團(tuán)中央委員會(huì)中學(xué)和少先隊(duì)工作專門委員會(huì)

《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見》明確提出，“加強(qiáng)區(qū)域化隊(duì)建，拓展校外少先隊(duì)組織，在社區(qū)、農(nóng)村、青少年宮等校外場所建立大隊(duì)或中隊(duì)，在少先隊(duì)員集中的活動(dòng)場所加強(qiáng)組織和工作覆蓋?！眻F(tuán)中央等相關(guān)部門單位制定出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的實(shí)施意見》《全面構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系實(shí)施方案（2022—2025年）》等具體工作文件，對(duì)加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)工作提出明確要求。

2022年，中學(xué)和少先隊(duì)工作專委會(huì)就社區(qū)少先隊(duì)組織實(shí)踐育人成效開展了實(shí)證調(diào)研，收集調(diào)查問卷6694份，實(shí)地走訪13個(gè)市縣，對(duì)當(dāng)?shù)厣俟の⑸鐓^(qū)少先隊(duì)組織、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)員進(jìn)行訪談，形成調(diào)研報(bào)告。

一、社區(qū)少先隊(duì)組織實(shí)踐育人工作現(xiàn)狀

（一）社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)情況

經(jīng)過20余年的發(fā)展，社區(qū)少先隊(duì)組織已逐步成為少年兒童社會(huì)教育的一種有效形式和載體，各地區(qū)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)。

比如，自2009年起，浙江杭州就大力開展社區(qū)青少年俱樂部建設(shè)，這一舉措為社區(qū)少先隊(duì)建設(shè)提供了良好基礎(chǔ)和重要支撐，有效帶動(dòng)了社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)，激發(fā)了組織活力。杭州有學(xué)校的村社共735個(gè)，已建少工委的村社有122個(gè)，建設(shè)率為16.6%。

江西南昌在符合條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）及各類青少年校外活動(dòng)場所廣泛建立少工委。截至目前，共成立206個(gè)社區(qū)（村）少工委，充分挖掘少先隊(duì)活動(dòng)陣地，與新時(shí)代文明實(shí)踐站、紅領(lǐng)巾活動(dòng)室等陣地聯(lián)動(dòng)，建立社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)陣地310個(gè)。同時(shí)，社區(qū)少年宮已覆蓋全市15個(gè)社區(qū)，2023年擬在青少年宮重點(diǎn)打造市級(jí)少先隊(duì)隊(duì)室。

廣西截至目前已建設(shè)校外少先隊(duì)組織365個(gè)，其中，少工委122個(gè)，大隊(duì)243個(gè)，形成了“學(xué)校少工委+街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）少工委+實(shí)踐教育基地”校外少先隊(duì)組織模式，為在校外服務(wù)少先隊(duì)員提供了有力支撐。

山東濟(jì)南堅(jiān)持“組織跟著隊(duì)員走”的工作理念，通過“市級(jí)頂層規(guī)劃、區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)部署、校級(jí)溝通對(duì)接”三級(jí)架構(gòu)方式，推動(dòng)所在區(qū)域有中小學(xué)的街道、社區(qū)建設(shè)少先隊(duì)組織640個(gè)，團(tuán)屬青少年宮少工委建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

海南積極構(gòu)建各市、縣社區(qū)少先隊(duì)組織，努力推進(jìn)團(tuán)屬少年宮，轄區(qū)內(nèi)有小學(xué)或初中的街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立校外少工委，由其黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任少工委主任；在少先隊(duì)員集中區(qū)域建立大隊(duì)或中隊(duì)，規(guī)范配備少先隊(duì)總輔導(dǎo)員，常態(tài)化開展校外少先隊(duì)活動(dòng)。

總的來看，當(dāng)前社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)工作發(fā)展態(tài)勢良好，各地積極性較高，均在努力提高少先隊(duì)組織在社區(qū)（村）的覆蓋率。

