周料

摘要：在社會(huì)發(fā)展過程中，我國逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，更科學(xué)地促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。特別是近年來，在推進(jìn)我國林業(yè)發(fā)展的過程中，各地區(qū)通過合理規(guī)劃森林資源，有效提高了森林資源的利用率，伐區(qū)區(qū)域調(diào)查是森林采伐管理的基本內(nèi)容，更是保證區(qū)域森林采伐控制效果的關(guān)鍵。目前，一些地區(qū)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)存在勘測設(shè)計(jì)人員水平低、設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)管不力等諸多問題，嚴(yán)重影響伐區(qū)勘察設(shè)計(jì)的整體水平。在此基礎(chǔ)上，本文主要探討了提高伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)精度的措施，旨在為今后的相關(guān)研究提供一定參考。

關(guān)鍵詞：伐區(qū)；調(diào)查設(shè)計(jì)；精度

伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)是森林資源管理的重要組成部分，調(diào)查設(shè)計(jì)的質(zhì)量為伐區(qū)資源的可持續(xù)發(fā)展、定額制度的實(shí)施、采伐作業(yè)和生產(chǎn)率的提高提供重要的數(shù)據(jù)支持，為決策的實(shí)施提供根本依據(jù)。伐區(qū)勘探設(shè)計(jì)工作的主體是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，森林資源的開發(fā)必須以國家法律和生產(chǎn)計(jì)劃為指導(dǎo)，遵循合理開發(fā)利用的基本原則，勘探設(shè)計(jì)必須采用科學(xué)的管理方法，保證森林資源的合理利用，可以說，設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性是影響伐區(qū)質(zhì)量的重要因素。

1 提高伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)精度的必要性

近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國家對(duì)森林資源管理保護(hù)的日益加強(qiáng)，保護(hù)森林經(jīng)營者的合法權(quán)益，加強(qiáng)森林資源保護(hù)勢(shì)在必行，傳統(tǒng)上不準(zhǔn)確的伐木區(qū)調(diào)查和設(shè)計(jì)已不能滿足現(xiàn)代發(fā)展的需要。一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)隨著林業(yè)體制改革的進(jìn)一步發(fā)展和深入，林權(quán)交易市場也將會(huì)迎來新的發(fā)展空間和機(jī)遇。借助在線交易平臺(tái)，林權(quán)交易呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：“全國性”和區(qū)域性，即：林權(quán)交易的發(fā)行和客戶不受地理限制，交易市場和機(jī)構(gòu)位于固定區(qū)域，林權(quán)交易基于伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)提供的調(diào)查數(shù)據(jù)才得以進(jìn)行，即使賣方有準(zhǔn)確的伐區(qū)面積和庫存（或出材量），買方也需要參考伐區(qū)材料才能進(jìn)行投標(biāo)，如果準(zhǔn)確性不高，交易方很可能面臨財(cái)務(wù)損失、失信和違約的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，森林采伐限額、森林管理規(guī)劃和“一張圖”更新等多個(gè)項(xiàng)目需要合理規(guī)劃和使用森林資源，以提高森林資源的利用率，這需要數(shù)據(jù)來支持準(zhǔn)確的采伐設(shè)計(jì)，低精度采伐面積的調(diào)查和設(shè)計(jì)不僅直接影響森林經(jīng)營者的收入，而且會(huì)使采伐量失控，并會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的誤差。不僅如此，設(shè)計(jì)者也將受到法律制裁，因此，提高森林采伐設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性具有重要意義。伐區(qū)調(diào)查是在森林采伐區(qū)范圍內(nèi)，為滿足伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)而進(jìn)行的森林資源、立地條件和專業(yè)項(xiàng)目的調(diào)查，在全國森林資源調(diào)查分類中，屬于作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查，即三類調(diào)查[1]?？偟膩碚f，森林調(diào)查設(shè)計(jì)的正確性會(huì)直接影響到后期的森林采伐計(jì)劃。準(zhǔn)確性的降低不僅會(huì)直接影響營業(yè)收入，還會(huì)導(dǎo)致不可控的存貨貶值。因此，要重視提高森林伐區(qū)勘測設(shè)計(jì)精度的意義，利用各種手段和技術(shù)提高森林伐區(qū)勘測設(shè)計(jì)精度，優(yōu)化后期森林采伐工作。

