生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是地球生命共同體的血脈和根基，生物多樣性保護(hù)水平是衡量一個國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)文明程度、國家競爭力和高質(zhì)量發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議上通過的《昆明宣言》，呼吁各國通過實施“2020年后全球生物多樣性框架”，推動將保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性納入或“主流化”到?jīng)Q策之中，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失趨勢，并提出了“2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路，2050年全面實現(xiàn)人與自然和諧共生”的愿景。

廣東省委、省政府及生態(tài)環(huán)境部門歷來高度重視生物多樣性保護(hù)管理工作，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，各地各部門共同努力，廣東省生物多樣性得到了有效保護(hù)，野生種群數(shù)量不斷增加，成效顯著。

廣東省生物多樣性基本情況

廣東地處中國大陸最南端，大部分屬亞熱帶地區(qū)，具備森林、河湖、濕地、海洋等多種類型自然生態(tài)系統(tǒng)，森林覆蓋率58.66%、濕地保護(hù)率50.27%、自然岸線保有率35.71%，擁有全球同緯度地區(qū)獨(dú)特的中亞熱帶常綠闊葉林等典型地帶性植被和全國最長的大陸海岸線。

廣東現(xiàn)有各類自然保護(hù)地1361處，數(shù)量位居全國第一?，F(xiàn)有紅樹林1.06萬公頃，且濕地面積總量保持穩(wěn)定，為各種生物提供了生存繁衍空間，對維護(hù)生物多樣性具有重要意義。

廣東生物種類繁多，野生動植物物種數(shù)量位居全國前列，是國際候鳥遷徙的重要停歇地、繁殖地和越冬地，擁有陸生脊椎野生動物1052種，野生高等植物6658種，淡水及河口性魚類281種，海洋生物3000余種。

廣東是我國生物物種基因庫最大的省份之一，種質(zhì)資源保存數(shù)居全國首位，保存農(nóng)作物種質(zhì)資源43600多份，占全國總數(shù)15%，生物資源利用廣泛，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)習(xí)慣等方面特色鮮明，藥用植物資源豐富，有陽春砂仁、石牌藿香、新會陳皮等著名十大“廣藥”。

廣東省生物多樣性保護(hù)工作成效

2021年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》，為實現(xiàn)《昆明宣言》愿景提供了思想指引和行動指南。

2022年10月16日，習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，是促進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

為高水平謀劃推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力探索新時代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑，2022年12月8日，中共廣東省委第十三屆二次全會審議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》?！稕Q定》是廣東深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、推動黨的二十大戰(zhàn)略部署在廣東落地落實、積極探索中國式現(xiàn)代化廣東路徑的一項重要舉措。

目前，廣東省生態(tài)環(huán)境廳服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組正以“1+3+N”的形式制訂服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，其中貫徹落實綠美廣東生態(tài)建設(shè)實施方案作為三個配套政策文件之一，重點推進(jìn)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，有效保護(hù)生物多樣性，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，打造人與自然和諧共生的綠美廣東樣板。

不斷提升廣東生物多樣性保護(hù)工作水平法律法規(guī)體系，陸續(xù)制定了《廣東省森林保護(hù)管理條例》《廣東省濕地保護(hù)條例》《廣東省野生動物保護(hù)管理條例》等法律法規(guī)以及規(guī)范性文件，推動廣東生物多樣性保護(hù)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

切實加大就地保護(hù)，率先在全國以實施省人大議案的形式加快自然保護(hù)地發(fā)展，全省建立有各種類型、不同級別的自然保護(hù)地1361個，其中自然保護(hù)區(qū)377個，均位列全國首位，自然保護(hù)地總面積占全省陸?？偯娣e12.11%。

積極開展珍稀瀕危野生動植物遷地保護(hù)，以華南植物園為引領(lǐng)，逐步建立完善由動物園、植物園、擴(kuò)繁基地、遷地保護(hù)中心等構(gòu)成的野生動植物遷地保護(hù)體系，建立9個國家級保護(hù)中心，在中華穿山甲、蘇鐵、蘭花等物種遷地保護(hù)、種質(zhì)資源保存、繁育和回歸野外等方面取得突破，積極開展華南虎物種保護(hù)、繁育研究和物種保存，成果攻克海龜人工繁殖技術(shù)。

不斷推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)智慧監(jiān)測管護(hù)能力建設(shè)，在全省自然保護(hù)區(qū)日常管護(hù)工作中啟用網(wǎng)格化巡護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和語音提示系統(tǒng)，實現(xiàn)管護(hù)數(shù)字化、信息化，全方位維護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性安全；持續(xù)6年開展廣東省“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，結(jié)合各類自然保護(hù)地監(jiān)督專項行動，有力打擊自然保護(hù)地內(nèi)存在的違法違規(guī)行為，有效保護(hù)我省野生動植物及其生境。

扎實做好生物安全防控，大力開展紅火蟻、微甘菊等入侵物種防治，控制其蔓延和入侵。

積極探索城市生物多樣性保護(hù)，深圳發(fā)布首個城市生物多樣性保護(hù)白皮書，率先建立完整的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算制度體系，在城市尺度開展陸域生態(tài)調(diào)查評估，作為第一個“中國環(huán)境監(jiān)測總站城市生態(tài)系統(tǒng)地面定位監(jiān)測站”被納入全國生態(tài)環(huán)境地面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，入選生態(tài)環(huán)境部生物多樣性優(yōu)秀案例。

