劉彩珍 樊學(xué)瑞
[摘 要]城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的重要挑戰(zhàn)之一。在系統(tǒng)梳理FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的理論基礎(chǔ)之上,結(jié)合中國(guó)實(shí)際,提出了研究假說(shuō),并利用中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。理論闡述和實(shí)證分析均表明FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距有直接和間接影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化是FDI影響城鄉(xiāng)收入差距的兩個(gè)部分中介變量,F(xiàn)DI通過(guò)城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用更突出。本研究的政策含義在于,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),充分釋放循環(huán)累積過(guò)程中的回波效應(yīng),將有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距。
[關(guān)鍵詞]FDI;城鄉(xiāng)收入差距;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);城市化;中介效應(yīng)
[中圖分類號(hào)]F061.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-1071(2023)02-0058-10
引 言
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)人均收入大幅提高,但不平等程度也在加劇。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2003年以來(lái)中國(guó)居民收入的基尼系數(shù)一直保持在0.46以上,高于國(guó)際公認(rèn)的貧富差距警戒線。中國(guó)社會(huì)的這種不平等狀態(tài)引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注,大量的研究表明城鄉(xiāng)收入差距是中國(guó)收入不平等最重要的構(gòu)成部分,城鄉(xiāng)收入差距解釋了全國(guó)基尼系數(shù)的40%以上[1-2]??梢?jiàn),縮小城鄉(xiāng)收入差距不僅是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必要條件,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要前提。有鑒于此,本文研究城鄉(xiāng)收入差距的產(chǎn)生根源及其影響因素就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
對(duì)外開(kāi)放對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的影響比較突出,受到眾多學(xué)者的關(guān)注。通常來(lái)講,國(guó)際貿(mào)易和FDI是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體通過(guò)對(duì)外開(kāi)放融入全球生產(chǎn)體系的兩種主要方式。相比于國(guó)際貿(mào)易受到的眾多批評(píng)和質(zhì)疑,F(xiàn)DI對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效應(yīng)受到廣泛支持,包括斯蒂格利茨[3]在內(nèi)的全球化批評(píng)者也認(rèn)為FDI的增長(zhǎng)效應(yīng)很具說(shuō)服力。同樣的,F(xiàn)DI對(duì)國(guó)內(nèi)收入分配也有深刻影響[4-5]。與國(guó)內(nèi)企業(yè)相比,跨國(guó)企業(yè)(MNEs)在企業(yè)特定資產(chǎn)(如技術(shù)知識(shí)和管理技能)上更有生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì),這些優(yōu)勢(shì)保證了他們能比本地企業(yè)提供更高的工資[6],而且是所有類型工人[7]。高工資一方面提升了跨國(guó)企業(yè)(MNEs)國(guó)外投資的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),降低了員工離職率,增加了勞動(dòng)收入,有利于縮小收入差距;但另一方面,外國(guó)投資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)抑制了本地企業(yè)的發(fā)展,而本地企業(yè)與低收入群體關(guān)系更緊密,這會(huì)擴(kuò)大收入差距。因此,F(xiàn)DI與收入不平等之間的關(guān)系在理論上是仍然是模糊的。
有不少文獻(xiàn)研究了FDI對(duì)收入差距的影響。Driffield & Taylor[8]的研究指出外商投資企業(yè)對(duì)收入分配的影響并不只是由它們生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)而支付高工資引起的,還與企業(yè)特征相關(guān)。一些外商投資企業(yè)傾向于從已就業(yè)人員內(nèi)部招人,而不是在失業(yè)和未就業(yè)人口中,這增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性,最終帶來(lái)了工資的分散和收入差距的擴(kuò)大。Smarzynska[9]的研究顯示外商直接投資的地址選擇和數(shù)量與東道國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性是正相關(guān)的。如果東道國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)更加靈活(相比于投資來(lái)源地),會(huì)吸引更多投資以及增加對(duì)低技能勞動(dòng)力的需求,縮小東道主國(guó)的收入差距。