2 影響伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)精度問題及因素

2.1 調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)較低

伐區(qū)的勘察設(shè)計(jì)工作對(duì)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)有相應(yīng)的要求，專業(yè)勘察設(shè)計(jì)人員大多集中在國有林場以及林業(yè)局等等。然而大多數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)林業(yè)資源豐富，缺乏具有專業(yè)素質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)人員。在一些地區(qū)，勘察設(shè)計(jì)單位還存在設(shè)計(jì)專業(yè)人員不足或整體素質(zhì)不高的問題，難以開展勘察設(shè)計(jì)工作。此外，還有相當(dāng)一部分勘察人員存在責(zé)任心不強(qiáng)的情況，在測量過程中沒有經(jīng)過反復(fù)比較、判斷和驗(yàn)證。也就是說，在工作圖紙上草率繪制了小班界線，甚至根據(jù)金錢和權(quán)力的交易隨意改變?cè)O(shè)計(jì)，導(dǎo)致測量設(shè)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性降低。

2.2 基層設(shè)計(jì)工作支持資源不足

按照程序進(jìn)行的現(xiàn)場勘測和設(shè)計(jì)工作需要質(zhì)量檢查和綜合管理，但工作范圍廣，質(zhì)量檢查工作繁重，伐區(qū)的質(zhì)量檢查沒有明確的方法。此外，大林區(qū)分擔(dān)的專業(yè)成本不足以維持質(zhì)量檢查，且成本差異較大，勘測和設(shè)計(jì)成本大，資金缺口大，技術(shù)更新延遲，也就導(dǎo)致了設(shè)計(jì)質(zhì)量低，勘測和設(shè)計(jì)工作困難等情況，由于并行設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足而導(dǎo)致的一系列問題影響了勘察設(shè)計(jì)成果的準(zhǔn)確性，勘察設(shè)計(jì)工作失去了應(yīng)用價(jià)值和意義[2]。

2.3 質(zhì)量監(jiān)管不到位

伐區(qū)的勘察設(shè)計(jì)工作為后續(xù)工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。據(jù)此，當(dāng)?shù)乜辈熨|(zhì)量管理部門對(duì)設(shè)計(jì)資料進(jìn)行質(zhì)量檢查和監(jiān)督。然而，現(xiàn)場勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量監(jiān)督管理長期沒有得到重視，流于形式。設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理不到位，導(dǎo)致后續(xù)抽查設(shè)計(jì)工作失敗。此外，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管體系也是設(shè)計(jì)質(zhì)量無法得到有效保證的原因之一。

2.4 基層調(diào)查設(shè)計(jì)單位配套不完善

由于缺乏制度、資金、技術(shù)、管理等因素的支持，基層伐區(qū)勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量普遍偏低，作業(yè)程序和監(jiān)督制度無法落實(shí)，由于資金不足導(dǎo)致設(shè)備陳舊、調(diào)查數(shù)據(jù)與實(shí)際誤差較大，大多數(shù)設(shè)計(jì)工作是在傳統(tǒng)的操作模式下進(jìn)行的，數(shù)據(jù)收集不客觀，效率不高，新的手段和設(shè)備不能在基層行動(dòng)單位推廣，設(shè)計(jì)工作依賴人力資源，質(zhì)量監(jiān)督幾乎不存在。

3 提高伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)精度的措施

伐區(qū)調(diào)查是森林采伐、森林保護(hù)和管理、促進(jìn)森林穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)我國《森林法》的相關(guān)規(guī)定，所有的林業(yè)主管部門都必須獲得符合砍伐森林要求的許可證。采伐是木材生產(chǎn)的第一步，因此采伐測量設(shè)計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是有充分理由的。但森林本身其實(shí)是多樣復(fù)雜的，受植被類型、地形環(huán)境、天氣等影響。所以調(diào)查數(shù)據(jù)存在一定的差異，直接影響到森林采伐的準(zhǔn)確性。為確保科學(xué)合理的森林采伐對(duì)林業(yè)的可持續(xù)性和穩(wěn)定性，應(yīng)努力進(jìn)一步提高森林采伐的準(zhǔn)確性和相關(guān)研究的質(zhì)量。因此，研究伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)對(duì)森林砍伐的影響，總結(jié)和提高調(diào)查質(zhì)量，具有重要的意義和價(jià)值。

3.1 外業(yè)調(diào)查

3.1.1 精細(xì)劃分伐區(qū)小班

由于地形和樹木類型的影響，林區(qū)的特點(diǎn)有所不同，因此森林采伐區(qū)的調(diào)查和設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合林區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行，應(yīng)根據(jù)樹種的年齡和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同的伐區(qū)進(jìn)行分類。一般情況下，為確保面積測量和設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，小班規(guī)劃面積不得超過20hm2。由于面積較大，在測量過程中很可能發(fā)生重復(fù)測量的情況。因此在規(guī)劃小區(qū)域時(shí)，有必要提供伐區(qū)的準(zhǔn)確地形圖。同時(shí)，為了防止不同的森林物種聚集在一個(gè)地區(qū)，有必要對(duì)各種森林物種進(jìn)行有效分類，這對(duì)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

