鄭春榮

【關(guān)鍵詞】?德國??時(shí)代轉(zhuǎn)折??外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

2022年2月27日，在俄羅斯對烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動”后僅3天，德國總理朔爾茨在聯(lián)邦議院特別會議上發(fā)表了一次歷史性演講，宣稱“俄羅斯對烏克蘭發(fā)動的戰(zhàn)爭是歐洲大陸歷史上的一次時(shí)代轉(zhuǎn)折”，并為此宣告了德國外交與安全戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。如今，這一轉(zhuǎn)型已被命名為一場“時(shí)代轉(zhuǎn)折”。[1]此次轉(zhuǎn)型之所以如此引人關(guān)注，不僅是因?yàn)槠浯蚱屏说聡鴼v史上的諸多“禁忌”，而且昭示著德國想在歐洲乃至世界政治中扮演領(lǐng)導(dǎo)角色?；诘聡跉W洲的中心地理位置及其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治影響力，德國外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型將對歐洲乃至世界的“時(shí)代轉(zhuǎn)折”產(chǎn)生重要影響。

德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及其動因

朔爾茨在上述演講中提到了“時(shí)代轉(zhuǎn)折”賦予德國的5項(xiàng)任務(wù)：一是給予烏克蘭財(cái)政與軍事援助；二是對俄羅斯進(jìn)行制裁；三是避免戰(zhàn)爭外溢到其他國家，為此堅(jiān)持北約的互助義務(wù)；四是設(shè)立1000億歐元的特別基金，將國防支出提高到北約所要求的國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上，以及調(diào)整能源政策；五是繼續(xù)堅(jiān)持和平解決沖突的理念，保持與俄羅斯對話的渠道，強(qiáng)調(diào)與盟友及“志同道合”伙伴的團(tuán)結(jié)。[2]

朔爾茨的表態(tài)在諸多方面意味著德國外交與安全政策的范式變革。首先，突破了不向危機(jī)地區(qū)輸送武器的禁令。1971年德國《聯(lián)邦政府關(guān)于輸出武器和其他軍備物資的政策原則》規(guī)定，“德國不允許向危機(jī)地區(qū)提供武器和與戰(zhàn)爭有關(guān)的其他軍事裝備”，而且現(xiàn)政府此前在《聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議》中還曾計(jì)劃收緊軍備出口政策，并推動歐盟出臺《武器出口條例》。[3]然而，烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，德國一改沖突前在武器輸出上的猶豫立場，接連向?yàn)蹩颂m輸送了從火炮、步兵戰(zhàn)車、防空武器到重型坦克的幾乎所有防御型武器，甚至突破一度劃下的紅線，向?yàn)蹩颂m提供“豹2”主戰(zhàn)坦克。德國政府在援烏武器上的態(tài)度是，“只要必要，德國就會將對烏克蘭的支持繼續(xù)下去”。其次，扭轉(zhuǎn)了德國在防務(wù)支出上的“節(jié)儉”態(tài)勢。較長一段時(shí)間以來，雖然美國一直施壓德國提高國防支出，但德國始終強(qiáng)調(diào)應(yīng)該優(yōu)先運(yùn)用外交與發(fā)展合作等手段解決危機(jī)與沖突，因此不愿意大幅提高軍費(fèi)。此番德國設(shè)立巨額特別基金，不僅使聯(lián)邦國防軍得以提高國家和聯(lián)盟防御能力，而且也使德國能借此達(dá)到2014年北約威爾士峰會所要求的、國防支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo)。再次，改變了德國的俄羅斯政策。德國長期以來自視為俄羅斯在歐盟內(nèi)的利益代言人，奉行“以商促變”政策，主張與俄羅斯加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)及能源合作和政治對話，以推動俄羅斯國內(nèi)政治改革，而德國加入制裁俄羅斯的行列后，逐步減少直至徹底消除在能源上對俄羅斯的依賴。

