團長春市南關區(qū)委

九圣祠社區(qū)成立于2002年，位于長春市南關區(qū)西北部，轄區(qū)面積0.24平方公里，戶數4815戶、人口15050人，其中，青少年2115人，團員青年34人。居民特征以打工租住人員、退休居民為主，老年人多、青少年多、困難群體多，是一個典型的混合型社區(qū)。行動實施以來，根據社區(qū)居民需求的多樣化，主要圍繞子女教育、社會融入、身心健康、困難幫扶、能力提升等方面，不斷轉變工作思路，深入進行實踐探索，開展了“四點半課堂”“暖心計劃”心理護航行動、“七彩幫幫團”綜合便民服務、“快樂星期天”青年知識樂園等活動，引領青少年在豐富社區(qū)服務、提升社會治理水平中貢獻力量，成立了“區(qū)域化團建聯盟”，形成了“黨建帶團建，平時固急時”工作模式。

凝聚青年，整合資源激活基層治理“動力源”

建強組織，健全“1+1+N”平急結合動員機制。團區(qū)委在區(qū)委的領導下推動各級團組織牢牢把握組織定位、切實履行職責使命。在團區(qū)委的指導下，九圣祠社區(qū)堅持以“黨建帶團建、以聯合促團建、以共建強團建”的社區(qū)大團建工作思路。以“1”個社區(qū)團組織為中心，平時作為凝聚社區(qū)青年的基本單位，共同研究青年活動、重大事務，急時迅速轉換為青年“一線指揮部”。以“1”個“平急結合，青春行動”為載體，建立團支部書記與團組織負責人AB崗平急轉換機制，平時由B崗協(xié)助A崗經常性服務小區(qū)居民、協(xié)調解決問題，急時AB崗“按鍵”轉換，由A崗協(xié)助B崗開展急難險重時期網格長、單元長、樓長的“三長”工作。以不斷培育社區(qū)青年志愿者隊伍、持證專業(yè)社工人才、青年社會組織等各類力量組成的“N”種青年服務隊伍為抓手，將平時的功能型鄰里團組織轉換成急時臨時團支部。

鏈接資源，扎實開展“聯動推進”式青年服務項目。九圣祠以南關區(qū)共青團基層組織改革為契機，堅持多元參與，整合服務資源、提升服務效能。聯合愛爾眼科醫(yī)院、吉林省居家養(yǎng)老服務協(xié)會等13家非公企業(yè)和社會組織，組成社區(qū)“團建聯盟”。社區(qū)通過公益+政府購買的形式開展了20個服務項目，培育打造社會組織發(fā)展的生態(tài)鏈條，培育引導居民志愿者加入隊伍，建立草根社會組織，通過培育孵化成長為注冊型社會組織，再成長為一定規(guī)模的支持型社會組織。自社區(qū)青春行動以來，以“服務青年也要服務青年家庭”的總體思路，先后開展了“夢想中心”“筑夢彩虹——青少年成長助力”“課本劇進我家——貧困殘疾家庭青少年藝術表演學習”等品牌服務項目20場，覆蓋青少年1000人，力圖“以青年為原點，輻射青年家庭”，讓青年成為社區(qū)的主力，讓社區(qū)成為青年的后盾。社區(qū)著力培育孵化草根型青年志愿服務隊“七彩幫幫團”，為青少年提供素養(yǎng)教育、社會融入、心理健康、權益維護、小區(qū)治理等服務項目，共幫扶青少年1500人次。真正把不同類型青少年服務社會組織團結在社區(qū)周圍攥指成拳，變“單兵作戰(zhàn)”為“聯動推進”。

疫情大考，彰顯“平急結合”機制下的青年擔當。九圣祠社區(qū)把“青年之家”作為平時團組織直接聯系、凝聚、服務基層青年的重要陣地，常態(tài)化聯系，培訓指導，遇有突發(fā)事件“組織吹哨，按鍵切換”。急時5368平方米的“青年之家”便轉換為青年志愿者隊伍休整、應急物資的存放地。經團區(qū)委、社區(qū)團組織的組織發(fā)動，100余名優(yōu)秀青年防疫志愿者在疫情大考中承擔多項重要任務，協(xié)助社區(qū)開展封控單元核酸掃碼、封控小區(qū)保供送菜、特殊人群上門送藥、老舊小區(qū)樓道消殺、抗疫物資搬運扛挪、抗原試劑發(fā)放、返長人員管控排查等工作，充實戰(zhàn)“疫”力量，展現青春擔當。

完善機制，融合發(fā)展走出基層治理“新路徑”

建立“平急結合”動員機制。扎實開展社區(qū)“平急結合，青春行動”助力基層治理能力的各類服務項目活動，健全“1+1+N”平急結合動員機制，使社區(qū)青年能夠“組織吹哨、即時報到、按鍵切換”。廣大青年平時協(xié)助社區(qū)抓黨建、抓治理、抓服務、抓文娛；急時迅速轉換身份，幫助社區(qū)抓突發(fā)、抓穩(wěn)定、抓安全、抓輿論。“平急結合”動員機制促進了基層社區(qū)團組織事業(yè)健康發(fā)展，更是為日后青年事業(yè)的蓬勃發(fā)展打好堅實基礎。

整合資源，融合發(fā)展。開展區(qū)域化團建工作，建立300余人的團建聯盟隊伍，累計服務廣大青少年及其家庭2萬余人次，不斷延伸團組織服務觸角，完善提升社區(qū)“青年之家”的服務內涵。讓全市最大的“青年之家”不僅可以吸引青年“走進社區(qū)”，更能“心系社區(qū)”，從而“留在社區(qū)”。

服務內容項目化。通過政府公益創(chuàng)投平臺，創(chuàng)設“筑夢彩虹”困境青少年服務項目4.0升級和“心向陽？花綻放”青少年成長護航項目，投入資金6萬元，累計開展活動35余場，服務青少年200余人次。在打造特色品牌項目中，為青年賦能，帶領青年深度參與社會治理，引領廣大青少年在社區(qū)中提高參與意識、加強實踐鍛煉，成為協(xié)助社區(qū)開展社會治理工作的重要力量。

下一步，社區(qū)會不斷提升引領力、組織力、服務力，組織動員廣大團員青年踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為“青春行動”基層治理貢獻青春力量！