Sourafel Girma & Holger Grg[10]的研究認(rèn)為如果外資是以并購(gòu)方式進(jìn)入東道國(guó),那么投資對(duì)東道國(guó)工資差距的影響跟投資企業(yè)的國(guó)籍有關(guān)。如果投資企業(yè)來(lái)源于美國(guó),并購(gòu)后低技能和高技能工人工資都會(huì)提高;如果投資企業(yè)來(lái)源于歐洲,則不會(huì)出現(xiàn)這種情況;如果跨國(guó)公司的收購(gòu)發(fā)生在其他地區(qū),對(duì)非熟練工人工資的增長(zhǎng)效應(yīng)更強(qiáng)。因此,外商投資對(duì)收入分配的影響是不確定的。Nigel Driffield 等[11]發(fā)現(xiàn)FDI對(duì)收入分配影響在國(guó)家層面和地區(qū)層面的效果是不同的。FDI加劇了國(guó)家層面的收入不平等,合適的區(qū)域政策可以緩解FDI對(duì)區(qū)域不平等擴(kuò)大的影響。同樣聚焦于區(qū)域?qū)用?,Greenaway & Nelson[12]的研究得出了FDI不僅會(huì)擴(kuò)大投資地的收入差距,這種效應(yīng)還會(huì)蔓延到周邊地區(qū),引起周邊地區(qū)收入差距的擴(kuò)大。從以上研究可以看出,F(xiàn)DI對(duì)收入分配的影響因投資國(guó)、東道國(guó)、區(qū)域等因素而不同,并不能得到一致的結(jié)論。這些研究都集中討論高、低技能勞動(dòng)力以及熟練、非熟練工人的工資差異,并沒(méi)有直接對(duì)城鄉(xiāng)收入進(jìn)行討論,但也潛藏著城鄉(xiāng)收入分配的影子,因?yàn)楦?、低技能水平是城鄉(xiāng)勞動(dòng)力異質(zhì)性的主要體現(xiàn)。由此,可以推斷FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距確實(shí)存在影響。相比于這些文獻(xiàn),國(guó)內(nèi)有很多文獻(xiàn)直接探討了FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,但研究結(jié)論也未成一致。劉渝琳等[13]認(rèn)為FDI縮小了城鄉(xiāng)收入差距,闞大學(xué)和羅良文[14]認(rèn)為FDI與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系不確定,黃雯等[15]認(rèn)為FDI擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距,何楓和徐桂林[16]則認(rèn)為二者之間實(shí)際上是倒“U”型關(guān)系。不難看出,現(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于FDI與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的認(rèn)識(shí)存在明顯分歧,且對(duì)潛在的傳導(dǎo)機(jī)制缺乏深入的探討。鑒于此,本文首先從理論層面分析和梳理了FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響作用機(jī)制,結(jié)合中國(guó)實(shí)際提出了研究假說(shuō)。隨后,以中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)為研究樣本,實(shí)證檢驗(yàn)了FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,并重點(diǎn)分析了其傳導(dǎo)機(jī)制。
一、 理論分析和研究假說(shuō)
(一) FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的直接影響
FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距可能存在正反兩方面的影響。一方面,F(xiàn)DI擴(kuò)大了勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)范圍,增加了勞動(dòng)力需求,降低了農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在非農(nóng)業(yè)部門(mén)就業(yè)會(huì)提高其工資收入,從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。如果農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在外商投資企業(yè)就業(yè),其工資收入會(huì)更高。這是因?yàn)橥馍掏顿Y企業(yè)在生產(chǎn)方面的許多指標(biāo)都比國(guó)內(nèi)企業(yè)表現(xiàn)得更好,因此,外商投資企業(yè)公司往往比國(guó)內(nèi)同行支付更高的工資[17]。同時(shí),當(dāng)這類人獲得高收入以后,他們可以進(jìn)行人力資本投資,這有利于職業(yè)技能的培訓(xùn)和新事業(yè)的開(kāi)創(chuàng),低階層的居民收入得到進(jìn)一步提升,進(jìn)而降低收入差距[18]。此外,在較貧窮的東道國(guó),相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力的供應(yīng)可能會(huì)鼓勵(lì)較富裕的來(lái)源國(guó)企業(yè)將生產(chǎn)過(guò)程中勞動(dòng)密集型的部分外包給東道國(guó)的成本導(dǎo)向的外國(guó)直接投資,這有助于提高低收入者收入,從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。另一方面,如果FDI不是成本導(dǎo)向的,而是通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)入東道國(guó),受援公司就要以人力資本的形式做出努力,這意味著高技能勞動(dòng)力更加受益于FDI。同時(shí),由于外商投資企業(yè)的生產(chǎn)率和高工資優(yōu)勢(shì),可能會(huì)擠壓本地企業(yè)的發(fā)展,加深勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。高技能勞動(dòng)力更加受到青睞,低技能勞動(dòng)力工資將會(huì)降低或者被擠出勞動(dòng)力市場(chǎng),這會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。