德國外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型既有外部戰(zhàn)略環(huán)境變化的原因，也受到德國國內(nèi)政治力量轉(zhuǎn)移的影響。從外部因素看，在“東升西降”的國際格局下，美國保護(hù)歐洲安全的意愿和能力一度下降，迫使歐洲國家尤其是德國承擔(dān)起保護(hù)歐洲周邊安全的責(zé)任，德國為此從2013年就開始推行積極有為外交，在有限程度上增加國防支出?？死锩讈單C(jī)爆發(fā)后，德國開始認(rèn)識到，傳統(tǒng)安全威脅重回歐洲大陸，德國需要從地緣政治角度考慮與俄羅斯的關(guān)系。隨著烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)與演進(jìn)，德國的西方盟友要求德國政府改變對俄“綏靖”立場的壓力越來越大，最終促使德國拋棄對俄“幻想”，重拾權(quán)力政治思維。從這個(gè)意義上看，德國外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型事實(shí)上隨著外部安全環(huán)境的變化已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間，只是因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)的爆發(fā)而達(dá)到“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，使得德國外交完成了從量變累積到質(zhì)變的飛躍。從內(nèi)部因素看，德國主要政黨對于需要加強(qiáng)軍備的共識在增強(qiáng)。2013年默克爾政府開始提出積極有為外交時(shí)，可以清晰地看到聯(lián)合執(zhí)政的聯(lián)盟黨（基民盟/基社盟）與社民黨之間的立場差異：社民黨仍然堅(jiān)持軍事克制，主張擴(kuò)大外交政策“工具箱”的運(yùn)用，而聯(lián)盟黨則要求加強(qiáng)軍事干預(yù)能力。[4]在朔爾茨政府的《聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議》中，聯(lián)合執(zhí)政的社民黨、綠黨和自民黨意識到國家和聯(lián)盟防御的重要性在上升，需要根據(jù)當(dāng)前的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和安全威脅提升聯(lián)邦國防軍的現(xiàn)代化水平，不過三黨仍然強(qiáng)調(diào)，“使用軍事力量是一種極端措施”。[5]事實(shí)上，綠黨基于價(jià)值觀的外交立場早在1991年前南斯拉夫戰(zhàn)爭時(shí)就已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)向，從“永不再有戰(zhàn)爭”的和平主義立場轉(zhuǎn)向“永不再有大屠殺”的軍事干預(yù)立場。在2021年9月德國大選前，綠黨已釋放出加強(qiáng)聯(lián)邦國防軍軍備的意愿，在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，更是對朔爾茨及其所在的社民黨施加了強(qiáng)大壓力。最終，社民黨也轉(zhuǎn)變了原有立場，在其新的外交與安全政策指導(dǎo)方針討論文件中作出全新表述。社民黨國際政治委員會2023年1月20日發(fā)布的題為“社民黨對變革中的世界的回答”文件中明確承諾，除了外交與發(fā)展合作政策，軍事能力也是維護(hù)和平的有效政策手段。[6]

2022年11月25日，德國總理朔爾茨（右）同法國總理博爾內(nèi)出席在柏林總理府舉行的新聞發(fā)布會，雙方強(qiáng)調(diào)德法兩國需在能源領(lǐng)域緊密合作，在能源安全方面彼此提供支持。

德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的指向

朔爾茨提出的“時(shí)代轉(zhuǎn)折”，短時(shí)間內(nèi)已成為德國各界討論的熱詞，但德國究竟要轉(zhuǎn)向何方，無論是朔爾茨本人還是“交通燈”聯(lián)合政府都沒有明確的設(shè)想和愿景。就朔爾茨本人而言，在提出“時(shí)代轉(zhuǎn)折”后，其在援助烏克蘭的立場上依然猶豫不決、搖擺不定，這尤其鮮明地體現(xiàn)在同意向?yàn)蹩颂m輸送“豹2”主戰(zhàn)坦克的艱難決定上。就朔爾茨所在的社民黨而言，該黨也在消化朔爾茨的執(zhí)政設(shè)想并就此展開討論，這也反映在“社民黨對變革中的世界的回答”文件中。這份文件尚待黨內(nèi)討論，預(yù)計(jì)在2023年12月的黨代會通過。就“交通燈”聯(lián)合政府而言，社民黨、綠黨和自民黨未能就德國走向何方達(dá)成一致，《聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議》中計(jì)劃在執(zhí)政第一年制定完成（聯(lián)邦）德國歷史上首份全面的《國家安全戰(zhàn)略》，因?yàn)槿h意見分歧而延遲。因此，正如德國總理府部長沃爾夫?qū)な┟芴厮裕骸稗D(zhuǎn)折不是一個(gè)靜止的概念，而是動態(tài)的形勢。德國仍在試圖探尋它的真正含義?！盵7]

