■ 王剛 李健坤 陳云鵬 常勝 代坤坤/中國航發(fā)研究院

中國航發(fā)自成立以來，非常重視統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，將大量分散重復(fù)的基層單位標(biāo)準(zhǔn)和型號標(biāo)準(zhǔn)整合提升為集團級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（集團標(biāo)準(zhǔn)），標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善。標(biāo)準(zhǔn)制定后不能束之高閣，需要一套行之有效的管理措施來推動貫徹實施。

標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)，以及對標(biāo)準(zhǔn)的制定/實施進行監(jiān)督，如圖1所示，各項任務(wù)相互聯(lián)系、相互支持，其中實施標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)化效益的關(guān)鍵所在。制定標(biāo)準(zhǔn)是為了實施標(biāo)準(zhǔn)，也是實施標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備和前提，而監(jiān)督是為了保證和促進標(biāo)準(zhǔn)更好地貫徹實施的手段和方法。航空發(fā)動機集團標(biāo)準(zhǔn)作為支撐型號研制和科研生產(chǎn)工作的遵循和依據(jù)，其發(fā)揮作用的根本就是貫徹實施。為了更好地推進標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作，讓技術(shù)人員充分了解、分析、選用、評價相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施進展情況的跟蹤，促進標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)迭代提升，必須建立起一套行之有效的管理機制。

圖1 標(biāo)準(zhǔn)化工作的“三大任務(wù)”

貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)的必要性

貫徹實施工作的好壞直接決定標(biāo)準(zhǔn)對各類科研生產(chǎn)活動產(chǎn)生效果的優(yōu)劣，其必要意義體現(xiàn)在以下3個方面。

產(chǎn)生效益

貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)的主要效益體現(xiàn)在社會效益和經(jīng)濟效益等方面。社會效益主要包括使市場建立起公平的競爭秩序，使大眾的安全、健康和自然環(huán)境得到保障等，例如，航空發(fā)動機領(lǐng)域通過貫徹實施《環(huán)境管理體系評價》標(biāo)準(zhǔn)，可以有效控制二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的排放。經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在減少重復(fù)勞動、提高生產(chǎn)效率、降低成本、節(jié)約資源、提高產(chǎn)品質(zhì)量，以及縮短生產(chǎn)周期和降低風(fēng)險等，例如，通過實施圖樣、基于模型定義（MBD）等標(biāo)準(zhǔn)，強化設(shè)計、制造之間的協(xié)同，提高研制效率，以及通過實施產(chǎn)品防護標(biāo)準(zhǔn)，降低零件產(chǎn)品磕碰傷等問題，降低投入成本等。

促進標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級

即使是先進合理的標(biāo)準(zhǔn)也僅是相對于一定的時間和空間，需要隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展，才能夠較好地體現(xiàn)最新的技術(shù)水平。而頻繁更新標(biāo)準(zhǔn)的需求來源并非憑空產(chǎn)生，而是建立于對標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與實踐。因此，貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)有助于促進標(biāo)準(zhǔn)自我革新，不斷升級換代，緊跟技術(shù)發(fā)展，為標(biāo)準(zhǔn)的修訂、改進提供一手材料。

有效提升對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識

搞好標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念，提高從業(yè)人員對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識和自覺性。德國極其重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，無論是衣食住行或是工業(yè)生產(chǎn)，都嚴(yán)格貫徹實施各類標(biāo)準(zhǔn)，也因此成為了制造業(yè)的強國?？梢?，通過標(biāo)準(zhǔn)實施，提高對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識，也將有助于各類科研生產(chǎn)活動。

貫徹集團標(biāo)準(zhǔn)的問題和難點

航空發(fā)動機領(lǐng)域常用的標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)（GB、GB/T）、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)（GJB）、航空工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（HB）、集團標(biāo)準(zhǔn)、各基層單位企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各型號專用標(biāo)準(zhǔn)等。總的來看，航空發(fā)動機設(shè)計、制造、試驗、服務(wù)保障等各類業(yè)務(wù)活動中能夠用到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超過了7000項，加之航空發(fā)動機研制周期長、技術(shù)狀態(tài)多和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜等因素，集團標(biāo)準(zhǔn)作為一類“新生”標(biāo)準(zhǔn)，貫徹實施并非易事。

一是組織機構(gòu)不健全。從傳統(tǒng)情況來看，存在“重編制、輕貫徹”的現(xiàn)象，標(biāo)準(zhǔn)起草編制時，標(biāo)準(zhǔn)化部門、標(biāo)準(zhǔn)編制團隊等組織分工明確。但是在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，沒有一支專門隊伍負(fù)責(zé)推進標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作，各型產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)均是基于設(shè)計人員的自主選擇，新標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)推動力不足。

