裴斐

2007年，教育部發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào)：公共安全教育是全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校、每個(gè)家庭和社會(huì)共同的責(zé)任。要求將公共安全教育指導(dǎo)思想貫穿到學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

公共安全教育要從娃娃抓起。對(duì)學(xué)前教育階段來講，幼兒自主安全防范意識(shí)較弱、處理個(gè)人與他人及社會(huì)之間關(guān)系的能力較差，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)等將公共安全教育的實(shí)施理念在幼兒園進(jìn)行常態(tài)化和規(guī)范化的實(shí)施，把衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、心理安全等教育內(nèi)容納入幼兒園園本課程體系；根據(jù)幼兒的認(rèn)知特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律和安全教育的基本要求，將其滲透融合到幼兒一日生活的各環(huán)節(jié)中，以最大限度保護(hù)孩子人身安全、最大限度地根據(jù)孩子認(rèn)知特點(diǎn)增強(qiáng)其安全意識(shí)。

一、公共安全教育的概念界定

公共安全指“社會(huì)和公民進(jìn)行正常生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂、交往所需的穩(wěn)定環(huán)境和秩序”，其隱患包含自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。

而公共安全教育則是培養(yǎng)個(gè)體安全意識(shí)、教會(huì)個(gè)體正確認(rèn)識(shí)突發(fā)事件和自然災(zāi)害，避免自身遭受傷害的自我防護(hù)能力的教育。作為終身教育的起點(diǎn)，幼兒教育應(yīng)把公共安全教育作為主要內(nèi)容，當(dāng)作國(guó)民教育的基本切入點(diǎn)。

圍繞公共安全教育問題的理論研究和實(shí)踐措施以及策略，不少學(xué)者和教育工作者做了大量資料積累、數(shù)據(jù)分析和實(shí)地考察研究等工作。例如，2013年上海市出臺(tái)的《小學(xué)生公共安全行為指南》，宋海彬撰寫的《我國(guó)公共安全教育現(xiàn)狀概覽》，吳沈?qū)幫瞥龅摹段覈?guó)中小學(xué)校開展公共安全教育的思考》等政策文件和學(xué)術(shù)研究成果，都對(duì)新形勢(shì)、新形態(tài)下的中小學(xué)公共安全教育進(jìn)行了多維度、深層次研究。

然而，針對(duì)幼兒園階段的公共安全教育的數(shù)據(jù)調(diào)研、實(shí)地研究以及政策出臺(tái)占比相對(duì)較小，幼兒園公共安全教育的研究還存在研究理念專業(yè)性不足、研究實(shí)施措施的反饋缺失、幼兒教師系統(tǒng)性知識(shí)水平體系不完整、理念相對(duì)落后、實(shí)踐與研究方式單一等問題。

因此，針對(duì)幼兒園公共安全教育課程進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建，加強(qiáng)對(duì)幼兒園教師的公共安全教育的學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐反饋顯得尤為重要。同時(shí)，如何更好地針對(duì)幼兒自身特點(diǎn)因材施教也應(yīng)引起我們的高度重視，運(yùn)用整體課程視角來系統(tǒng)化地落實(shí)公共安全教育已成為必然趨勢(shì)。

二、研究目標(biāo)和內(nèi)容、重難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)

（一）研究目標(biāo)

1.組織以公共安全教育為內(nèi)容的園本教研，豐富幼兒教師的公共安全知識(shí)水平、技能和要求，提升教師的公共安全教育的實(shí)踐方式方法和專業(yè)技能。

2.在《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》指導(dǎo)下，按照“領(lǐng)域滲透”實(shí)踐路徑，結(jié)合一日生活環(huán)節(jié)，創(chuàng)設(shè)游戲情景，有效提高幼兒在公共環(huán)境中的自我保護(hù)意識(shí)以及簡(jiǎn)單的應(yīng)急反應(yīng)能力。

3.幫助家長(zhǎng)建立對(duì)公共安全教育的正確認(rèn)知，在家園共育的平臺(tái)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享交流，形成幼兒園、家庭、社區(qū)三方聯(lián)動(dòng)的幼兒公共安全教育機(jī)制。

（二）研究?jī)?nèi)容

1.利用幼兒園、家庭、社區(qū)等多種場(chǎng)域，營(yíng)造良好的公共安全教育氛圍，研究預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，并與五大領(lǐng)域的教育相互融合、與其他園本特色課程相互滲透，形成完整、系統(tǒng)的幼兒公共安全教育園本課程體系。

2.研究各年齡段幼兒安全教育實(shí)踐內(nèi)容以及在實(shí)際場(chǎng)景和模擬場(chǎng)景的操作、演練，對(duì)幼兒的安全適應(yīng)性進(jìn)行強(qiáng)化，幫助幼兒系統(tǒng)了解公共安全知識(shí)，進(jìn)一步提升自我保護(hù)意識(shí)。

3.全面梳理、排查幼兒園及周邊的公共安全隱患，積極尋求消除、降低隱患的對(duì)策。有針對(duì)性地組織教師參加公共安全教育培訓(xùn)，提高教師公共安全教育技能；通過家園共育指導(dǎo)家長(zhǎng)重視公共安全教育，促進(jìn)幼兒公共安全教育水平整體提升。

（三）研究重難點(diǎn)

重點(diǎn)：依據(jù)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》及教育部出臺(tái)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，研究打造針對(duì)幼兒的理論架構(gòu)清晰、操作路徑明確、應(yīng)用系統(tǒng)方便的幼兒公共安全教育園本課程體系。

難點(diǎn)：將幼兒的學(xué)、玩、練相結(jié)合，普及更多的公共安全知識(shí)和案例，使其初步掌握簡(jiǎn)單的自救自護(hù)技能以及對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，提升自我保護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成良好的公共安全行為習(xí)慣。

（四）研究創(chuàng)新點(diǎn)

將公共安全教育融入幼兒一日生活學(xué)習(xí)的各環(huán)節(jié)，在玩中學(xué)、做中學(xué)，同時(shí)融入園本課程，與五大領(lǐng)域教育相互滲透協(xié)同發(fā)展。這有利于幼兒從小樹立科學(xué)的安全觀、價(jià)值觀，使其增強(qiáng)公共安全意識(shí)、豐富公共安全知識(shí)、提升應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的能力，從小養(yǎng)成安全健康文明的生活方式，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教師公共安全知識(shí)學(xué)習(xí)、提升公共安全教育技能和問題處理能力，為針對(duì)性地實(shí)施園本課程提供新思路、新方法。

（責(zé) 編 東 方）