（二）少先隊(duì)社會(huì)化陣地建設(shè)情況

社區(qū)少先隊(duì)在建設(shè)、發(fā)展、完善校外少先隊(duì)工作中起著舉足輕重的作用。

浙江杭州在西湖區(qū)、蕭山區(qū)、臨安區(qū)等社區(qū)內(nèi)開辟了校外少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)基地，建設(shè)專兼用活動(dòng)室，向全體少先隊(duì)員常態(tài)開放。在實(shí)踐活動(dòng)基地方面，積極開發(fā)、綜合利用便民服務(wù)中心、企事業(yè)單位、第二課堂場館、學(xué)校等社區(qū)周邊資源，建立“社區(qū)DO都城職業(yè)體驗(yàn)點(diǎn)”“紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)崗”等多元化的少先隊(duì)員實(shí)踐活動(dòng)基地。在專兼用活動(dòng)室方面，開辟社區(qū)內(nèi)環(huán)境安全、少先隊(duì)員來往方便、面積適中、格局合理的房間，配置基本設(shè)備，作為少先隊(duì)專用活動(dòng)室，向全體隊(duì)員常態(tài)開放。同時(shí)，將黨員活動(dòng)室、閱覽室、文化活動(dòng)室等作為少先隊(duì)兼用活動(dòng)室，保證少先隊(duì)員假期（尤其是暑期）時(shí)基本專用。

江西南昌充分利用江西豐富的紅色資源和實(shí)踐資源建設(shè)少先隊(duì)校外實(shí)踐教育基地，按照每1萬名少先隊(duì)員不低于1個(gè)的比例，命名打造一批少先隊(duì)校外實(shí)踐教育基地，截至目前已建立59個(gè)。

山東濟(jì)南將“便于少年兒童前往和使用”作為校外少先隊(duì)陣地的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“左右求援”建立協(xié)同開放機(jī)制，“內(nèi)外結(jié)合”研發(fā)陣地育人課程，為全市少先隊(duì)員打造家門口“小而美”+“大而新”的15分鐘育人陣地“半徑圈”。正式發(fā)布濟(jì)南市少先隊(duì)校外實(shí)踐教育基地地圖，首批184個(gè)基地包含紅色教育、歷史文化、黃河主題實(shí)踐、法治教育、科技創(chuàng)新、安全自護(hù)、綜合實(shí)踐7種類型，覆蓋全市12個(gè)區(qū)縣。

海南以豐富的紅色資源融入當(dāng)?shù)貙?shí)踐資源，開展少先隊(duì)校外實(shí)踐基地的遴選和建設(shè)。文昌市龍樓航天大社區(qū)利用航天基地的優(yōu)勢，積極探索建立“學(xué)校+社區(qū)+家庭”模式的少先隊(duì)活動(dòng)陣地，累計(jì)開展47場特色主題活動(dòng)。儋州聯(lián)合當(dāng)?shù)厍嗌倌曛?、市人民法院、松濤?70”文化廣場等16個(gè)單位合力打造第一批“儋州市青少年教育基地”。各陣地活動(dòng)累計(jì)覆蓋青少年2.5萬余人次。瓊海積極探索“宮校聯(lián)動(dòng)”青少年校外教育新方式，推動(dòng)瓊海市青少年文化宮成立少工委。

廣西以少先隊(duì)員集中居住地為圓心，依托社區(qū)少先隊(duì)組織，整合社區(qū)周邊各類公共服務(wù)設(shè)施，逐步構(gòu)建少先隊(duì)員15分鐘社區(qū)活動(dòng)圈。圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接的中心大局，采取“陣地+組織+機(jī)制”的模式，依托全區(qū)14個(gè)地市易地扶貧安置點(diǎn)的“青空間”“青年之家”建設(shè)少先隊(duì)活動(dòng)陣地。重點(diǎn)實(shí)施“紅領(lǐng)巾快樂‘易站”“十百千萬”計(jì)劃，在易地扶貧安置點(diǎn)“青空間”建立少先隊(duì)大隊(duì)或中隊(duì)，成立少工委。