許多情況下,如果跨國(guó)公司只傾向于提高當(dāng)?shù)毓S管理人員和收入相對(duì)較高的現(xiàn)代行業(yè)工人的工資,而降低其他人的福利,這種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性,擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。進(jìn)一步,跨國(guó)公司經(jīng)常生產(chǎn)不合時(shí)宜的產(chǎn)品(生產(chǎn)集中于滿足當(dāng)?shù)厣贁?shù)富有階層的需求和外國(guó)消費(fèi)者口味的尖端技術(shù)產(chǎn)品制造),而工廠一般都在城市的出口飛地,會(huì)造成過(guò)度的城鄉(xiāng)人口流動(dòng),加劇農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)不平等,擴(kuò)大本來(lái)存在的城鄉(xiāng)收入差距[4]144-180。新增長(zhǎng)理論還強(qiáng)調(diào),F(xiàn)DI還有明顯的技術(shù)外溢效應(yīng),即技術(shù)外溢提高了本地企業(yè)的技術(shù)水平,增加其對(duì)高技能勞動(dòng)力的需求同時(shí)降低對(duì)低技能勞動(dòng)力的需求,這會(huì)加劇城鄉(xiāng)收入差距。
綜上所述,F(xiàn)DI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的直接影響可能表現(xiàn)顯著為負(fù)、顯著為正和不存在顯著影響三種情況,具體取決于投資企業(yè)的投資導(dǎo)向、投資地的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況以及FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)強(qiáng)度。以中國(guó)實(shí)際情況來(lái)看,流入中國(guó)的FDI既有規(guī)模和質(zhì)量不高的以港澳臺(tái)地區(qū)的中小資本為主且集中在服裝、鞋帽、電子元器件等勞動(dòng)密集型加工企業(yè),也有科技含量較高的大型跨國(guó)公司以研發(fā)、開(kāi)發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品為主的技術(shù)和資本密集型企業(yè)[19]401-405??傮w上來(lái)看,中國(guó)流入的FDI都集中在中低端制造業(yè)[20]121-135。因此,F(xiàn)DI可能同時(shí)提高了城鄉(xiāng)居民收入,但對(duì)低技能勞動(dòng)力的影響更大,會(huì)縮小城鄉(xiāng)收入差距。
(二) FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的間接影響
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化被認(rèn)為是緩解收入不平等的兩個(gè)重要因素[21-22],且兩者都會(huì)受到FDI的影響。
首先,F(xiàn)DI通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生間接影響。根據(jù)“雙缺口”模型及其延伸理論,F(xiàn)DI可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)可用的儲(chǔ)蓄、外匯、政府財(cái)政收入和人力資本技能等資源供給與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展目標(biāo)所必需的資源理想水平之間的缺口,F(xiàn)DI還可以填補(bǔ)東道國(guó)在管理、企業(yè)家、技術(shù)和技能方面的缺口[4]144-180。Poole[23]的研究指出,從外國(guó)到國(guó)內(nèi)工廠的勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)帶來(lái)知識(shí)共享而不僅僅是工廠之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)溢出。此外,如果外來(lái)投資者從本土供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)中間投入品時(shí),外來(lái)投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)就會(huì)進(jìn)一步放大。甚至,如果一個(gè)地區(qū)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因?yàn)橥鈦?lái)投資的刺激,其國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展還會(huì)最終取代原有的FDI[24]。綜上,盡管學(xué)術(shù)界對(duì)FDI通過(guò)何種途徑影響東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尚未達(dá)成一致,但都表明FDI的確對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在顯著影響。庫(kù)茲涅茨[25]提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中收入不平等將先擴(kuò)大再縮小的假說(shuō),該假說(shuō)隨后得到了一系列實(shí)證研究的支持[26-27]。但該假說(shuō)也受到了很多質(zhì)疑,F(xiàn)ields[28]指出在亞洲新興工業(yè)化國(guó)家,即使在發(fā)展早期收入分配也沒(méi)有惡化反而改善了。
可以看出,不管“庫(kù)茲涅茨假說(shuō)”是否成立,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是縮小收入差距的有效途徑。
