崔巖

面對新形勢和新要求，航空工業(yè)特種所黨委把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓黨的建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”和“動力源”。

在從事國有企業(yè)黨的建設(shè)工作十余年里，筆者經(jīng)常在思考，我們?yōu)槭裁匆欢ㄒ龊脟衅髽I(yè)黨建工作，如何才能做好國有企業(yè)黨建工作?！饵h章》中明確規(guī)定國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，“把方向、管大局、保落實”。這九個字其實就是這個問題的答案，是干好黨建工作的意義所在，也是干好黨建工作的著力點落腳點。

那么理解并把握這九個字的深刻內(nèi)涵，筆者認為要從三個層面來看。

從宏觀層面，抓好黨的建設(shè)工作是落實黨中央關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)部署的必然要求。黨的二十大報告要求國有企業(yè)，“加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)”。國有企業(yè)是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”，是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，肩負著“建設(shè)世界一流企業(yè)”的使命和責(zé)任，只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨的建設(shè)工作，才能充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，確保正確的戰(zhàn)略方向，防范化解重大戰(zhàn)略風(fēng)險，實現(xiàn)做強做優(yōu)做大，服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展。

從中觀層面，抓好黨的建設(shè)工作是保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。中國航空工業(yè)集團公司濟南特種結(jié)構(gòu)研究所（以下簡稱“航空工業(yè)特種所”）作為專業(yè)化軍工科研院所，采用“科研生產(chǎn)一體化”的運營模式，一方面要堅決履行好興裝強軍首責(zé)，力保型號科研目標(biāo)和生產(chǎn)交付節(jié)點，目前跨代裝備電磁功能結(jié)構(gòu)技術(shù)已進入“無人區(qū)”，對我們核心技術(shù)原創(chuàng)能力、裝備集成創(chuàng)新和精益研發(fā)效能提出了更高的要求，既需要搶抓科研生產(chǎn)節(jié)點，也要嚴守產(chǎn)品性能和質(zhì)量；另一方面要參與市場競爭，實現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，需要建立符合市場規(guī)律、競爭規(guī)則、合規(guī)要求的激勵機制和運營體系，從而抓住市場機遇、把控市場風(fēng)險、提高市場份額。國有企業(yè)黨委（黨組）要能夠科學(xué)統(tǒng)籌兩方面的使命任務(wù)，實現(xiàn)資源整合、力量匯合、功能聚合，保障落實航空強國及改革發(fā)展重大任務(wù)，引領(lǐng)企業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

從微觀層面，抓好黨的建設(shè)工作是在新形勢新要求下破解發(fā)展具體難題的迫切需要。黨的二十大報告指出：“要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，……推進以黨建引領(lǐng)基層治理，……把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！爆F(xiàn)階段，航空工業(yè)特種所黨建工作還存在基層黨支部標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)不平衡、不充分，基層黨建與業(yè)務(wù)融合不深不透等問題，存在與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高速發(fā)展的需求不相適應(yīng)的問題，亟需以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向，拓展黨建工作思路方法，深化黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)效，不斷增強黨組織政治功能和組織功能，以黨的建設(shè)引領(lǐng)保障企業(yè)深化改革、科技創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展。

基于以上思考，面對新形勢和新要求，航空工業(yè)特種所黨委堅定正確政治方向，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，把擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到具體行動上，穩(wěn)步提升黨建工作質(zhì)量，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓黨的建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”和“動力源”。

把方向聚焦主責(zé)主業(yè)全面完成科研生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)

航空工業(yè)特種所黨委堅決落實“第一議題”制度，第一時間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神尤其是對航空工業(yè)重要回信和指示批示精神，推動黨的主張和決策部署及時轉(zhuǎn)化為研究所政策措施，確保研究所堅定地擔(dān)當(dāng)起強軍首責(zé)和報國使命，聚焦“十四五”及2035年中長期發(fā)展規(guī)劃綱要積極謀劃黨建工作，堅持把政治標(biāo)準、政治要求貫徹科研生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，將黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新、型號攻堅和建設(shè)世界領(lǐng)先的電磁功能結(jié)構(gòu)強所的強大動力。

