動，這表明黃河下游農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平得到提高；第二，從波峰演化形狀看，2010年核密度曲線平穩(wěn)，2015年、2017年和2020年波峰狀態(tài)為單峰，說明河南省和山東省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展差距減??；第三，從波峰的高度看，下游兩省份波峰高度變化趨勢為“下降一上升一上升”，且2015-2017年波峰上升趨勢不大，2017-2020年波峰上升高度加快，這表明2010-2020年下游兩省份對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度較大，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于相對完善狀態(tài)時，建設(shè)力度放緩，其出現(xiàn)增長的原因可能是山東省財政大幅度加大農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的改善力度，對于貧困落后地區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)力度較大，河南省在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也做出了相應(yīng)的舉措：如不斷出臺相關(guān)政策，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面合理布局，向重點建設(shè)村傾斜更多資源。

（二）基于Moran's I指數(shù)的空間演變趨勢

1．全域關(guān)聯(lián)分析

為了進一步研究黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的空間關(guān)系，運用GeoDa和ArcGis軟件，創(chuàng)建空間矩陣，分析了黃河流域2010-2020年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的空間相關(guān)性，結(jié)果見表3?？梢钥闯?，Moran's指數(shù)都大于0，說明黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平存在正相關(guān)，且P值都通過了90%的置信度檢驗，這表明：第一，近幾年來，黃河流域各省份加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視和投入力度；第二，各省份都針對鄉(xiāng)村發(fā)展出臺和實施了適合本省發(fā)展的相關(guān)政策，做到了因地施策。

2．局域關(guān)聯(lián)分析

全局莫蘭指數(shù)雖然能在整體上測度空間的相關(guān)性，但不能夠反映出各省份的空間相關(guān)性。因此，在鄰近矩陣的基礎(chǔ)上繪制了2010年、2015年、2017年和2020年的局部Moran's散點圖（圖8），散點圖的四個象限分別代表不同的集聚區(qū)：第一象限是高一高；第二象限為低一高；第三象限代表低一低；第四象限則是高一低。通過觀察Moran's散點圖可知：黃河流域9省份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多分布在第一第三象限，呈現(xiàn)出正相關(guān)性，并且集聚區(qū)域為高高和低低區(qū)域。

五、結(jié)論與建議

（一）主要結(jié)論

本文采用黃河流域（9省份）2010-2020年的面板數(shù)據(jù)，首先運用熵值法測算黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平，并對上中下游各省份進行了對比分析；其次采用Kernel密度函數(shù)對黃河流域整體、上下游農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的演變趨勢進行了分析；最后，通過Moran's指數(shù)分析了流域內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的空間相關(guān)性。研究結(jié)論如下：

第一，從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平看，2010-2020年黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，黃河流域各省份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平存在差異，具體表現(xiàn)為山東>河南>四川>陜西>山西>內(nèi)蒙古>甘肅>寧夏>青海。

第二，從區(qū)域差異來看，上中下游之間農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平雖有上升，但是內(nèi)部之間還存在一定差異，表現(xiàn)為下游發(fā)展水平大于中上游。

第三，從核密度曲線看，2010-2020年黃河流域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總體向右移動，說明農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平得到提升，但是，上游地區(qū)波峰出現(xiàn)“多峰”，說明農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在分化現(xiàn)象，中游和下游地區(qū)波峰呈現(xiàn)“單峰”，表明發(fā)展差距減小。

第四，從空間分布動態(tài)看，Moran's指數(shù)都大于O，說明存在正相關(guān)性，且通過Moran's散點圖可以看出大多分布在第一第三象限。

（二）建議

第一，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅關(guān)乎到農(nóng)村發(fā)展，更關(guān)乎到農(nóng)民的幸福感。首先，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，上游地區(qū)發(fā)展較中下游落后，在資源的投入力度上應(yīng)該重點向上游地區(qū)傾斜，優(yōu)先解決上游地區(qū)目前存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題；其次，政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扮演著重要角色，應(yīng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進行充分調(diào)研，了解農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板，通過制定相關(guān)的政策制度，做到精準(zhǔn)施策和發(fā)揮政策的引領(lǐng)作用；此外，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)離不開資金的支持，政府應(yīng)加大財政資金的支持力度，尤其是對于貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；最后，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，應(yīng)加大融資渠道，可利用某些地方的特色產(chǎn)業(yè)作為支撐，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行投融資。

第二，做到因地施策，重點傾斜。黃河流域9省份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平各不相同，上游地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較下游發(fā)展差，因此，在基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)方面要做到有所傾斜，重點施策。首先，黃河流域各省份應(yīng)加強頂層設(shè)計，對全省各市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進行科學(xué)布局和規(guī)劃，將人力、物力、財力進行合理分配，對于發(fā)展困難的農(nóng)村應(yīng)重點幫扶和傾斜；其次，在對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)貙δ欠N基礎(chǔ)設(shè)施的需求較大，使政府的投資和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的需求相結(jié)合，盡可能滿足當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展需求，如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生活性基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)方面的投入比重。

第三，致力縮小區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間差距。黃河流域上中下游不僅區(qū)域間存在差距，區(qū)域內(nèi)部之間也存在差距，減少區(qū)域內(nèi)差距有助于流域內(nèi)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況，評估當(dāng)?shù)厥欠裥枰稠椈A(chǔ)設(shè)施的投入，并且在投入過程中，要做到有所側(cè)重，對發(fā)展落后的農(nóng)村可適當(dāng)加大投入力度；其次，區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)的省份也應(yīng)該相互借鑒經(jīng)驗，不斷促進和提高本地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；此外，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要共同各方力量共同努力，村民作為村莊的一份子，也應(yīng)該貢獻自己的力量，為村莊發(fā)展共同出謀劃策。