其次,F(xiàn)DI通過(guò)影響城市化進(jìn)程對(duì)城鄉(xiāng)收入差距存在間接影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和非農(nóng)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)率增長(zhǎng)差異是城市化發(fā)展的動(dòng)力[29]。經(jīng)典的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型和理論認(rèn)為制造業(yè)投資增加和技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的城市部門(mén)高工資是城市化持續(xù)進(jìn)行的關(guān)鍵[30-31],工業(yè)部門(mén)工資增加會(huì)吸引低收入或未充分就業(yè)的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)進(jìn)入制造業(yè)。一些研究指出,相比于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,非農(nóng)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)率提高對(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的拉動(dòng)作用更大。不論經(jīng)濟(jì)體處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的哪個(gè)階段,生產(chǎn)率增加發(fā)生在非農(nóng)業(yè)部門(mén)而不是農(nóng)業(yè)部門(mén)時(shí),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)份額的下降幅度更大[29]。如前文所述,F(xiàn)DI為東道國(guó)帶來(lái)了資本、技術(shù)、知識(shí)和管理技能,并且FDI都集中在城市和工業(yè)部門(mén)。也就是說(shuō),F(xiàn)DI的流入對(duì)工業(yè)部門(mén)資本積累和全要素生產(chǎn)率提升有重要的推動(dòng)作用,而工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)率的提升對(duì)城市化的拉動(dòng)作用更強(qiáng)。因此,F(xiàn)DI的流入會(huì)加速東道國(guó)城市化進(jìn)程。城市化進(jìn)程通過(guò)影響總產(chǎn)出和總需求對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求產(chǎn)生作用。在土地規(guī)模報(bào)酬遞減的約束條件下,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能否有效轉(zhuǎn)移到城市,對(duì)農(nóng)村居民人均收入的影響巨大,并最終影響居民收入的分配狀況。如果城市化帶來(lái)的勞動(dòng)力需求是低技能和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,那么城鄉(xiāng)收入差距就會(huì)縮小。綜上,不難得出FDI會(huì)通過(guò)非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率對(duì)城市化產(chǎn)生影響,而城市化又深刻影響著城鄉(xiāng)收入差距。但必須同時(shí)注意到,F(xiàn)DI通過(guò)城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響另一個(gè)方面,由于FDI都集中在城市地區(qū),這增加了城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)會(huì)的不平等,其活動(dòng)可能擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距[32]157-179。
綜上所述,F(xiàn)DI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生直接影響,并通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化產(chǎn)生間接影響。
二、 模型設(shè)定、指標(biāo)選取和基本事實(shí)
(一) 模型設(shè)定與估計(jì)方法
首先,檢驗(yàn)FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,設(shè)立如下基本面板回歸模型:
其中,IG為被解釋變量,表示城鄉(xiāng)收入差距;FDI是核心解釋變量;X是影響城鄉(xiāng)收入差距的控制變量;μi和t分別是個(gè)體固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng);εit是殘差項(xiàng)。
其次,檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化在FDI影響城鄉(xiāng)收入差距中的中介作用。具體步驟如下:第一步,以地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(LNPGDP)和城市化水平(UR)作為被解釋變量,將FDI分別回歸在這兩個(gè)變量上,來(lái)檢驗(yàn)FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化的影響;第二步,再次以城鄉(xiāng)收入差距IG作為被解釋變量,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化水平作為核心解釋變量,檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。對(duì)應(yīng)的計(jì)量模型分別設(shè)定如下:
最后,為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化的中介效應(yīng)是否完全,即是否存在FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入的直接效應(yīng),構(gòu)建如下面板模型:
(二) 指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來(lái)源
