蒙科進

編者按：開展千個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建是貫徹落實中央和市委關于建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村決策部署的重要工作，是未來五年重慶鄉(xiāng)村振興的重要抓手之一?！懂敶h員》以創(chuàng)建標準5個一級指標為著力點，策劃推出黨建統(tǒng)領強村、產業(yè)興旺鄉(xiāng)村、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村、文明和諧鄉(xiāng)村、數(shù)字低碳鄉(xiāng)村在內的5期全媒體重磅系列報道，為創(chuàng)建工作營造良好氛圍，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。本期推出黨建統(tǒng)領強村全媒體重磅報道。

走進涪陵區(qū)江北街道二渡村，綠油油的蔬菜生長在田間地頭，別具一格的鄉(xiāng)間小院交相輝映，游客三五成群，肆意享受著“詩意田園”。

近年來，江北街道黨工委堅持“黨建統(tǒng)領、產業(yè)支撐、改革求變、和美智治”發(fā)展思路，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞榨菜這一主導產業(yè)開展創(chuàng)新實踐，用“科創(chuàng)+”“綠色+”為產業(yè)振興插上騰飛翅膀，將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村規(guī)劃、農村基礎設施建設、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理有機結合。

有著“世界榨菜第一村”美譽的二渡村，正是江北街道加快推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的典范。

黨建統(tǒng)領聚合力

“潘書記早，又出門入戶走訪？”一大早，二渡村王家灣村民周慶友便看見二渡村黨委書記、村委會主任潘曉江提著提包，走在鄉(xiāng)間小路上。

以前的二渡村，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，連續(xù)多年考核排名靠后。明明是發(fā)展榨菜產業(yè)的好地方，卻因黨組織領導力不強，硬是沒將產業(yè)發(fā)展起來，用當?shù)厝罕姷脑捳f就是“守著金山過窮日子”。

面對這樣的情況，江北街道黨工委決心求變，要改變二渡村的落后面貌。2021年6月，永柱社區(qū)黨支部書記潘曉江被組織委以擔起帶領二渡村發(fā)展的“頭雁”重任。

到了二渡村，潘曉江才發(fā)現(xiàn)困難遠比想象的多：每天到村辦公室找他解決問題的群眾一撥接著一撥；召開黨員大會，響應者寥寥無幾；村里在建項目無人跟進……

為了改變二渡村現(xiàn)狀，潘曉江馬不停蹄地深入農家小院、田間地頭，訪民情、摸實情，將村情民意全部裝進腦海。

潘曉江深知單打獨斗不是長久之計，得想辦法把村“兩委”干部和全體黨員的積極性調動起來。

于是，一場以全體黨員為參加對象的亮身份、亮職責、亮承諾、曬家風的“三亮一曬”活動在二渡村開展起來——懸掛黨員戶標識牌，要求黨員“亮身份”；為每名黨員設崗定責，要求黨員“亮職責”；簽訂黨員承諾書，要求黨員“亮承諾”；推進家風家教上墻，要求黨員“曬家風”。

通過開展“三亮一曬”活動，曾經“軟弱渙散”的村黨組織搖身一變成為鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。

產業(yè)支撐強動力

雨后的二渡村，天藍水清，路邊一處精致民房與雨后景色相互映襯，顯得格外雅致。這里是以網紅“打卡”、靜怡慢生活、鄉(xiāng)村休閑觀光為主題打造的“鄉(xiāng)野茶食”創(chuàng)業(yè)小院。

“二渡村是‘世界榨菜第一村，環(huán)境宜人，鄉(xiāng)土氣息濃郁。我租了這棟農房，設計打造出夢想小院，就是想留住鄉(xiāng)愁，同時也能為周邊群眾提供部分就業(yè)崗位?！闭跍蕚湮顼埖膹堺慃愓f。

張麗麗是“鄉(xiāng)野茶食”創(chuàng)業(yè)小院的打造者，也是一名新農人。

產業(yè)是鄉(xiāng)村振興最直接、最有效的辦法，也是幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計。

回想起剛來二渡村的場景，張麗麗記憶猶新。

村民看到“鄉(xiāng)野茶食”造型別致的裝飾，紛紛投來疑惑的目光：“房屋改造得是好看，但老板能掙到錢嗎？”

小院試營業(yè)第一天，前來體驗的游客排起了長龍，小汽車從小院門口一直排到了村口。試營業(yè)第一個月營業(yè)額就達到20多萬元，同時為周邊8名群眾提供了就業(yè)崗位。