盡管德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型還沒有明確最終指向，但從德國政要迄今的表態(tài)和討論中，可以大致梳理出德國想要依靠“自身實(shí)力”（包括德國自身、歐盟以及北約的實(shí)力）在國家、歐洲及國際等三個(gè)層面上達(dá)到的目標(biāo)。

首先，在國家層面，德國意欲大幅提高軍事實(shí)力，實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦國防軍的現(xiàn)代化。隨著1000億歐元特別基金在未來5年內(nèi)補(bǔ)充入常規(guī)國防預(yù)算，德國將很快擁有在北約框架內(nèi)歐洲最大的常規(guī)軍，同時(shí)改變德國二戰(zhàn)后“經(jīng)濟(jì)巨人、政治侏儒”的尷尬地位。在朔爾茨看來，特別基金旨在確保德國的自由與安全，并向北約盟友釋放清晰信號，德國在認(rèn)真對待其應(yīng)該對集體安全所負(fù)擔(dān)的責(zé)任。在提升軍事實(shí)力的同時(shí)，德國還大力增強(qiáng)在各領(lǐng)域的復(fù)原力，這尤其體現(xiàn)在能源業(yè)的重組上，具體包括能源進(jìn)口的多元化、減少對俄羅斯油氣的依賴，以及加快發(fā)展可再生能源。其中，德國從2023年1月1日起不再購買俄羅斯石油，正式結(jié)束對俄羅斯的能源依賴。

2023年2月1日，德國國防部長皮斯托留斯在奧古斯多夫視察國防軍軍事基地。

其次，在歐洲層面，德國意欲扮演歐盟的領(lǐng)導(dǎo)角色。2022年8月29日，朔爾茨在捷克布拉格查理大學(xué)發(fā)表綱領(lǐng)性演講《歐洲是我們的未來》，表達(dá)了德國想要將同樣面臨“時(shí)代轉(zhuǎn)折”的歐洲引向何方的愿景。朔爾茨表示，要把歐盟建成一個(gè)世界軍事“大國”，將歐盟轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)“具有全球政治行動能力的地緣政治歐洲”。為此，朔爾茨呼吁繼續(xù)推進(jìn)歐盟擴(kuò)大進(jìn)程并改革內(nèi)部決策機(jī)制，在共同外交以及諸如稅收政策等領(lǐng)域引入特定多數(shù)表決制，以減少內(nèi)部紛爭、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。朔爾茨還強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“歐洲主權(quán)”，包括增強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、能源和防務(wù)等領(lǐng)域的自主性。[8]盡管德法在能源和防務(wù)等議題上一度有齟齬，導(dǎo)致觀察家對德法引擎熄火的擔(dān)憂，但德國認(rèn)識到在“時(shí)代轉(zhuǎn)折”背景下德法合作對于捍衛(wèi)“歐洲主權(quán)”的重要性。在2023年1月22日德法共同紀(jì)念《愛麗舍條約》簽署60周年之際，雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)，將努力建設(shè)一個(gè)比今天“更有彈性、更可持續(xù)、更有獨(dú)立行動能力”的歐盟，“加強(qiáng)歐洲的戰(zhàn)略主權(quán)”，“使歐洲的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)更有彈性、更有競爭力和更有效率”。[9]