結(jié)合已有的研究文獻(xiàn),本文選取了以下指標(biāo):1. 城鄉(xiāng)收入差距的度量。與陳斌開(kāi)和林毅夫[33]、鈔小靜和沈坤榮[34]相一致,本文使用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入之比作為其代理變量,比值越大,城鄉(xiāng)收入差距越大。2. FDI采用實(shí)際利用外資額與當(dāng)年GDP比值來(lái)度量。3. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)采用地區(qū)人均GDP來(lái)衡量。4. 城市化水平采用非農(nóng)業(yè)人就占總?cè)丝谡急葋?lái)表示,而不是使用城鎮(zhèn)人口比重,這與陸銘和陳釗[35]一致。
其次,控制變量的選取?,F(xiàn)有文獻(xiàn)中,就業(yè)結(jié)構(gòu)、政府支出、金融發(fā)展、人力資本、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平被認(rèn)為是影響城鄉(xiāng)居民收入差距的重要因素。本文借鑒陸銘和陳釗[35]使用就業(yè)的所有制結(jié)構(gòu),即國(guó)有企業(yè)職工占在崗職工的比重作為就業(yè)結(jié)構(gòu)的代理變量。政府支出有政府支出總量指標(biāo)和政府支出結(jié)構(gòu)指標(biāo),但現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料中由于2007年前后政府支出統(tǒng)計(jì)口徑有所變動(dòng),政府支出項(xiàng)目也有所調(diào)整,因此沒(méi)有長(zhǎng)時(shí)間序列的統(tǒng)一政府支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)。與李子葉等[36]一樣,本文采用政府支出總量指標(biāo),即政府支出占GDP的比重,作為政府支出的衡量指標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與城鄉(xiāng)居民收入差距緊密相關(guān)。本文用農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力與農(nóng)作物播種總面積之比表示農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,該指標(biāo)反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平。人力資本利用地區(qū)高中及以上人口占6歲及6歲以上人口的比重來(lái)衡量。本文借鑒了崔艷娟和孫剛[37]的做法,采用各省金融機(jī)構(gòu)存貸款總額與地區(qū)GDP的比值來(lái)衡量當(dāng)?shù)亟鹑诎l(fā)展。表1展示了本文的指標(biāo)選取和度量方式。
本文選取2002年至2020年中國(guó)30個(gè)省、市及自治區(qū)(剔除了西藏)的數(shù)據(jù)①。本文所有數(shù)據(jù)來(lái)源于《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》《中國(guó)金融年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省《統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及WIND數(shù)據(jù)庫(kù)、EPS數(shù)據(jù)庫(kù),部分缺失數(shù)據(jù)還參考了相關(guān)年份和省市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。當(dāng)同一指標(biāo)出現(xiàn)在多個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源且存在差異時(shí),本文以各省歷年《統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。
(三) 基本事實(shí)
圖1匯報(bào)了FDI通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化影響城鄉(xiāng)收入差距的基本事實(shí)。不難看出,F(xiàn)DI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化之間存在明顯的正相關(guān)關(guān)系,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化與城鄉(xiāng)收入差距存在明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系。結(jié)合理論分析初步可知,F(xiàn)DI的引入有利于增加人均真實(shí)GDP和加速城市化進(jìn)程,從而縮小城鄉(xiāng)
收入差距。然而,上述結(jié)論僅僅是基本事實(shí)的初步刻畫(huà),為得到更加可靠的結(jié)論,仍需進(jìn)一步綜合考慮各因素,并納入統(tǒng)一分析框架展開(kāi)實(shí)證檢驗(yàn)。
三、 實(shí)證檢驗(yàn)和結(jié)果分析
(一) 單位根檢驗(yàn)
為了避免偽回歸,確保估計(jì)結(jié)果的有效性,需要對(duì)面板序列的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。面板單位根檢驗(yàn)分為相同單位根檢驗(yàn)和不同根單位根檢驗(yàn)兩種情況,本文分別用LLC檢驗(yàn)和IPS檢驗(yàn)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。表2匯報(bào)了本文的單位根檢驗(yàn)結(jié)果,根據(jù)表2,所有的變量都通過(guò)了單位根檢驗(yàn),可以進(jìn)行進(jìn)一步分析。
(二) 基準(zhǔn)回歸
1. FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的綜合影響