3.1.2 選擇合適的蓄積量調(diào)查方法

根據(jù)設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定，森林資源調(diào)查通過方形標(biāo)準(zhǔn)的抽樣調(diào)查、圓形標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查法和角規(guī)樣的調(diào)查法進(jìn)行。每個(gè)不同的區(qū)域可以使用不同的測量方法，因此必須為每個(gè)伐區(qū)選擇相應(yīng)的測量方法。使用方形標(biāo)準(zhǔn)的抽樣調(diào)查法時(shí)，首先要直觀地規(guī)劃一些區(qū)域，避免實(shí)測數(shù)據(jù)與預(yù)期區(qū)域的差異。方形測量方法適用于坡度大于25度的山地林地，使用此方法時(shí)，根據(jù)坡地的不同方向和位置，隨機(jī)鋪設(shè)上、中、下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地，帶長不得小于70m，帶寬不得小于6m。標(biāo)準(zhǔn)用地面積應(yīng)小于400m2，標(biāo)準(zhǔn)圖的水平距離需要在現(xiàn)場校準(zhǔn)。使用角規(guī)樣地調(diào)查方法時(shí)，必須在林區(qū)設(shè)置更多的抽樣點(diǎn)，這就要求調(diào)查人員幾乎需要經(jīng)過所以小班區(qū)域，這大大增加了調(diào)查人員的工作量。此外，在調(diào)查期間，由于很難有效預(yù)測和確定許多閾值，為了進(jìn)行下一步工作，有必要使用直尺進(jìn)行測量。在偏遠(yuǎn)地區(qū)的樹木中，這種方法容易導(dǎo)致測量數(shù)據(jù)泄漏，目前，這種方法并不常見。在當(dāng)前的勘察設(shè)計(jì)工作中，經(jīng)常采用圓形標(biāo)準(zhǔn)的測量法，對(duì)調(diào)查人員只需在半徑12.62m、面積500m2的圓形標(biāo)準(zhǔn)地面上進(jìn)行布局設(shè)計(jì)，就能大大提高工作效率，減輕調(diào)查人員的工作量[3]。

3.1.3 增加抽樣標(biāo)準(zhǔn)地的數(shù)量

確定標(biāo)準(zhǔn)土地測量方法后，需要通過繪制無人機(jī)測量、GPS測量或地形圖來了解輪廓區(qū)域，并安排標(biāo)準(zhǔn)土地。根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)法規(guī)的要求，采伐面積調(diào)查的采樣面積不應(yīng)超過3%，標(biāo)準(zhǔn)土地面積不應(yīng)超過400m2。在實(shí)際調(diào)查中，隨著樹齡的增加，出現(xiàn)了不同高度的樹木，單位面積的樹木數(shù)量也不同。標(biāo)準(zhǔn)伐區(qū)的布局基于技術(shù)規(guī)定，可能會(huì)導(dǎo)致測量結(jié)果出現(xiàn)重大錯(cuò)誤。通過增加抽樣標(biāo)準(zhǔn)圖的數(shù)量并均勻分布標(biāo)準(zhǔn)圖，可以確保測量的準(zhǔn)確性。此外，任何采樣率都不應(yīng)超過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，缺少標(biāo)準(zhǔn)取樣是由于所獲取的目標(biāo)量的偏差和缺少標(biāo)準(zhǔn)量，從而導(dǎo)致最終探針設(shè)計(jì)無法滿足技術(shù)要求。因此，在調(diào)查過程中，地形和樹木生長之間導(dǎo)致的差異可以通過增加標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)的數(shù)量來解決，并能夠有效提高調(diào)查設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。

3.1.4 提高伐區(qū)調(diào)查面積的準(zhǔn)確性

在調(diào)查伐區(qū)面積時(shí)，通常運(yùn)用GIS計(jì)算方法，此外，林地面積可以還通過查閱相關(guān)造林和管護(hù)資料獲得，但在實(shí)地調(diào)查時(shí)，采伐區(qū)的調(diào)查面積與森林產(chǎn)權(quán)證的林地面積不同。采伐區(qū)是指有森林的區(qū)域。森林保護(hù)區(qū)包括森林所在的區(qū)域和沒有森林的區(qū)域，因此調(diào)查前必須確定森林邊界。邊界定義方法包括地形圖勾繪、GPS測量、衛(wèi)星影像勾繪（包括無人機(jī)測量）。無人機(jī)測量是現(xiàn)有邊界測量中最精確的方法。使用專業(yè)工具處理無人機(jī)航拍照片，生成無人機(jī)全景照片，然后使用GIS軟件繪制無人機(jī)森林邊界，獲得最終的森林邊界面積，這提高了伐木面積測量的準(zhǔn)確性。