最后，在國際層面，德國同樣希望在國際秩序中成為領(lǐng)導(dǎo)力量。朔爾茨的“時(shí)代轉(zhuǎn)折”演講為德國成為一個(gè)真正的全球大國提出了路線圖，其基礎(chǔ)就是擁有一支與之相匹配的軍隊(duì)。[10]時(shí)任德國國防部長蘭布雷希特在就國家安全戰(zhàn)略所做的一次原則性演講中，同樣在“領(lǐng)導(dǎo)角色”的框架下解釋聯(lián)邦國防軍擴(kuò)軍。她表示，“擴(kuò)軍有助于維護(hù)德國的獨(dú)立自主性和行動能力”，“德國可以也應(yīng)該在世界的和平秩序中起到‘領(lǐng)導(dǎo)作用”。[11]2022年12月，朔爾茨在美國《外交事務(wù)》雜志發(fā)表關(guān)于《全球時(shí)代轉(zhuǎn)折》的文章，設(shè)想未來將出現(xiàn)一個(gè)多極的世界，而德國和歐盟作為擁有強(qiáng)大軍事力量的行為體，將在這個(gè)多極世界中確保擁有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)位置。德國不僅要成為其盟友所期望的歐洲安全的保障者和歐盟內(nèi)部的搭橋者，還要成為全球問題多邊解決方案的倡導(dǎo)者。除了在聯(lián)合國框架內(nèi)發(fā)揮更大作用，如繼續(xù)謀求聯(lián)合國安理會常任理事國的席位，德國將重點(diǎn)與歐盟、美國、七國集團(tuán)和北約一起捍衛(wèi)基于規(guī)則的國際秩序。不過，朔爾茨也特別提到了與“全球南方”（亞洲、非洲、南美）國家的合作，[12]認(rèn)為聯(lián)合國安理會的改革尤其要將“全球南方”國家擴(kuò)大進(jìn)來，這些國家近年來實(shí)現(xiàn)了超常增長，并提出要在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用的訴求。為此，德國和歐盟與這些國家積極溝通，一方面提升現(xiàn)有伙伴關(guān)系的水平，另一方面尋求建立新的伙伴關(guān)系，由此在多極世界中保持多邊主義的活力。[13]

德國在上述三個(gè)層面所謀求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及其支撐手段，側(cè)面反映出德國長期以來所奉行的外交原則的延續(xù)與轉(zhuǎn)變。歐洲一體化和跨大西洋伙伴關(guān)系歷來是德國外交的兩大支柱，“時(shí)代轉(zhuǎn)折”不僅沒有削弱這兩根支柱，而且進(jìn)一步強(qiáng)化了德國對其重要性的認(rèn)識。與此相應(yīng)，德國反對新冷戰(zhàn)及集團(tuán)對抗，主張?jiān)诙鄻O世界中捍衛(wèi)基于規(guī)則的國際秩序，并繼續(xù)奉行多邊主義。這些都體現(xiàn)出德國外交原則延續(xù)的一面，也使得德國外交依然具有較強(qiáng)的可預(yù)測性。但是，德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也改變了對一些以往堅(jiān)持的外交原則的立場，其中一個(gè)主要方面是外交與安全政策的范式變革，其在很大程度上接受了軍事手段是外交與安全政策的工具之一的認(rèn)知。但朔爾茨仍然承認(rèn)外交手段和其他沖突預(yù)防手段的價(jià)值，他在“時(shí)代轉(zhuǎn)折”演講中特別強(qiáng)調(diào)，德國依然堅(jiān)持在可能的情況下致力于和平解決沖突的手段，而不是運(yùn)用武力。德國另一個(gè)轉(zhuǎn)變的外交原則是在“新東方政策”中“以接近促轉(zhuǎn)變”及其從中衍生而來的“以商促變”原則。作為從烏克蘭危機(jī)中吸取的一個(gè)教訓(xùn)，德國不再將緊密的經(jīng)貿(mào)和能源聯(lián)系看作是能夠促成俄羅斯國內(nèi)變革的有效手段，而是將經(jīng)貿(mào)和能源聯(lián)系安全化，認(rèn)為其會是自身的脆弱性因素，會成為雙方發(fā)生沖突時(shí)對方進(jìn)行脅迫的“武器”。[14]