分別用雙向固定效應(yīng)模型和系統(tǒng)GMM模型對(duì)式(1)進(jìn)行估計(jì),檢驗(yàn)FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的綜合影響,回歸結(jié)果見(jiàn)表3。從表3可以看出,在FE模型和系統(tǒng)GMM估計(jì)下,F(xiàn)DI與城鄉(xiāng)收入差距存在穩(wěn)定的負(fù)相關(guān)關(guān)系。該實(shí)證結(jié)果表明FDI的引入可以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。從FDI的回歸系數(shù)來(lái)看,系統(tǒng)GMM估計(jì)的系數(shù)明顯小于FE的估計(jì)結(jié)果。這一方面是因?yàn)槟P驮O(shè)定的問(wèn)題,另一方面是因?yàn)橄到y(tǒng)GMM模型中加入了城鄉(xiāng)收入差距的滯后一期,其回歸系數(shù)還較大,說(shuō)明城鄉(xiāng)收入差距有較強(qiáng)的循環(huán)累積效應(yīng)。對(duì)比FE和系統(tǒng)GMM的回歸結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn)部分控制變量回歸系數(shù)的大小和顯著性存在明顯差異,從側(cè)面反映了回歸模型可能有內(nèi)生性問(wèn)題,應(yīng)該使用多種回歸方法交叉檢驗(yàn)。就本文而言,F(xiàn)E的回歸結(jié)果為基準(zhǔn)結(jié)果,本文的分析更依賴于系統(tǒng)GMM的估計(jì)結(jié)果。
從控制變量來(lái)看,政府支出對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響在FE估計(jì)中顯著為正。之所以出現(xiàn)這一結(jié)果,是因?yàn)槌擎?zhèn)居民在科教文衛(wèi)支出以及社會(huì)保障支出、撫恤和社會(huì)救濟(jì)支出、政策性補(bǔ)貼支出和行政事業(yè)單位離退休人員支出上享有更高的比例。因此,這些支出比重的增加,大多惠及了城鎮(zhèn)居民,勢(shì)必會(huì)引發(fā)城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大[38]。但在系統(tǒng)GMM估計(jì)中,該變量系數(shù)不再顯著,可能是因?yàn)榭刂谱笠黄诤螅溆绊懣梢院雎曰蛘邇H與回歸模型設(shè)定相關(guān)。同樣,就業(yè)結(jié)構(gòu)在FE模型中顯著為負(fù)且系數(shù)較小,但在系統(tǒng)GMM估計(jì)中不再顯著。這說(shuō)明市場(chǎng)化進(jìn)程可能不會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距造成顯著影響,這與陳斌開(kāi)和林毅夫[33]的結(jié)論一致。
2. FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的間接影響
以上回歸結(jié)果及分析刻畫(huà)了FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的綜合影響,包含了直接效應(yīng)和間接效應(yīng)。進(jìn)一步,本文對(duì)式(2)和式(3)進(jìn)行估計(jì),以驗(yàn)證FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的間接影響是否存在以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化的中介作用。其中,表4報(bào)告了FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化的影響,表5報(bào)告了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。
從表4的Panel A的回歸結(jié)果可以看出,在FE回歸中,F(xiàn)DI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在明顯的正向關(guān)系,且在1%水平上顯著,這說(shuō)明FDI能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)然,F(xiàn)DI流入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間可能存在雙向因果關(guān)系,用系統(tǒng)GMM方法減弱內(nèi)生性之后,發(fā)現(xiàn)這種正相關(guān)關(guān)系仍然在1%水平顯著,這充分表明外資的引入對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)十分必要。在GMM估計(jì)結(jié)果中,政府支出和人力資本都顯著地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平在FE和GMM估計(jì)中都顯著,但符號(hào)相反,這需要進(jìn)一步的深入研究。在Panel B中,F(xiàn)DI與城市化之間同樣存在穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系。表明FDI的引入的確促進(jìn)了農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移過(guò)程,推動(dòng)了地區(qū)城市化進(jìn)程的發(fā)展。在GMM估計(jì)中,金融發(fā)展程度對(duì)城市化進(jìn)程有明顯的促進(jìn)作用。金融發(fā)展有利于城市部門(mén)的擴(kuò)張,提升了對(duì)非熟練工人的需求,從而促進(jìn)了城市化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與城市化率負(fù)相關(guān)。這可能是因?yàn)椋r(nóng)業(yè)技術(shù)水平提升提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,農(nóng)民收入增加,降低了其向城市轉(zhuǎn)移的期望,從而延緩了城市化進(jìn)程。
根據(jù)表5的回歸結(jié)果,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化與城鄉(xiāng)收入差距存在顯著的負(fù)向關(guān)系,結(jié)合表4的估計(jì)結(jié)果,不難得到FDI通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化縮小了城鄉(xiāng)收入差距。在表4和表5中對(duì)比回歸系數(shù)的均值可以發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對(duì)城市化的促進(jìn)作用更強(qiáng),大約是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的44倍左右,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小效應(yīng)更為明顯,是城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響的33倍左右。綜合起來(lái),F(xiàn)DI通過(guò)城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用是通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)縮小城鄉(xiāng)收入差距的1.3倍。可見(jiàn),作為FDI影響城鄉(xiāng)收入差距的作用機(jī)制,城市化的中介作用更強(qiáng)。
