韓春光
“2022年夏天下大雨,俺門(mén)口積水半米深,別說(shuō)騎電動(dòng)車(chē)了,步行都得深一腳淺一腳,踩著泥出去,別提讓人多煩心了!”安陽(yáng)縣高莊鎮(zhèn)汪流屯村村民宋金平,回憶起家門(mén)口背街小巷的泥濘不堪,依然心有余悸。
“現(xiàn)在好了,去年村里下力氣治理背街小巷,環(huán)境大變樣,出門(mén)就是水泥路?!薄鞍臣以诖鍠|南角,2022年10月,家門(mén)口的土路硬化成了水泥路?!薄敖窈?,再也不怕下大雨了,不用蹚水遭罪了?!?月上旬,一場(chǎng)中雨過(guò)后,記者到高莊鎮(zhèn)采訪,宋金平等村民你一言我一語(yǔ),高興地對(duì)記者說(shuō)。
自2020年以來(lái),安陽(yáng)縣聚焦群眾最關(guān)心、最急迫的民生問(wèn)題,把開(kāi)展村莊背街小巷治理作為改善人居環(huán)境和助力鄉(xiāng)村振興的抓手,通過(guò)政府拿大頭、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)、村集體和群眾籌一點(diǎn)等辦法,多方籌集資金,使得背街小巷也變成了硬化路、水泥路,全縣村莊的道路初步實(shí)現(xiàn)了從“村村通”向“戶戶通”的轉(zhuǎn)變。
多措并舉定方案
解決小巷“行路難”
多年以來(lái),高莊鎮(zhèn)各個(gè)村莊主要街道都修成了水泥路,但是許多背街小巷依然是土路,坑洼不平,常有垃圾,一旦遇上雨雪天氣,泥濘臟亂不堪,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的頑疾,飽受群眾詬病。
為了徹底解決這一民生難題,高莊鎮(zhèn)從2021年開(kāi)始,舉全鎮(zhèn)之力,全面治理各村的背街小巷,努力讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既有“面子”又有“里子”。
2021年春,高莊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)廣大鎮(zhèn)村干部深入各村,就需要治理多少背街小巷、鋪修多少平方米、多少資金、如何籌資等,挨家挨戶問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,商討方案。
“當(dāng)前最缺的是資金,這直接考驗(yàn)著基層干部有沒(méi)有基層治理能力,敢不敢創(chuàng)新發(fā)展,有沒(méi)有魄力迎難而上?必須把有限的資金用到刀刃上,只要肯想辦法,一定能把背街小巷治理好,不讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有瑕疵、打折扣?!备咔f鎮(zhèn)黨委書(shū)記王德勇擲地有聲地說(shuō)。
經(jīng)過(guò)多次討論,鎮(zhèn)里最終形成治理方案:政府在農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目中設(shè)立背街小巷治理專(zhuān)項(xiàng)資金,兜底拿大頭;欠缺資金由村集體出一部分,村里再發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢、群眾捐一部分,受益群眾出工出力折合一部分。鎮(zhèn)里向群眾承諾:堅(jiān)決不搞攤派,不搞“一刀切”,機(jī)動(dòng)靈活,誰(shuí)有條件誰(shuí)先上。
其次是堅(jiān)持“一事一議”,運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”程序,贏得群眾配合支持。需要治理背街小巷的村莊,通過(guò)村黨支部提議、兩委干部商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議,把本村背街小巷有多少條、多少平方米、涉及多少戶列表造冊(cè),張榜公示,接受監(jiān)督。
再次是做好科學(xué)規(guī)劃,成立服務(wù)專(zhuān)班。鎮(zhèn)里專(zhuān)門(mén)明確一名科級(jí)干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;鎮(zhèn)政府提供混凝土,確保質(zhì)量過(guò)硬達(dá)標(biāo);各村黨支部書(shū)記親自參與,緊盯施工全過(guò)程,掌握進(jìn)展情況,解決相關(guān)糾紛,引導(dǎo)受益群眾先打好路基,保證能按時(shí)鋪混凝土。
