為保障代表依法行使提出建議、批評(píng)和意見的權(quán)利,寧波市海曙區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新制定大會(huì)期間審議發(fā)言意見處理辦法,從內(nèi)容范圍、處理方式、監(jiān)督舉措三個(gè)方面,對(duì)審議發(fā)言意見從提出到落實(shí)的全過程予以規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)代表依法監(jiān)督、建言獻(xiàn)策的保障力度。
明確內(nèi)容范圍。審議發(fā)言意見的內(nèi)容為大會(huì)期間代表在各代表團(tuán)或代表小組審議人大常委會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)口頭提出的建議、批評(píng)和意見。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)心關(guān)切,仍然需要以書面形式提出。
規(guī)范處理程序。審議發(fā)言意見由各代表團(tuán)或代表小組記錄并填寫“人大代表審議發(fā)言意見處理情況匯總表”,于閉會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)交區(qū)人大常委會(huì)代表工委,經(jīng)分類整理后交常委會(huì)辦公室及“一府兩院”處理。答復(fù)單位需在10個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系代表溝通、征求意見,并在20個(gè)工作日內(nèi)予以反饋,具體可通過電話回復(fù)、上門走訪、座談交流等形式以及國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)站接待、代表走進(jìn)部門等載體開展。
健全督辦機(jī)制。常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)可通過視察調(diào)研、聽取匯報(bào)等途徑對(duì)答復(fù)內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,同步依托“人大審議監(jiān)督綜合應(yīng)用”場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)時(shí)化、數(shù)字化監(jiān)督。對(duì)代表不滿意的答復(fù),進(jìn)一步形成閉會(huì)期間代表建議進(jìn)行處理,直至最終解決。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?周志遠(yuǎn)? ?於子樵