3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化的中介效應(yīng)檢驗(yàn)
為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化是否為完全中介變量,按照式(4)將FDI、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化分別同時(shí)納入回歸方程進(jìn)行估計(jì),估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表6。根據(jù)回歸結(jié)果,當(dāng)FDI與中介變量同時(shí)納入回歸模型時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響依舊為負(fù)(城市化在FE回歸中不顯著,但在GMM中顯著為負(fù))。特別地,F(xiàn)DI與城鄉(xiāng)收入差距之間仍存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。這些結(jié)果充分表明,F(xiàn)DI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距有顯著為負(fù)的直接影響,且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化屬于部分中介變量。
(三) 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
本文采用增加控制變量的方法來(lái)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)的變動(dòng)也會(huì)影響城鄉(xiāng)收入差距,因此將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)納入回歸方程進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。本文使用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。穩(wěn)健性檢驗(yàn)的結(jié)果與本文實(shí)證結(jié)果相差不大,說(shuō)明本文的實(shí)證分析結(jié)果是穩(wěn)健的②。
(四) 傳導(dǎo)機(jī)制的路徑分析
綜合理論和實(shí)證分析可知,F(xiàn)DI的引入不僅會(huì)直接縮小城鄉(xiāng)收入差距,還會(huì)通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化來(lái)間接縮小城鄉(xiāng)收入差距。一方面,外商直接投資企業(yè)在企業(yè)生產(chǎn)力上的優(yōu)勢(shì),使其向工人支付了高于本地企業(yè)的所能支付的工資。雖然高技能勞動(dòng)力工資也有上升,但低技能勞動(dòng)力受眾更廣,總體上縮小了收入差距。另一方面,中國(guó)引入的FDI大部分都流入了制造業(yè)[20]121-135,塑造了中國(guó)的產(chǎn)業(yè)能力、擴(kuò)大了就業(yè)機(jī)會(huì),吸引了大批農(nóng)村勞動(dòng)力到城市就業(yè),這在加快了城市化進(jìn)程的同時(shí)又提高了低收入者收入,縮小了城鄉(xiāng)收入差距。外商直接投資在帶來(lái)資本的同時(shí),也帶來(lái)了管理經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)銷渠道和生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并外溢到投資地周?chē)貐^(qū)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著地改善了低收入群體的收入,因而促進(jìn)了城鄉(xiāng)收入差距的縮小。
現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用似乎感知不到。這是因?yàn)?,城鄉(xiāng)收入差距是由眾多因素決定的。如陸銘和陳釗[35]等人認(rèn)為城市偏向經(jīng)濟(jì)政策是城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大的原因。而陳斌開(kāi)和林毅夫[33]所說(shuō)中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大根源于政府優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略及其衍生的一整套政府干預(yù)政策才是中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的真正原因。但這些因素在本文的研究中很難得到控制。總而言之,提高外資引入力度和質(zhì)量、努力維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、持續(xù)推動(dòng)城市化都能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距,但要想真正縮小城鄉(xiāng)收入差距,需要政府改變城市偏向和工業(yè)偏向的發(fā)展戰(zhàn)略以及加強(qiáng)政府在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)中的“強(qiáng)制反哺”作用。
四、 研究結(jié)論和政策啟示