二是管理要求不清晰。一方面是標(biāo)準(zhǔn)管理部門、標(biāo)準(zhǔn)編制團隊、產(chǎn)品研制單位標(biāo)準(zhǔn)化部門、產(chǎn)品研制團隊之間的工作任務(wù)和職責(zé)沒有完全理清，標(biāo)準(zhǔn)的貫徹在流程上存在“斷點”；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，相關(guān)單位對于如何組織開展宣貫、何時納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、不同技術(shù)狀態(tài)的產(chǎn)品如何貫徹等管理要求不明確。

三是監(jiān)督跟蹤不到位。一方面是標(biāo)準(zhǔn)適用性分析、標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施和監(jiān)督檢查的指標(biāo)體系沒有完全建立，開展相關(guān)信息收集工作系統(tǒng)性不強；另一方面是追蹤手段落后，依靠人工統(tǒng)計難度巨大。因此，新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)是否具有較好的適用性、是否能夠被貫徹、是否已經(jīng)被貫徹、貫徹效果如何、是否存在問題等信息沒有得到系統(tǒng)性的反饋。

集團標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施管理策略

打通標(biāo)準(zhǔn)全生命周期循環(huán)迭代機制是標(biāo)準(zhǔn)體系不斷優(yōu)化升級的必然選擇。無論是國家標(biāo)準(zhǔn)、軍用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或是集團標(biāo)準(zhǔn)，需求提出、計劃制定、標(biāo)準(zhǔn)研究起草、審查發(fā)布等環(huán)節(jié)均已經(jīng)有了很好的管理流程和工作實踐。而在推動標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施上的主要工作包括宣貫、適用性分析、采標(biāo)納標(biāo)和貫徹分析等，開展相關(guān)工作的前提是相對穩(wěn)定的工作隊伍和明確的管理要求。

建立標(biāo)準(zhǔn)貫徹推進團隊

標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施的主體是各類型號和產(chǎn)品，推動標(biāo)準(zhǔn)貫徹并非標(biāo)準(zhǔn)化部門“一家之事”，需要調(diào)動各業(yè)務(wù)部門和管理部門共同參與。因此，必須建立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)/主管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施推進團隊，如圖2所示。這有助于在推進標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作時，團隊上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增加工作推動力度。團隊中應(yīng)重點納入型號總師系統(tǒng)人員、各專業(yè)總師、科研管理部門、標(biāo)準(zhǔn)化部門和相關(guān)技術(shù)團隊等，明確各方職責(zé)，強化工作協(xié)同。在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，團隊負(fù)責(zé)制訂并執(zhí)行適用于本單位的標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施計劃；全面協(xié)調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施所需的人力、物力及經(jīng)費等資源；對工作中發(fā)現(xiàn)的問題給予及時的管理協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

圖2 標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理流程

明確標(biāo)準(zhǔn)貫徹總體原則

集團標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范研制活動的技術(shù)載體，它的使用將直接影響航空發(fā)動機產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)，為了加快推進其貫徹實施，首先需要明確幾項重點原則。

一是要明確“優(yōu)先級”。一般來說標(biāo)準(zhǔn)選用優(yōu)先順序為國標(biāo)＞國軍標(biāo)＞航標(biāo)＞集團標(biāo)準(zhǔn)＞企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)＞型號標(biāo)準(zhǔn)，但為了全面推廣集團標(biāo)準(zhǔn)，是否仍舊按照此順序選標(biāo)需要進一步研究探討。

二是要給定“過渡期”。集團標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各直屬單位、各型號系統(tǒng)使用的相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和型號標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)逐步廢止。

三是要給予“靈活性”。針對不同研制階段的型號產(chǎn)品，給予不同的貫標(biāo)要求，新研型號、在研型號、批產(chǎn)型號需要分類施策。

加大與利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)溝通

加強與政府和軍方等上級機關(guān)及客戶的溝通。將集團標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的總體情況向上級管理部門等進行匯報，爭取客戶對集團標(biāo)準(zhǔn)的整體性認(rèn)可。在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，可酌情考慮納入軍代表、適航審定人員等作為評審專家，對集團標(biāo)準(zhǔn)共同進行把關(guān)。在影響產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)的材料、特種工藝、標(biāo)準(zhǔn)件等方面，如果集團標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)用的企業(yè)/型號標(biāo)準(zhǔn)“等效”，盡量爭取客戶允許在后續(xù)訂貨、研制、生產(chǎn)活動中，統(tǒng)一按照集團標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)活動；同時，應(yīng)注意優(yōu)良供應(yīng)商的培育，提供穩(wěn)定的采購產(chǎn)品供應(yīng)保障。

加強宣貫培訓(xùn)和技術(shù)交流

宣貫是推動標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施的有效手段，需要多措并舉。

一是建立分層分級的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)管理措施，適用范圍廣、產(chǎn)品影響大、技術(shù)難度高的標(biāo)準(zhǔn)可由集團公司統(tǒng)一組織，其他標(biāo)準(zhǔn)可由基層單位自行組織學(xué)習(xí)。