廣東省生物多樣性保護(hù)工作方向和措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)主流化進(jìn)程

建立協(xié)調(diào)機(jī)制。參照中國生物多樣性保護(hù)國家委員會制度，推動成立廣東省生物多樣性保護(hù)工作委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣東省生物多樣性保護(hù)工作，將生物多樣性保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、部門規(guī)章和政策文件中。

出臺實施方案。編制出臺廣東省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃，確定廣東省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)，制定廣東省生物多樣性保護(hù)和治理體系框架路徑，明確部門間工作職責(zé)與分工，協(xié)同應(yīng)對氣候變化和保護(hù)生物多樣性，建立完善生物多樣性監(jiān)管監(jiān)測評估體系，逐步搭建我省生物多樣性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)筑綠色發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，積極推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與減貧協(xié)同增效。

以“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”為原則，強(qiáng)化區(qū)域優(yōu)勢，扎實提升生物多樣性保護(hù)能力和水平

推動就地保護(hù)和遷地保護(hù)。以南嶺國家公園建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步推動自然保護(hù)地整合優(yōu)化，逐步構(gòu)建以國家公園為主體，自然保護(hù)區(qū)和森林、濕地、風(fēng)景、地質(zhì)、海洋等各類自然公園組成的自然保護(hù)地體系。建設(shè)華南國家植物園，以華南地區(qū)兼顧全球熱帶亞熱帶區(qū)域植物資源遷地保護(hù)為核心，建設(shè)國家珍稀瀕危植物遷地保育中心和種質(zhì)資源庫，提升植物遷地保護(hù)能力和效率。開展國家重點保護(hù)和珍稀瀕危野生動物物種及其棲息地?fù)尵刃员Ｗo(hù)，實施華南虎、穿山甲等重點物種保護(hù)工程，加快推進(jìn)中華穿山甲國家保護(hù)研究中心和珍稀瀕危植物平臺建設(shè)。

建立生物多樣性監(jiān)測體系。加強(qiáng)生物多樣性資源的調(diào)查、評價與利用研究，充分利用現(xiàn)有的國家級和省級各類生態(tài)觀測站點和國家級、省級自然保護(hù)地的監(jiān)測站點、觀測樣地，開展生物多樣性、各種生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)長期監(jiān)測，建立完善生物多樣性監(jiān)測信息平臺，并進(jìn)一步加強(qiáng)野生動植物物種及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測與評估。

持續(xù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等新技術(shù)在物種鑒定、監(jiān)測中的應(yīng)用研究，研發(fā)物種鑒定、保存新技術(shù)；逐步建立生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測、評價和保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，收集保存廣東省特有物種遺傳資源；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與生物資源的利用研究，促進(jìn)生物多樣性的有效保護(hù)和科學(xué)利用。

堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，完善生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系，全面提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性

實施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。繼續(xù)組織實施重要森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程，統(tǒng)籌國土綠化、高質(zhì)量水源林建設(shè)、防護(hù)林體系建設(shè)、紅樹林保護(hù)恢復(fù)、天然林保護(hù)、退耕還林還濕、濕地保護(hù)修復(fù)等重點工程，推進(jìn)石漠化沙化地區(qū)、濕地等重要生態(tài)區(qū)域保護(hù)修復(fù)，改善野生動植物棲息地，為野生動物的遷徙和植物的播種繁殖提供生態(tài)廊道。

強(qiáng)化自然生態(tài)監(jiān)管。加快構(gòu)建和完善陸海統(tǒng)籌、空天地一體的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合多源衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和地面監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期開展生態(tài)狀況遙感調(diào)查評估，開展生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地人類活動遙感監(jiān)測實地核查并逐步開展保護(hù)成效評估，持續(xù)推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，探索生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管試點和監(jiān)管平臺建設(shè)，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，大力提高執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，打擊破壞生物多樣性的違法活動。

加強(qiáng)外來物種防控。開展廣東省外來入侵物種普查，摸清全省外來入侵物種的種類數(shù)量、分步范圍、發(fā)生面積、危害程度等情況，構(gòu)建外來入侵物種信息數(shù)據(jù)庫。加大有害生物防控力度，持續(xù)推進(jìn)松材線蟲病疫情防控五年攻堅，全面開展微甘菊、紅火蟻防控行動，維護(hù)物種安全。

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入生態(tài)文明建設(shè)，講好廣東故事

大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持服務(wù)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整大局，以鄉(xiāng)村振興、種業(yè)振興、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、碧道、南粵古驛道、美麗河湖、美麗海灣建設(shè)為載體，積極開發(fā)森林碳匯、海洋碳匯，構(gòu)筑綠色發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)保護(hù)生物多樣性、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困等多面共贏。

持續(xù)開展生物多樣性保護(hù)系列宣傳活動。提高公眾對于珍稀物種保護(hù)、城市生物多樣性保護(hù)、自然保護(hù)地體系、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等主題的認(rèn)識，鼓勵公眾積極參與到生物多樣性保護(hù)中。深入開展生態(tài)文明示范建設(shè)，持續(xù)提高廣東省生態(tài)文明示范創(chuàng)建水平，重點支持珠三角城市群生態(tài)文明示范創(chuàng)建，打造具有地方特色的“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。