如今的“鄉(xiāng)野茶食”，已成涪陵熱門的網紅“打卡”地。

在新農人帶動下，村民各顯神通。有的就近就便，賣起土雞土鴨；有的扮靚家園，開起餐館民宿；有的學習網絡技術，干起直播帶貨……

與此同時，村黨委將發(fā)展目光再次投向傳統(tǒng)產業(yè)榨菜上。

為促進榨菜產業(yè)深度發(fā)展，村黨委牽頭成立重慶市涪陵區(qū)九洞水榨菜股份經濟合作社，32名黨員、125戶群眾主動入社，不斷做大做強榨菜“一個保護價、兩份保證金、一條利益鏈”利益聯(lián)結機制優(yōu)勢，為全村榨菜產業(yè)綠色發(fā)展提供有力支撐。

如今，合作社年銷鮮榨菜300余噸，銷售半成品榨菜2000余噸、成品手工榨菜500余噸，實現(xiàn)產值2500余萬元，帶動700余戶農戶發(fā)展，每年可吸納160余名群眾就地就業(yè)，助農增收600余萬元。2022年全村人均收入達27650元，村集體經濟年收入達30余萬元，真正實現(xiàn)“綠疙瘩”變“金疙瘩”。

改革求變謀發(fā)展

2022年6月，羅振被組織選派到二渡村擔任第一書記。

剛到二渡村的幾個月，羅振發(fā)現(xiàn)村里存在一個奇怪現(xiàn)象——作為“世界榨菜第一村”，村里沒幾個年輕人，留守老人日出而作、日落而息。

窮則變，變則通。羅振意識到二渡村必須創(chuàng)新思路，才能破解發(fā)展困境。苦思冥想發(fā)展之路，他終于找到機會。

街道新建房屋不少，但這些工程項目大多被外地建筑公司承建。羅振靈機一動，這個錢能不能由村集體來掙呢？

多方咨詢政策，了解村集體成立建筑類公司的規(guī)定，羅振最終確定村集體可開辦建筑類企業(yè)，手續(xù)也不復雜。在他的建議下，江北街道黨工委同意由二渡村牽頭，會同江北街道轄區(qū)13個村（社區(qū)）共同出資成立重慶北群建設有限公司，負責轄區(qū)內各類工程項目建設，帶動轄區(qū)14個村（社區(qū)）共同致富。

而隨著二渡村外出務工、進城購房的人越來越多，隨之而來的是大量農房和宅基地閑置。

江北街道黨工委積極探索“三權分置”改革，盤活用好閑置資產，通過“農戶入股+集體管理+企業(yè)運營”的方式，探索推進農村集體耕地、宅基地、房屋“三權分置”改革，摸索出一條閑置農房“收儲+轉租+運營”的發(fā)展思路，并構建“農戶+村集體+企業(yè)”的利益聯(lián)結機制，讓這些農村“沉睡”的資產重現(xiàn)生機，釋放更多改革紅利。

羅振再一次嗅到發(fā)展機會。

在羅振推動下，二渡村成立重慶二渡農業(yè)發(fā)展有限公司，收儲農村閑置房屋20余套，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東。目前已打造完5個小院交付業(yè)主使用，“萬合歸居”“北山故事”“第一村食堂”等一批創(chuàng)業(yè)小院穩(wěn)健運營。

和美智治促和諧

5月15日晚上8時，每月定期在二渡村召開的“‘四務公開暨民主協(xié)商會”如期而至。潘曉江通過智慧大屏，向21個聯(lián)群點的干部群眾以及遠在千里之外的外出務工群眾，通報4月份黨務、村務、財務、服務情況，同時，對新修訂的村規(guī)民約征求全體村民意見。會議持續(xù)近2個小時。

“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”在二渡村已深入人心，村里每個人都能通過手機掌上系統(tǒng)提交意見建議和訴求，對需要村“兩委”代辦事項進行線上下單，也可實時拍照上傳系統(tǒng)便于村上及時調度相關情況。

曾經的二渡村，制作榨菜產生的廢水直接排放，村民房前屋后臟亂不堪。

為推動基層治理，村黨委積極落實黨建統(tǒng)領基層治理，不斷推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造智慧鄉(xiāng)村屏上、掌上、云上系統(tǒng)，把“四務”公開從“墻上”搬到“云上”，把黨的方針政策宣傳從流動的“小蜜蜂”變成固定的“大喇叭”。

在每日政策宣講下，村民思想觀念逐漸轉變，村黨委借此機會大力進行河道整治，將廢水管理納入村規(guī)民約，定期開展“美麗庭院”“最美家庭”等評選活動，引導村民自覺養(yǎng)成良好習慣。

田園變花園、農區(qū)變景區(qū)，如今，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村在二渡村已然實現(xiàn)。