正確認(rèn)識(shí)和理解FDI在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,不僅關(guān)系到新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力問(wèn)題,還關(guān)系到縮小城鄉(xiāng)差距的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,更關(guān)系到構(gòu)建新型開(kāi)放格局的重大戰(zhàn)略規(guī)劃問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化的雙重視角出發(fā),本文對(duì)FDI影響城鄉(xiāng)收入差距的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了理論闡述,并用中國(guó)2002—2020年的省際數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。理論闡述和實(shí)證分析均表明FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距有直接和間接影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化是FDI影響城鄉(xiāng)收入差距的兩個(gè)部分中介變量。其中,F(xiàn)DI的引入增加了低技能勞動(dòng)力的收入,直接縮小了城鄉(xiāng)收入差距。FDI還通過(guò)多種方式促進(jìn)了資本流入地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并外溢至周?chē)貐^(qū),縮小了城鄉(xiāng)收入差距。同時(shí),F(xiàn)DI擴(kuò)大了低技能勞動(dòng)力的市場(chǎng)需求,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移過(guò)程,即城市化進(jìn)程,提高了轉(zhuǎn)移人口的收入,縮小了城鄉(xiāng)收入差距。本文研究還發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI通過(guò)城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響更突出。這可能是因?yàn)镕DI在自身發(fā)展的同時(shí)還促進(jìn)了本地企業(yè)的發(fā)展和壯大,塑造了地區(qū)產(chǎn)業(yè)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸納能力,從而縮小了城鄉(xiāng)收入差距。
本文的分析結(jié)果有助于厘清FDI對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,為縮小城鄉(xiāng)差距實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展提供政策啟示。(1)發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)成本導(dǎo)向的FDI在城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)落地,使得FDI的技術(shù)、管理和知識(shí)溢出效應(yīng)能夠向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)擴(kuò)散。同時(shí),鼓勵(lì)FDI流向第一產(chǎn)業(yè),協(xié)助中國(guó)完成農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而消除城鄉(xiāng)收入差距。(2)中國(guó)已進(jìn)入中高速增長(zhǎng)和城市經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的新發(fā)展階段,只發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用將會(huì)大大延緩城鄉(xiāng)融合發(fā)展的進(jìn)程。因此,必須加強(qiáng)政府在縮小城鄉(xiāng)收入差距中的作用。重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和教育事業(yè)的扶持力度,增強(qiáng)政府“強(qiáng)制反哺”農(nóng)業(yè)的角色。(3)城鄉(xiāng)差距有較強(qiáng)的循環(huán)累積效應(yīng),在工業(yè)化后期,要充分釋放循環(huán)累積過(guò)程中的回波效應(yīng)。城市和工業(yè)部門(mén)不僅要通過(guò)收入對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行反哺,更重要的是先進(jìn)生產(chǎn)要素的反哺,因此要形成要素反哺的內(nèi)生機(jī)制,使農(nóng)村和城市在市場(chǎng)體制中處于同等的競(jìng)爭(zhēng)地位,獲得相同的市場(chǎng)機(jī)會(huì),消除人才、資金和信息要素等在城鄉(xiāng)流動(dòng)的各種體制和政策障礙。
注釋:
①以2002年為起始點(diǎn)是因?yàn)橹袊?guó)2001年12月正式成為WTO會(huì)員,隨后對(duì)“三資”企業(yè)法進(jìn)行了修訂,中國(guó)的外商直接投資開(kāi)始與國(guó)際接軌。
②由于篇幅的原因,穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果文中并不匯報(bào),可向作者索要。
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(責(zé)任編輯:向 梅)
(校對(duì):山 柏)
[基金項(xiàng)目]? 2019年甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目“甘肅協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究”(19YB045);馬鞍山學(xué)院2022年度校級(jí)科研基金項(xiàng)目“房地產(chǎn)貸款集中度管理制度對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響研究”(QS2022010)。
[收稿日期] 2023-01-16
[作者簡(jiǎn)介] 劉彩珍,馬鞍山學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師,243100;樊學(xué)瑞,蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師,730000。