根據(jù)各地的探索來看，目前社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)場地主要以社區(qū)資源為依托，綜合整合社區(qū)周邊活動(dòng)場所，積極挖掘地域個(gè)性資源為少先隊(duì)員提供特色活動(dòng)場所，為社區(qū)少先隊(duì)組織就近開展各類校外實(shí)踐活動(dòng)提供陣地保障，社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)陣地呈現(xiàn)出千姿百態(tài)、形式多樣的格局。

（三）少先隊(duì)校外實(shí)踐教育活動(dòng)情況

根據(jù)全國少工委辦公室《關(guān)于印發(fā)<落實(shí)中央“雙減”有關(guān)要求推進(jìn)少先隊(duì)實(shí)踐教育重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》要求，各級(jí)團(tuán)委、少工委會(huì)同教育部門，充分發(fā)揮少先隊(duì)的組織育人優(yōu)勢和實(shí)踐育人特色，主動(dòng)推進(jìn)少先隊(duì)實(shí)踐教育重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施納入到當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)“雙減”工作的統(tǒng)一安排部署之中，支持少先隊(duì)開展校內(nèi)校外實(shí)踐活動(dòng)，拓展校外少先隊(duì)服務(wù)渠道，為“雙減”工作提供活動(dòng)、陣地、隊(duì)伍支持，引領(lǐng)廣大少年兒童健康成長、全面發(fā)展。調(diào)研的省市按照文件精神，立足于為黨育人的根本任務(wù)，主動(dòng)配合做好“雙減”工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，嚴(yán)格落實(shí)少先隊(duì)實(shí)踐教育重點(diǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮社區(qū)少先隊(duì)的組織育人優(yōu)勢，鞏固實(shí)踐育人成效。

一是開展“向少先隊(duì)校外實(shí)踐教育營地（基地）報(bào)到”活動(dòng)。海南瓊中依托中國（海南自貿(mào)港）青年筑夢大道平臺(tái)、環(huán)島專列青少年實(shí)踐教育品牌，全力啟動(dòng)營根鎮(zhèn)大社區(qū)少工委、少先隊(duì)校外實(shí)踐教育基地建立等工作。江西南昌分別在八一起義紀(jì)念館、新四軍軍部舊址陳列館、小平小道陳列館揭牌成立“紅娃”大隊(duì)、“新星”大隊(duì)、“先鋒”大隊(duì)，進(jìn)一步簽訂館校共建合作協(xié)議，舉辦館校互動(dòng)活動(dòng)，建立健全館校合作長效機(jī)制。廣西整合愛國主義教育基地、革命場館、烈士紀(jì)念設(shè)施等場館及其他社會(huì)資源，通過聯(lián)建共建等形式，打造577個(gè)各具特色的少先隊(duì)社會(huì)實(shí)踐教育基地，串聯(lián)形成縱橫貫通、優(yōu)勢互補(bǔ)的“實(shí)踐教育地圖”。山東濟(jì)南通過組織少先隊(duì)員們線上瀏覽、線下預(yù)約，打卡紅色愛國基地、大思政課堂等實(shí)踐教育活動(dòng)，使校外實(shí)踐教育基地成為少先隊(duì)員們的“團(tuán)寵”。

二是以社區(qū)少先隊(duì)為單位，實(shí)施“社區(qū)小主人”“紅領(lǐng)巾小社團(tuán)”等少先隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)。浙江杭州借助社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)DO都城體驗(yàn)點(diǎn)等，開展“社區(qū)DO都城”“我是小社工”活動(dòng)，設(shè)立“紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)崗”，幫助少年兒童在社區(qū)街道清潔、幫扶老者助殘等社會(huì)互助服務(wù)中體驗(yàn)真實(shí)的社會(huì)勞動(dòng)。江西南昌開展紅領(lǐng)巾小課題研究活動(dòng)，在輔導(dǎo)員老師組織帶領(lǐng)、校外輔導(dǎo)員的協(xié)助下，少先隊(duì)員們自主成立課題小組，對(duì)某個(gè)專題進(jìn)行探究，形成小課題報(bào)告93個(gè)。廣西依托豐富的紅色資源，著重做好“老區(qū)”和“邊疆”兩篇文章，組織開展“紅領(lǐng)巾講解員”“紅領(lǐng)巾護(hù)界碑小隊(duì)”“海防小衛(wèi)士”等實(shí)踐育人品牌活動(dòng)，目前已培養(yǎng)1萬多名少先隊(duì)員成為“紅領(lǐng)巾講解員”，在全區(qū)各革命紀(jì)念場館為游客講解“紅色故事”。