2023年2月14日，德國總理朔爾茨與比利時(shí)首相德克羅共同參觀了位于比利時(shí)澤布魯日港的天然氣碼頭，兩國此前簽署了加強(qiáng)天然氣和電力供應(yīng)等合作的協(xié)議。

2022年10月1日，示威者在德國首都柏林舉行示威游行活動，抗議德國政府介入烏克蘭危機(jī)。

德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的前景

在“時(shí)代轉(zhuǎn)折”演講發(fā)表一周年后，朔爾茨對德國外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成果給出了積極評價(jià)，認(rèn)為德國已經(jīng)變得更具復(fù)原力。[15]但是，這樣的“自夸”并未得到西方觀察家的認(rèn)可，他們更多地認(rèn)為德國在“時(shí)代轉(zhuǎn)折”上，尤其是防務(wù)領(lǐng)域做得還太少，[16]并對德國后續(xù)的轉(zhuǎn)型動力提出質(zhì)疑。[17]事實(shí)上，德國外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型趨勢在多大程度上能夠延續(xù)將受多重因素影響。首先，通常安于克制的德國民眾是否會對德國的國際參與和軍事化給予持久支持依然存在變數(shù)。德國科爾伯基金會《柏林脈搏》（The?Berlin?Pulse）的最新調(diào)查結(jié)果（2022/2023調(diào)查）顯示，2022年3月有67%的德國受訪者贊成德國介入國際危機(jī)，甚至于烏克蘭危機(jī)開始幾個(gè)月后，大多數(shù)人仍然支持向?yàn)蹩颂m運(yùn)送重型武器。然而，這樣的公眾輿論并沒有持續(xù)，不久之后的民調(diào)顯示：只有41%的受訪者表示贊成德國加強(qiáng)國際參與，其中，65%的受訪者傾向于運(yùn)用外交手段而不是軍事（14%）或財(cái)政（13%）手段；約70%的德國人不希望德國在歐洲承擔(dān)軍事領(lǐng)導(dǎo)角色；約90%的人反對德國需要擁核來保證自身安全的觀點(diǎn)。但民調(diào)同時(shí)顯示，約60%的人表示，持續(xù)增加國防投入是正確的事情。對于這一看似矛盾的立場的一種解釋是，德國人現(xiàn)實(shí)地評估本國目前的軍事能力，因此寧愿在加強(qiáng)軍事參與之前先進(jìn)行國防投入，而不是急于承擔(dān)任何形式的軍事領(lǐng)導(dǎo)角色。這也可以理解為公眾對德國政府調(diào)整外交和安全政策路線長期支持的一個(gè)積極信號。[18]無論如何，德國政府需要確保政治精英與公眾在德國需要增強(qiáng)軍備和承擔(dān)更多歐洲及國際責(zé)任上形成廣泛共識，對此，德國政府仍然需要更長的時(shí)間對德國民眾做溝通與“啟蒙”工作。

其次，即使德國民眾支持政府加強(qiáng)軍備，德國能否持久且有效進(jìn)行國防投入，仍然要打上一個(gè)問號。1000億歐元特別基金的落地需要時(shí)間，軍事工業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)也需要一個(gè)過程，這就意味著聯(lián)邦國防軍的現(xiàn)代化尚需時(shí)日。而且，特別基金充分發(fā)揮作用的前提條件是，聯(lián)邦國防軍要大幅改善其軍備物資采購、人員招募和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的流程，以控制因效率低下導(dǎo)致大量資金被浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。諸多軍備項(xiàng)目都是長期項(xiàng)目，而特別基金將在一定時(shí)期內(nèi)耗盡，軍備融資的可持續(xù)性也缺乏保障，如果未來政府不能持續(xù)投入，德國將無法實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦國防軍現(xiàn)代化的目標(biāo)。[19]