由于方案得民心、順民意,措施得力,此項(xiàng)工作立即得到廣大群眾的積極響應(yīng)和大力支持,各村紛紛掀起治理背街小巷的高潮。
上下聯(lián)動(dòng)下硬功
美麗鄉(xiāng)村更亮麗
前些天,盡管下了一場(chǎng)雨,但絲毫不影響東小莊村村民喬杰按時(shí)騎電動(dòng)車(chē)去上班。村里昔日泥濘不堪的背街小巷,如今已經(jīng)變成了干凈整潔的水泥路。
“俺是背街小巷治理的直接受益者,俺家離大路30多米,家門(mén)前的路全部硬化需要投資1.2萬(wàn)多元,俺只出了3000多元,就走上了平坦的水泥路?!背鲂蟹奖沩槙常腋Q笠缭趩探艿哪樕?。在高莊鎮(zhèn),像喬杰這樣受益的群眾數(shù)不勝數(shù)。
由于心氣順、人心齊,廣大群眾不等不靠,自發(fā)把路基推平碾實(shí),加快了背街小巷治理的進(jìn)度。一些明事理、顧大局的群眾,還主動(dòng)做其他農(nóng)戶的工作,推動(dòng)治理工作穩(wěn)妥進(jìn)行。
“說(shuō)了干,定了辦。2021年至2022年,高莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)共籌資900多萬(wàn)元,對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)村莊總長(zhǎng)60多公里的840條背街小巷進(jìn)行了治理,基本實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)各村背街小巷硬化全覆蓋?!蓖醯掠抡f(shuō),“2023年,我們力爭(zhēng)再努力一把,查漏補(bǔ)缺,徹底消除背街小巷的頑疾,讓千家萬(wàn)戶村民從此不再被泥濘困擾。”
東小莊村黨支部書(shū)記李守花,對(duì)治理背街小巷感受最深。“去年,俺村共治理背街小巷40條,總長(zhǎng)2200多米,惠及111戶村民,投資政府出大頭,村里出小頭,村委會(huì)負(fù)責(zé)施工隊(duì)的人工等費(fèi)用,群眾熱情很高,受益很大?!?/p>
東崇固村黨員王素光,門(mén)前200多米的小巷里共有11戶人家。由于投資較大,個(gè)別村民總想著讓鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān)資金,不大積極配合,存在等靠要的思想。王素光主動(dòng)拿出1000元,比自己應(yīng)負(fù)擔(dān)的份額多出300元,并且自告奮勇做其他10戶村民的思想工作,“這門(mén)口的路,咱可是天天走,鎮(zhèn)村干部能來(lái)幾回!往長(zhǎng)遠(yuǎn)處想,再不抓住這個(gè)機(jī)會(huì),吃虧的可是咱們。”在他的努力協(xié)調(diào)下,其他10戶村民很快捐資籌齊了修路資金。
朱家營(yíng)村的鄉(xiāng)賢朱志剛、朱燕林、趙富、申國(guó)海、田文清,每人捐款1萬(wàn)元,其他人捐款額不等,共捐款7.1萬(wàn)元,治理背街小巷不用群眾負(fù)擔(dān)一分錢(qián)?!班l(xiāng)賢高風(fēng)亮節(jié),積極捐款,把實(shí)事、好事辦到了群眾心坎上,得到了村民的一致稱(chēng)贊。”朱家營(yíng)村黨支部書(shū)記朱學(xué)禮滿臉喜悅地說(shuō)。
高莊鎮(zhèn)的具體做法,只是安陽(yáng)縣治理村莊背街小巷的一個(gè)縮影。如今,走在安陽(yáng)縣的各個(gè)村莊,戶戶路相通,家家路好走。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2022年年底,全縣累計(jì)投資1.54億元,其中財(cái)政資金1.01億元,群眾自籌0.53億元,共硬化村莊背街小巷8425條,總長(zhǎng)601公里,有效解決了群眾出行的“最初100米”和“最后100米”的問(wèn)題。
“要不是趕上黨的好政策,遇到鎮(zhèn)村干部會(huì)想辦法,俺還得飽受泥濘之苦?,F(xiàn)在,自己沒(méi)花幾個(gè)錢(qián),就修通了門(mén)口的路,真是太好了!”走在門(mén)前平坦的水泥路上,宋金平心情特別舒暢。