湖人軒

前不久，湖州電視臺市委主題實踐《看見》欄目《明明是在辦好事，居民為啥不領情？》批評了在居民小區(qū)改造中工作簡單粗糙，不尊重群眾的現(xiàn)象。有關單位聞風而動，迅速整改。這個批評報道做得好。

報道所指出的問題絕非個別。以居民小區(qū)改造為例，群眾意見大的主要是：改造提升方案不清楚，施工過程嚴重擾民，等等。

毛澤東同志在井岡山時期，就紅軍軍事工作專門強調，紅軍開展軍事斗爭，要用十倍的時間做好群眾工作?；鶎又卫聿煌诖蛘?，但爭取群眾支持這個道理是一樣的。居民小區(qū)改造這樣的項目，涉及的居民戶數(shù)、人數(shù)多，改造過程中的作業(yè)空間比較小、施工時間比較長，迫切需要宣傳群眾、爭取群眾、依靠群眾。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做得很好。筆者問一位鎮(zhèn)黨委書記，你們鎮(zhèn)的改造項目，群眾那么支持，有什么高招？鎮(zhèn)黨委書記謙虛地說，沒什么高招，就是認認真真開座談會，聽取群眾意見?！伴_了多少個？”“不同類型的、不同層次的座談會開了28個?！?8個座談會不僅順應了民意，而且集中了群眾的智慧。這就是全過程人民民主的生動實踐。

經(jīng)過廣泛聽取群眾的意見，提出民生實事的候選項目，最后經(jīng)過同級人民代表大會票決確定，這只是一個開頭，解決了辦什么實事的問題。民生實事的具體項目怎么辦好，群眾更關心。居民小區(qū)改造中樹木移栽、車位劃定和使用、安排建筑垃圾臨時堆場……小區(qū)居民會有自己不同的訴求愿望。百姓百姓百條心，就要通過召開“28個座談會”這樣生動的民主實踐來求得最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。

居民小區(qū)改造施工對居民日常生活必然會有些影響，大多數(shù)居民是理解的。關鍵是要盡可能減少這種影響。有的施工隊一進場攤子鋪得很大，施工人員卻沒見幾個，工期遙遙無期。有的工作日沒見幾個施工人員，雙休日居民都在家，工地上卻很熱鬧。一項民生實事的實施落實過程變成了干擾居民生活的一件煩心事。

有的小區(qū)用心用情，做得很好。施工隊什么時候進場，什么時候完工，采取哪些措施盡可能減少對居民生活的影響，都提前進行安民告示，并且與小區(qū)業(yè)主委員會建立了協(xié)調機制。小區(qū)居民在參與監(jiān)督管理中也會更加理解支持小區(qū)改造施工。

居民小區(qū)改造提升是民生實事，改造提升過程中盡量不擾民少擾民同樣是民生實事。人大對民生實事的監(jiān)督，既要推動民生實事如期辦成，又要更加細微地加強對民生實事辦理過程的監(jiān)督。