再次，歐洲國家尤其是中東歐國家對于“德國問題”的戒心可能適時(shí)復(fù)燃。雖然在烏克蘭危機(jī)背景下，歐洲其他國家歡迎德國擴(kuò)軍，但一旦烏克蘭危機(jī)得到解決，關(guān)于德國“霸權(quán)”的新辯論依然有可能出現(xiàn)。如何在盟國對德國為歐洲防務(wù)作出更大貢獻(xiàn)的期望與對德國在歐洲的地位過于強(qiáng)大的擔(dān)憂之間取得平衡，德國政治精英需要謹(jǐn)慎權(quán)衡。[20]

最后，德國在將發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的愿望轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動上還存在猶疑。雖然朔爾茨政府面對“時(shí)代轉(zhuǎn)折”表達(dá)了德國發(fā)揮更大作用乃至領(lǐng)導(dǎo)作用的意愿宣示，但因內(nèi)部爭論不休，德國政府在外交實(shí)踐中的行動相當(dāng)遲緩，尤其體現(xiàn)在是否輸出“豹2”主戰(zhàn)坦克上的搖擺不定態(tài)度。因此，盡管與歐債危機(jī)時(shí)被推上歐洲領(lǐng)導(dǎo)位置相比，德國的國防實(shí)力以及國內(nèi)民意對德國政府外交轉(zhuǎn)型的支持有所增強(qiáng)，但依然沒有完全擺脫“不情愿的霸權(quán)”角色。[21]

總體來看，德國外交與安全政策的轉(zhuǎn)型已經(jīng)啟動?！伴_弓難有回頭箭”，其加強(qiáng)軍事實(shí)力并以此謀求在歐盟及世界舞臺扮演領(lǐng)導(dǎo)角色的嘗試也會延續(xù)下去，但在此過程中，依然不能完全排除“克制文化”的“殘余”影響所產(chǎn)生的回拉效應(yīng)。[22]當(dāng)前，德國政府正在制定其歷史上的首份《國家安全戰(zhàn)略》，外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也將寫入其中，這份文件或許對德國“時(shí)代轉(zhuǎn)折”的走向給出更清晰的戰(zhàn)略謀劃。

本文是國家社會科學(xué)基金“重要國家和區(qū)域”重大研究專項(xiàng)（項(xiàng)目批準(zhǔn)號：20VGQ011）的階段性成果

[1]?Rede?von?Bundeskanzler?Scholz?beim?Weltwirtschaftsforum?am?18.?Januar?2023?in?Davos，?https：//www.bundesregierung.de/breg-de/suche/rede-von-bundeskanzler-scholz-beim-weltwirtschaftsforum-am-18-januar-2023-2158660.

[2]?Regierungserkl?rung?in?der?Sondersitzung?zum?Krieg?gegen?die?Ukraine?vor?dem?Deutschen?Bundestag?am?27.?Februar?2022?in?Berlin，?https：//www.bundesregierung.de/breg-de/service/bulletin/regierungserklaerung-von-bundeskanzler-olaf-scholz-2008606.

[3]?Mehr?Fortschritt?wagen.?Bündnis?für?Freiheit，?Gerechtigkeit?und?Nachhaltigkeit.?Koalitionsvertrag?2021-2025?zwischen?der?Sozialdemokratischen?Partei?Deutschlands?（SPD），?Bündnis?90/Die?Grünen?und?den?Freien?Demokraten?（FDP），?Berlin，?2021，?p.?116.

[4]?鄭春榮：《德國外交政策的新動向》，載《歐洲研究》2014年第2期，第6頁。

[5]?同[3]，pp.?118-119。

[6]?Kommission?für?Internationale?Politik?der?SPD，?Sozialdemokratische?Antworten?auf?eine?Welt?im?Umbruch，?Berlin，?20.01.2023，?p.7.

[7]?Sylvie?Kauffmann，?“Germany?is?struggling?to?give?shape?to?a?new?foreign?policy，”?Financial?Times，?June?26，?2022，?https：//www.ft.com/content/042dd1c2-89ef-4ab7-b2df-79c880bb68a0.