二是在形式上，因地制宜地選擇現(xiàn)場培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、課件自學(xué)等多種形式，同時可以考慮增加培訓(xùn)課堂檢驗和效果評價等措施。

三是在各類專業(yè)論壇/集團標(biāo)準(zhǔn)工作會等場合，可增加標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容解讀和貫徹實施經(jīng)驗交流分享，多渠道推動標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施取得更大成效。

及時開展適用性分析

集團標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各個應(yīng)用貫徹的責(zé)任主體應(yīng)及時開展適用性分析。適用性分析的內(nèi)容可包括標(biāo)準(zhǔn)適用情況、擬貫徹情況、貫徹分析、對產(chǎn)品的影響、貫標(biāo)問題及建議等。適用情況分為完全適用、部分適用、不適用和不涉及等4類。擬貫徹情況分為擬貫徹、暫不貫徹和不貫徹3類。對于各直屬單位/各型號系統(tǒng)分析出來的“完全適用”或“部分適用”，并且“擬貫徹”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時更新到各型號或項目的標(biāo)準(zhǔn)化文件、各類標(biāo)準(zhǔn)選用目錄、標(biāo)準(zhǔn)體系表等載體中，并盡快組織完成貫徹實施。

研究實施追蹤新手段

在數(shù)字化研發(fā)趨勢下，產(chǎn)品的設(shè)計都是通過信息化手段實現(xiàn)的。因此，對于“上圖”（即體現(xiàn)在圖樣上）的標(biāo)準(zhǔn)，可以嘗試基于產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）系統(tǒng)、UG軟件等開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施追蹤工具，自動抓取各個業(yè)務(wù)活動生成的圖樣上的貫徹標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，這將大大提升追蹤的準(zhǔn)確性和及時性。同時，開發(fā)滿足標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理要求的標(biāo)準(zhǔn)信息化管理平臺，從標(biāo)準(zhǔn)需求捕獲、計劃制訂、研究編制、發(fā)布實施、意見反饋等環(huán)節(jié)實現(xiàn)閉環(huán)管理，掌握標(biāo)準(zhǔn)貫徹應(yīng)用情況、對產(chǎn)品影響情況以及貫徹過程中遇到的困難和問題等，同時也能促進標(biāo)準(zhǔn)迭代升級。另外，可以考慮開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施跟蹤的數(shù)據(jù)處理模塊，直接圖形化顯示貫標(biāo)總體情況。

建立監(jiān)督檢查機制

系統(tǒng)梳理集團標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及實施監(jiān)督檢查要求、團隊組成、指標(biāo)體系等。一是計劃上做到有據(jù)可循，將標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施的計劃盡可能量化，納入公司主營計劃中，統(tǒng)一監(jiān)督考核。二是管理上重點突出，明確各方的作用，緊盯設(shè)計源頭標(biāo)準(zhǔn)選用工作，緊跟生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)貫徹情況。三是隊伍上逐漸壯大，率先策劃標(biāo)準(zhǔn)化人員作為標(biāo)準(zhǔn)研究制定和貫徹實施的監(jiān)督檢查隊伍，逐步納入技術(shù)專家、型號研制人員等。四是形式上靈活多樣，可考慮專項開展檢查，或者與課題項目驗收、質(zhì)量監(jiān)督檢查等活動一并開展。

結(jié)束語

航空發(fā)動機標(biāo)準(zhǔn)是支撐產(chǎn)品研制的重要技術(shù)基礎(chǔ)，通過標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，能夠統(tǒng)一各類技術(shù)要求，提高協(xié)同工作效率，從而縮短研制周期、提高研制質(zhì)量、降低研制成本。集團標(biāo)準(zhǔn)體系是全集團科研生產(chǎn)經(jīng)驗的結(jié)晶，從時間來看，卻是各層級標(biāo)準(zhǔn)中的一類“新成員”。推動新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用，一方面需要加強管理“剛性”，建立強有力的貫標(biāo)隊伍，制定清晰的貫標(biāo)流程，加強貫標(biāo)監(jiān)督考核；另一方面需要適度提供管理“靈活”，不同技術(shù)狀態(tài)的型號貫標(biāo)要求應(yīng)因地制宜，并允許留出貫標(biāo)的“過渡期”；此外，更重要的是需要讓科研人員逐步了解知悉集團標(biāo)準(zhǔn)，形成優(yōu)先選擇集團標(biāo)準(zhǔn)的良好認(rèn)識和習(xí)慣，這就需要開展行之有效的宣傳培訓(xùn)?？傊?，貫徹集團標(biāo)準(zhǔn)需要一套切實可行的管理措施，集團標(biāo)準(zhǔn)全面推廣后將對統(tǒng)一行業(yè)共識、凝聚行業(yè)能力、提升行業(yè)水平產(chǎn)生巨大良好效果。