3.2 加強(qiáng)伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

為了有效保證森林伐區(qū)勘察設(shè)計(jì)工作的準(zhǔn)確性，必須加強(qiáng)工作質(zhì)量管理，確保所獲勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。首先，確保設(shè)計(jì)過程中收集和計(jì)算的各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，切實(shí)提高森林采伐區(qū)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，幫助林場經(jīng)營者獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)格監(jiān)督森林采伐區(qū)的勘察設(shè)計(jì)。其次，為了提高森林采伐面積調(diào)查和設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，必須建立一支高素質(zhì)的調(diào)查團(tuán)隊(duì)，并定期進(jìn)行森林采伐面積測量和設(shè)計(jì)培訓(xùn)，森林資源管理培訓(xùn)應(yīng)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)能力，提高所有研究人員的工作能力，還應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)度定期評(píng)估專業(yè)知識(shí)，未達(dá)到考核結(jié)果的員工應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多次考核不合格的員工及時(shí)解聘。

3.3 完善伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)的工作流程

在森林采伐區(qū)勘察設(shè)計(jì)階段，要在確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工作制度管理，不斷細(xì)化工作職責(zé)，明確工作范圍?；诖耍斜匾谫|(zhì)量檢查中明確該崗位的工作內(nèi)容，并落實(shí)檢查責(zé)任，如采伐面積的分配和調(diào)查、木材使用、檢查責(zé)任等，以便每個(gè)操作員能夠清楚地理解自身角色，細(xì)化職責(zé)分布，完善作業(yè)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林采伐面積調(diào)查統(tǒng)計(jì)過程中的數(shù)據(jù)，只有避免錯(cuò)誤記錄，才能提高自適應(yīng)設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。此外，在監(jiān)督過程中實(shí)行責(zé)任制，以確保相關(guān)人員的調(diào)查責(zé)任，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高森林采伐面積調(diào)查設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性，并為后期森林采伐區(qū)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量提供相應(yīng)的保障，通過完善的審計(jì)和調(diào)查系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性，減少數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，并確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.4 落實(shí)好技術(shù)體系的升級(jí)和創(chuàng)新

近年來，隨著我國社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，信息技術(shù)已經(jīng)成為與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要技術(shù)體系，信息技術(shù)也可以提高森林管理的質(zhì)量和效率。此外，森林采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，傳統(tǒng)的人工管理模式逐漸滯后，所以實(shí)施技術(shù)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化和交換至關(guān)重要。（1）從信息技術(shù)的使用角度來看，森林采伐區(qū)和相關(guān)單位的勘測、設(shè)計(jì)和管理人員應(yīng)及時(shí)了解現(xiàn)代設(shè)備的實(shí)際研發(fā)情況，并結(jié)合具體工作需要選擇有針對(duì)性的技術(shù)系統(tǒng)，將GPS以及GIS等計(jì)算機(jī)技術(shù)融入其中。通過信息技術(shù)，建立森林監(jiān)管和違法抽查制度，能夠進(jìn)一步提高監(jiān)督的效率和質(zhì)量，以及森林采伐面積的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)信息。（2）在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際和未來發(fā)展需要，選擇先進(jìn)的技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)備作為構(gòu)建智能森林管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)和講解，為了使管理可控，該方法不僅可以進(jìn)一步提高森林資源管理的有效性，還可以進(jìn)一步緩解人工操作的壓力，全面提高森林管理的效率，如無人機(jī)、谷歌地圖等等，都可作為日常森林資源管理的主要工具，這些工具不僅具有強(qiáng)大的現(xiàn)代特征，而且可以根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整，為伐區(qū)調(diào)查的規(guī)劃和管理提供了快速的方法，從而減少了大量工作。（3）做好技術(shù)體系升級(jí)和持續(xù)創(chuàng)新，分階段實(shí)施技術(shù)升級(jí)和技術(shù)引進(jìn)，通過自己的技術(shù)開發(fā)，可以開發(fā)出適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域伐區(qū)管理規(guī)劃的技術(shù)。此外，地方政府需要從政策角度給予更多支持，為伐區(qū)的智能規(guī)劃和管理以及可持續(xù)發(fā)展提供有效保障。

4 結(jié)語

綜上所述，伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)中存在的問題應(yīng)及時(shí)解決。在采伐方式設(shè)計(jì)不合理，勘測設(shè)計(jì)精度高的情況下，準(zhǔn)確劃分伐區(qū)，準(zhǔn)確確定樣地，控制后期作業(yè)計(jì)劃，使各項(xiàng)木材產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到采伐指標(biāo)，從而進(jìn)一步提高我國伐區(qū)經(jīng)營質(zhì)量，提高林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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