[8]?Rede?von?Bundeskanzler?Olaf?Scholz?an?der?Karls-Universit?t?am?29.?August?2022?in?Prag，?Montag，?29.?August?2022?in?Prag.

[9]?Deutsch-franz?sische?Erkl?rung?22.?Januar?2023，?https：//www.bundesregierung.de/resource/blob/975228/2159710/1cdab524c491b76ccae7709280c36795/2023-01-22-dfmr-kommunique-data.pdf？download=1.

[10]?Lisa?Abend?and?Naina?Bajekal，?“Chancellor?Olaf?Scholz?Wants?to?Transform?Germanys?Place?in?the?World.?He'd?Just?Rather?Not?Talk?About?It，”?TIME，?May?19，?2022，?https：//time.com/6170974/olaf-scholz-germany-interview/.

[11]?Alexander?Eydlin，?“Nationale?Sicherheitsstrategie：?Christine?Lambrecht?fordert?milit?rische?Führungsrolle?Deutschlands，”?Zeit?Online，?September?14，?2022，?https：//www.zeit.de/politik/ausland/2022-09/christine-lambrecht-sicherheitsstrategie-bundeswehr-dgap？utm_referrer=https%3A%2F%2Fcn.bing.com%2F.

[12]?Olaf?Scholz，?“The?Global?Zeitenwende.?How?to?Avoid?a?New?Cold?War?in?a?Multipolar?Era，”?December?6，?2022，?https：//www.foreignaffairs.com/germany/olaf-scholz-global-zeitenwende-how-avoid-new-cold-war.

[13]?Rede?von?Bundeskanzler?Scholz?anl?sslich?der?77.?Generaldebatte?der?Generalversammlung?der?Vereinten?Nationen?am?20.?September?2022?in?New?York.

[14]?Bernhard?Blumenau，?“Breaking?with?convention？?Zeitenwende?and?the?traditional?pillars?of?German?foreign?policy，”?International?Affairs，?Vol.98，?No.6，?2022，?pp.1895-1913.

[15]?Regierungserkl?rung?vor?dem?Deutschen?Bundestag?am?2.?M?rz?2023?in?Berlin?“Ein?Jahr?Zeitenwende?–?Deutschlands?Sicherheit?und?Bündnisse?st?rken，?die?Ukraine?weiter?unterstützen”.

[16]?“A?year?after?he?promised?a?transformation，?Olaf?Scholz?has?done?too?little”，?The?Economist，?Feburary?23，?2023，?https：//www.economist.com/leaders/2023/02/23/a-year-after-he-promised-a-transformation-olaf-scholz-has-done-too-little.

[17]?Bastian?Giegerich?and?Ben?Schreer，?“Zeitenwende?One?Year?On，”?Survival，?Vol.65，?No.2，?2023，?pp.37-42.

[18]?Julia?Ganter，?“Civilian?Power?in?Transformation，”?October?2022，?https：//koerber-stiftung.de/site/assets/files/28381/theberlinpulse2022_2023.pdf.

[19]?Ulf?von?Krause，?Zeitenwende?und?Bundeswehr.?100?Milliarden?als?Chance?für?die?deutsche?Sicherheitspolitik？?Wiesbaden：?SpringerVS，?2022，?p.38.

[20]?Tobias?Bunde，?“Lessons?（to?be）?learned？?Germanys?Zeitenwende?and?European?security?after?the?Russian?invasion?of?Ukraine，”?Contemporary?Security?Policy，?Vol.43，?No.3，?2022，?pp.516-530.

[21]?Simon?Bulmer?and?William?E.?Paterson，?Germany?and?the?European?Union：?Europes?Reluctant?Hegemon？?New?York：?Bloomsbury?Publishing，?2018，?pp.238-260.

[22]?鄭春榮、李勤：《俄烏沖突下德國的“時(shí)代轉(zhuǎn)折”——基于歷史記憶影響的分析》，載《德國研究》2022年第6期，第4-19頁。