盧菲虹
一張圓桌,平淡無奇,冠以“民生”二字,則方寸之間自有“乾坤”。
因它,“永寧江綠道城區(qū)—長潭水庫改造提升工程”項(xiàng)目成為2023年度臺州市黃巖區(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目;因它,頭陀鎮(zhèn)中心小學(xué)推出小學(xué)一年級“虛位以待”公辦學(xué)位40人,保障了工人隨遷子女入學(xué)需求;還是因?yàn)樗?,頭陀百丈柑橘場一起近6年的信訪頑疾終得破解……
2022年,黃巖區(qū)人大常委會以豐富拓展全過程人民民主基層實(shí)踐為抓手,全覆蓋推進(jìn)基層單元建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大不斷創(chuàng)新載體,頭陀鎮(zhèn)人大“民生圓桌匯”應(yīng)運(yùn)而生。其深意可拆解為:民生,人民至上;圓桌,親和平等;匯,匯聚民意、集思廣益。
“將群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、遇到的難點(diǎn)匯集起來帶到每月一次的‘圓桌上,由人大代表、各相關(guān)職能部門、基層群眾共同討論協(xié)商,通過平等對話的形式,充分發(fā)揮人大代表在踐行全過程人民民主中的重要作用,推進(jìn)代表履職常態(tài)化規(guī)范化,提升質(zhì)量和效率?!鳖^陀鎮(zhèn)人大主席張益進(jìn)一步闡釋“民生圓桌匯”的初衷與內(nèi)涵。
“民生”跟著“民聲”走,通過調(diào)研、座談等途徑,頭陀鎮(zhèn)人大線上線下齊發(fā)力,通過“黃巖人大回音必”“代表釘”和代表進(jìn)選區(qū)亮身份大走訪、代表進(jìn)村入企等方式暢通問題反映渠道,收集民生關(guān)切。
然而,一籮筐的百姓事,是否全部“上桌”?頭陀鎮(zhèn)人大有自己的處理方式和篩選標(biāo)準(zhǔn)。
“對于收集到的民情民意,我們按照職能劃分、辦理難易程度等分門別類,通過代表直辦、民呼我為和基層智治綜合應(yīng)用轉(zhuǎn)辦、人大交辦、閉會代表建議督辦、轉(zhuǎn)上級人大報(bào)辦、作為民情參考待辦等6種方式和處理渠道辦理?!睆堃娼榻B,其中,對涉及鎮(zhèn)政府多科室職權(quán)范圍的民生熱點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)等,通過“民生圓桌匯”來協(xié)商助推解決,將矛盾、問題直接化解在源頭、解決在一線。
為了高質(zhì)高效解民憂、紓企困,人大代表們下好“察民情、訪民意”先手棋。他們到一線察看現(xiàn)場,向當(dāng)事人詢問細(xì)節(jié),與知情者核實(shí)情況,摸清事情原委。緊接著,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)再邀請相關(guān)部門、群眾、人大代表、專家等走進(jìn)基層單元,于桌前精準(zhǔn)“診脈開方”。
來自不同部門、領(lǐng)域的他們,總能在這張圓桌上娓娓道來,甚至掀起“頭腦風(fēng)暴”,推進(jìn)棘手問題特別是矛盾糾紛高效解決。
對此,“民生圓桌匯”的親歷者,黃巖區(qū)人大代表、頭陀鎮(zhèn)矛盾調(diào)解先鋒團(tuán)成員王衛(wèi)革深有感觸:“很多時(shí)候,大家一起圍坐在圓桌前,你一言我一語,矛盾糾紛就不知不覺說開了、化解了,效率高、效果好?!?/p>
如今,頭陀鎮(zhèn)人大依托“民生圓桌匯”收集到的900多條社情民意,征集到的20多項(xiàng)民生實(shí)事初選項(xiàng)目,均已交辦辦結(jié)。
“背靠背不如面對面,‘民生圓桌匯可以讓參與人員在直言不諱的氛圍中,互相啟發(fā)、互相監(jiān)督,說真話,建真言,辦成事?!睆堃嬲f,“另一方面,它也讓我們能夠了解群眾所思、所需、所憂,從實(shí)處發(fā)力,真正履行好代表職責(zé),更好地為民發(fā)聲?!?/p>