三是開展“青年之家·紅領(lǐng)巾學(xué)堂”項(xiàng)目，活躍少先隊(duì)課后組織生活。海南瓊海通過購買服務(wù)，開展紅領(lǐng)巾學(xué)堂項(xiàng)目，構(gòu)建“常規(guī)學(xué)堂+專項(xiàng)學(xué)堂+流動(dòng)學(xué)堂”體系，豐富少先隊(duì)員校外活動(dòng)形式。寧夏銀川依托景區(qū)共享資源，組織少先隊(duì)員赴賀蘭山進(jìn)行研學(xué)，讓孩子們沉浸式體驗(yàn)大自然，了解人與大自然的關(guān)系。山東濟(jì)南歷城區(qū)暑期組織紅領(lǐng)巾研學(xué)團(tuán)隊(duì)60余支、少先隊(duì)員超5000人次到博物館等場館參觀。

四是建立“青少年宮下基層”機(jī)制，打造“少先隊(duì)公益性社會(huì)實(shí)踐教育”項(xiàng)目。廣西在全區(qū)9個(gè)團(tuán)屬青少年宮（活動(dòng)中心）成立少工委，并組織開展公益活動(dòng)，滿足少年兒童假期多樣化需求。海南文昌針對(duì)失管青少年，在青少年服務(wù)中心和龍樓航天大社區(qū)開設(shè)心理輔導(dǎo)班，提供公益性咨詢和心理援助。

二、問題分析

（一）社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)發(fā)展不平衡，存在地區(qū)發(fā)展差異

盡管相關(guān)省、市都在加快建立社區(qū)少工委，積極探索“學(xué)校少工委+街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）少工委+實(shí)踐教育基地”校外少先隊(duì)組織模式，但總體上看，社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)仍存在發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展差異大的問題，具體表現(xiàn)在：

社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)存在地區(qū)發(fā)展差異，出現(xiàn)組織覆蓋面不廣或分布不均衡等問題。訪談中發(fā)現(xiàn)，寧夏銀川很多中小學(xué)的社區(qū)少先隊(duì)組織尚未成立校外少工委，大多數(shù)由學(xué)校輔導(dǎo)員兼任；廣西有15.45%的輔導(dǎo)員和少先隊(duì)工作者認(rèn)為限制社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)的最大因素是人員保障。調(diào)查問卷顯示，活動(dòng)組織困難、家長支持意愿低、基層領(lǐng)導(dǎo)意愿低是建立校外少先隊(duì)實(shí)踐基地中較突出的問題，也是未來社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)重點(diǎn)要突破的問題。由于部分省市的社區(qū)少先隊(duì)組織缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，社區(qū)少先隊(duì)組織存在覆蓋率不高或分布不均衡等地區(qū)性差異，導(dǎo)致社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)缺乏活力，開展教育活動(dòng)的實(shí)施路徑不明晰，公眾對(duì)社區(qū)少先隊(duì)實(shí)踐育人活動(dòng)的認(rèn)可度不高。

（二）社區(qū)資源的挖掘不夠，校外實(shí)踐教育活動(dòng)不夠豐富

學(xué)校和社區(qū)作為開發(fā)和運(yùn)用社區(qū)資源的主體，政府作為保障和支持社區(qū)資源運(yùn)用的主體，需要充分發(fā)揮各自職能，共同為學(xué)校內(nèi)外少先隊(duì)活動(dòng)開展提供保障，但當(dāng)前還普遍存在對(duì)社區(qū)資源挖掘不夠的問題。