在政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)之下，航空工業(yè)特種所以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，面向勇挑國防科技、武器裝備重大工程和國家重大專項任務(wù)重擔(dān)，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏電磁功能結(jié)構(gòu)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，有力地支撐了新一代航空裝備跨代發(fā)展。堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，實現(xiàn)由電磁透波結(jié)構(gòu)領(lǐng)域向電磁隱身結(jié)構(gòu)、民機復(fù)合材料結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的強力拓展，實現(xiàn)了從部件供應(yīng)商到大部件集成供應(yīng)商的華麗轉(zhuǎn)身，形成了“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。連續(xù)十年高標(biāo)準超額完成經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)增長，經(jīng)營質(zhì)量不斷提升，營業(yè)收入年均增長20.39%，凈利潤年均增長23.57%，EVA增長年均23.84%，經(jīng)營發(fā)展取得豐碩成果。

管大局圍繞重點任務(wù)傾力激活科技創(chuàng)新源頭活水

航空工業(yè)特種所黨委聚焦建設(shè)新時代航空強國目標(biāo)，牢記初心使命、強化擔(dān)當(dāng)作為，引導(dǎo)廣大黨員干在實處、走在前列，創(chuàng)先爭優(yōu)，在完成重點任務(wù)和急難險重任務(wù)中拼搏奮斗、攻堅創(chuàng)新，聚焦“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)加強科技攻關(guān)，全力激活科技創(chuàng)新源頭活水，打造電磁功能結(jié)構(gòu)原創(chuàng)技術(shù)策源地。

航空工業(yè)特種所大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善科技創(chuàng)新體制機制，出臺《落實集團黨組“領(lǐng)先創(chuàng)新力”決定的實施方案》《“創(chuàng)新英雄榜”評選及獎勵辦法》《特種所個人科技創(chuàng)新力評價指標(biāo)體系》等制度。每年舉辦技術(shù)發(fā)展論壇、“創(chuàng)新我做主”擂臺賽，評選“創(chuàng)新大獎”和“金點子”，宣傳“我身邊的創(chuàng)新榜樣”，持續(xù)營造濃郁的創(chuàng)新文化氛圍。實施“五高技術(shù)群”開拓計劃和“高、低、共、智項目群”攻關(guān)計劃，持續(xù)獲批一系列重大重要國防基礎(chǔ)研究項目和國家自然科學(xué)基金支持項目，培育并掌握了一批具備領(lǐng)先優(yōu)勢的核心技術(shù)集群，支撐國防裝備跨越發(fā)展。成立智能電磁蒙皮、電磁隱身結(jié)構(gòu)設(shè)計等聯(lián)合創(chuàng)新團隊，推動各專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。近年來，航空工業(yè)特種所涌現(xiàn)出氰酸酯樹脂研制及工程化應(yīng)用技術(shù)、寬帶頻率選擇表面技術(shù)等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果，專利申請數(shù)量保持年均30%速度增長。

保落實深化“雙融雙促”全力推進黨建工作提質(zhì)升級

航空工業(yè)特種所黨委認真學(xué)習(xí)貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，推進集團公司“1122”黨建工作體系落實落地，著力探索黨建與業(yè)務(wù)有機融合的方法路徑，深化黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙向融合、雙向促進。深入踐行“把國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”要求，首創(chuàng)“三個脫虛向?qū)崱薄拔鍌€共融互促”工作法，探索黨支部標(biāo)準化規(guī)范化“五個一”工作體系，讓黨支部在基層工作中口昌主角、打頭陣、挑大梁，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，催生了“馭波領(lǐng)航計劃”“紅·領(lǐng)·帶實干行動”“紅色設(shè)備診所”“一張大表述黨建”“黨員KPI考核”等30余個黨建品牌案例，深化型號研制生產(chǎn)全線黨的建設(shè)，有力地推動重點型號科研生產(chǎn)任務(wù)全面高效高質(zhì)量完成。