海南的校外少先隊(duì)活動(dòng)場所過于集中在青少年宮、學(xué)生活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心（營地），校外少先隊(duì)活動(dòng)資源也隨著這三個(gè)活動(dòng)場所而聚合，社區(qū)的設(shè)施資源、教育資源、環(huán)境資源沒有得到合理利用，不利于在符合條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）廣泛建立校外少先隊(duì)組織。

江西南昌在推進(jìn)校外少先隊(duì)建設(shè)方面缺乏科學(xué)的機(jī)制保障和工作抓手，工作探索缺乏力度和韌勁。廣西由于部分社區(qū)少先隊(duì)組織缺乏專業(yè)指導(dǎo)，沒有充分挖掘社區(qū)內(nèi)各類資源，也沒有充分考慮其區(qū)域內(nèi)各個(gè)年齡段的各階層居民子女需求，活動(dòng)的多樣性和創(chuàng)新性受到了極大限制。

（三）校外輔導(dǎo)員素質(zhì)有待提高，社區(qū)教育師資力量亟須加強(qiáng)

浙江杭州由于目前擔(dān)任社區(qū)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的社工多數(shù)并不具備從事青少年工作的專業(yè)背景，雖然針對(duì)新輔導(dǎo)員有上崗培訓(xùn)，但僅僅停留在建立組織的粗淺層面，缺乏開展少先隊(duì)工作的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。寧夏銀川校外輔導(dǎo)員存在上崗前沒有上崗儀式和崗前培訓(xùn)，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)制度。

海南部分市縣校外少先隊(duì)實(shí)踐基地的建立尚未配備相應(yīng)數(shù)量的校外輔導(dǎo)員，一些市縣的校外輔導(dǎo)員和社區(qū)輔導(dǎo)員多由社區(qū)居委會(huì)工作人員、志愿輔導(dǎo)員、熱心家長、高校學(xué)生等兼任，幾乎沒有正式聘請(qǐng)人員，隊(duì)伍不穩(wěn)定，存在更換頻繁、銜接不緊密等問題。廣西部分地市由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）數(shù)量多、分布散，少先隊(duì)工作者素質(zhì)不均衡，對(duì)校外少先隊(duì)組織建設(shè)指導(dǎo)不夠有力，校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。

（四）體制機(jī)制建設(shè)有待完善，責(zé)任主體職能較為模糊

一是活動(dòng)開展缺乏政策制度保障。在調(diào)研的6個(gè)省份中，僅有廣西印發(fā)《落實(shí)中央和自治區(qū)“雙減”有關(guān)要求推進(jìn)廣西壯族自治區(qū)少先隊(duì)實(shí)踐教育重點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》，其他5個(gè)省市沒有專門針對(duì)社區(qū)少先隊(duì)組織出臺(tái)相應(yīng)的工作制度，未制定專門的少先隊(duì)社區(qū)活動(dòng)章程，也沒有對(duì)社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，活動(dòng)開展和運(yùn)行缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。

二是經(jīng)費(fèi)投入較為不足，資金保障機(jī)制有待構(gòu)建。海南、寧夏在推進(jìn)社區(qū)少先隊(duì)組織建設(shè)過程中，學(xué)校黨委、團(tuán)委能最大限度提供經(jīng)費(fèi)、場地和人員支撐，但都沒有專門出臺(tái)用于保障少先隊(duì)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入制度，部分社區(qū)少先隊(duì)組織無法常態(tài)化開展活動(dòng)。組織體制機(jī)制建設(shè)不夠健全，部分老師在開展活動(dòng)時(shí)對(duì)于制度要求、自身職責(zé)比較模糊，活動(dòng)開展不夠充分深入，沒有達(dá)到預(yù)期的育人效果。

三、對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)體制機(jī)制保障，建強(qiáng)少先隊(duì)社會(huì)化活動(dòng)組織體系

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)團(tuán)組織要積極爭取資源和政策支持，以合理的社區(qū)少工委組織架構(gòu)明確街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）少工委工作職責(zé)、工作內(nèi)容等。二是各省級(jí)少工委要建立共享網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，主動(dòng)依靠社區(qū)（村）黨建網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系各個(gè)教育基地、實(shí)踐基地、拓展基地等，以黨建帶動(dòng)隊(duì)建活動(dòng)。三是建立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、保障機(jī)制，確保校外少先隊(duì)實(shí)踐教育活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。

（二）探索多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)陣地資源開發(fā)利用

聯(lián)合教育、文明辦、民政等多方力量，由社區(qū)黨組織牽頭，學(xué)校少先隊(duì)和社區(qū)（村）團(tuán)支部負(fù)責(zé)人協(xié)助，校外輔導(dǎo)員指導(dǎo)，多方資源整合、共建活動(dòng)陣地、共商活動(dòng)內(nèi)容，組織開展少先隊(duì)校外活動(dòng)。爭取將少先隊(duì)工作納入精神文明建設(shè)指標(biāo)考核，加強(qiáng)檢查督查，推動(dòng)工作持續(xù)發(fā)展。在團(tuán)屬力量牽引下，組織動(dòng)員其他社會(huì)力量參與，廣開資源渠道。加強(qiáng)與大、中、小學(xué)聯(lián)系，形成社區(qū)、學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。

（三）創(chuàng)新校外少先隊(duì)教育活動(dòng)載體，筑牢實(shí)踐育人基礎(chǔ)

一是優(yōu)化校外少先隊(duì)活動(dòng)內(nèi)容，在活動(dòng)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和選擇上更加契合少年兒童天性、滿足少先隊(duì)員成長需要，著力增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力。二是推進(jìn)社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)設(shè)計(jì)和開展與各個(gè)學(xué)科相掛鉤，讓學(xué)生們?cè)趯?shí)踐中體驗(yàn)學(xué)科知識(shí)，促進(jìn)對(duì)學(xué)科知識(shí)的理解，讓學(xué)生及家長看到課外實(shí)踐活動(dòng)的有效意義，增強(qiáng)主動(dòng)參與的積極性。三是發(fā)揮當(dāng)代兒童互聯(lián)網(wǎng)“原住民”優(yōu)勢，利用微博、公眾號(hào)等現(xiàn)代化媒介載體擴(kuò)大社區(qū)少先隊(duì)宣傳和影響力，通過升旗儀式、國旗下講話、鼓號(hào)隊(duì)訓(xùn)練展演、垃圾分類、勞動(dòng)體驗(yàn)等實(shí)踐活動(dòng)載體，具化少先隊(duì)實(shí)踐育人屬性。

（四）提高社區(qū)少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)師資隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展

著力提升少先隊(duì)輔導(dǎo)員政治素養(yǎng)和履職能力，在選聘時(shí)要重點(diǎn)考察三個(gè)方面：一是政治立場，要有過硬的思想素質(zhì)，品行端正，立場堅(jiān)定；二是職業(yè)情感，要熱愛少年兒童及少先隊(duì)工作；三是專業(yè)素養(yǎng)，要有一定的文化和理論素養(yǎng)，具備一定的組織、溝通能力，對(duì)社區(qū)及少先隊(duì)工作有一定的了解等。同時(shí)要注重發(fā)揮學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)優(yōu)勢，就近結(jié)對(duì)指導(dǎo)促進(jìn)社區(qū)、學(xué)校少先隊(duì)工作上的聯(lián)動(dòng)互助。

（五）規(guī)范少先隊(duì)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)及記錄，建立健全評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)制度

印制隊(duì)活動(dòng)記錄卡、隊(duì)員成長冊(cè)和榮譽(yù)冊(cè)，對(duì)隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)隊(duì)員表現(xiàn)進(jìn)行自評(píng)和他評(píng)，規(guī)范大中小隊(duì)活動(dòng)。在假期或活動(dòng)結(jié)束后由學(xué)校結(jié)合社區(qū)活動(dòng)表現(xiàn)組織評(píng)定，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的少先隊(duì)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并向社區(qū)少工委反饋。此外，將少先隊(duì)員的社區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)參與情況納入“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆痹u(píng)價(jià)體系和少先隊(duì)評(píng)優(yōu)評(píng)先工作，形成校內(nèi)外相銜接、相貫通的評(píng)價(jià)體系。