特別是，面對新冠疫情威脅，航空工業(yè)特種所黨委組織實施2次自主封控管理，打響“戰(zhàn)新冠疫情，保國家任務(wù)”戰(zhàn)役。各黨支部充分發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用，成立“黨員突擊隊”等攻堅團隊，廣大黨員織密責(zé)任“網(wǎng)格”，在特殊時期沖鋒在前，為群眾辦實事解難題，鮮紅的黨旗高高飄揚在疫情防控和科研生產(chǎn)“雙線”戰(zhàn)場。所黨委帶領(lǐng)廣大員工攜手并肩、眾志成城，確保了員工生命健康安全，有力地保障了國家重點型號科研生產(chǎn)任務(wù)不斷線。

抓關(guān)鍵堅持嚴管厚愛多措并舉激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

航空工業(yè)特種所黨委始終高度重視干部隊伍建設(shè)工作，多措并舉充分調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把嚴管和厚愛落實到位，讓干部干得開心、拼得安心，為特種所實現(xiàn)建成世界領(lǐng)先的電磁功能結(jié)構(gòu)強所目標(biāo)提供有力保障。

一是加大教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)，鍛造過硬素質(zhì)和本領(lǐng)。連續(xù)21年舉辦全體干部參加的干部素質(zhì)培訓(xùn)班，打造理想信念和黨性教育、形勢任務(wù)與發(fā)展論壇、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與管理提升、行動學(xué)習(xí)與管理實踐等四大模塊課程，每年組織集中學(xué)習(xí)超100學(xué)時。不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式方法，推進“聽、讀、思、寫、講”均衡培養(yǎng)模式，干部不但要集中“聽”課和自主“讀”書，還要結(jié)合實際“思”考，更要將學(xué)習(xí)思考成果“寫”成文并“講”出來，每季度匯集干部學(xué)習(xí)感悟編輯出版《學(xué)習(xí)強所》，促進干部綜合素質(zhì)和能力的提升。二是聚焦制度建設(shè)，推進“能下能出”規(guī)范化。修訂并完善《中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部管理工作規(guī)定》《進一步推進中層干部能上能下的實施細則》《中層干部任期制和契約化管理辦法》等制度，明確中層干部五類退出情形，既評判政治品行是否過關(guān)，又看是否取得實實在在的業(yè)績。三是嚴格考核評價，用好績效考核工具箱。著力完善綜合考核評價體系，構(gòu)建考核閉環(huán)管理，由任務(wù)評價和民主測評組成的360度綜合考評體系覆蓋中層干部試用期考核、年度考核全過程，完善中層干部“一年一考核、三年一聘期”的任期制和契約化管理。

十年來，航空工業(yè)特種所在奮斗征程中，培養(yǎng)出政府特殊津貼獲得者、集團公司技術(shù)技能專家、地方產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才30余人，專家隊伍進一步壯大，引領(lǐng)作用進一步凸顯。涌現(xiàn)出全國人大代表、全國五一勞動獎?wù)隆⒅醒肫髽I(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、中央企業(yè)勞動模范，山東省勞動模范、山東省五一勞動獎?wù)?、齊魯最美職工、齊魯最美科技工作者等一大批先進典型，第一資源呈現(xiàn)積厚勢頭，航空報國的人才支撐更加強勁。

奮進新時代，邁向新征程。航空工業(yè)特種所將沿著黨的二十大擘畫的宏偉藍圖，在集團黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，實干擔(dān)當(dāng)，勇毅前行，深入推進科研生產(chǎn)經(jīng)營管理全線黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，向著世界領(lǐng)先的電磁功能結(jié)構(gòu)強所奮勇前進，為建設(shè)新時代航空強國作出新的更大貢獻！