此次新推出的10條促進(jìn)汽車消費(fèi)暢通物流運(yùn)輸措施，有的主要通過放寬通行限制，釋放內(nèi)需潛力，刺激汽車消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，為汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)紓困解難，如：放寬皮卡車通行限制、放寬新能源貨車通行限制、放寬輕型貨車通行證辦理。有的主要是在減環(huán)節(jié)、減時間、減負(fù)擔(dān)、減跑動四個方面持續(xù)優(yōu)化交管服務(wù)，推動暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，如：放寬車駕管社會服務(wù)站申辦主體和業(yè)務(wù)范圍、優(yōu)化車駕管服務(wù)。有的主要解決疫情期間“白名單”企業(yè)和閉環(huán)企業(yè)的運(yùn)輸通行，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，如：優(yōu)化企業(yè)周邊道路交通組織、加強(qiáng)交通秩序維護(hù)、保障進(jìn)出通道暢通等。總的來看，這10條措施既是對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤相關(guān)任務(wù)的細(xì)化，也是對解決有關(guān)突出問題的回應(yīng)。初步估計，措施實(shí)施后，有利刺激全市汽車消費(fèi)增長，為企業(yè)減少辦事和物流成本，并對車駕管社會服務(wù)站等中小企業(yè)的發(fā)展帶來明顯拉動效應(yīng)。

近年來重慶市公安局在全面推動公安部40項(xiàng)交管“放管服”改革措施精準(zhǔn)落地的基礎(chǔ)上，緊扣企業(yè)“急難愁盼”，先后推出《10條支持汽車消費(fèi)助力企業(yè)發(fā)展交管服務(wù)措施》《深化公安交管放管服改革“我為群眾辦實(shí)事”11項(xiàng)便民惠企措施》等一系列交管服務(wù)舉措，有力促進(jìn)了汽車消費(fèi)，全市新能源汽車同比增長 122%；有力保障了物流暢行，線上辦理貨車通行證4.3萬余筆，惠及500余家貨運(yùn)企業(yè)；有力減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，僅實(shí)行機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測“兩檢合一”改革1項(xiàng)，每年為貨運(yùn)企業(yè)減免約3400余萬元；有力帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全市建成車駕管社會服務(wù)站291家，年均辦理車駕管業(yè)務(wù)150萬余筆。

一、放寬皮卡車通行限制

在全市范圍內(nèi)取消渝籍號牌皮卡車（多用途貨車）進(jìn)入中心城區(qū)及其他區(qū)縣城區(qū)限制，不需進(jìn)行網(wǎng)上備案即可通行，優(yōu)化皮卡車使用環(huán)境。

解讀：本措施施行之日起，對渝籍號牌皮卡車，全面取消進(jìn)城限制，不受中心城區(qū)及其他區(qū)縣城區(qū)載貨汽車限行規(guī)定的限制。皮卡車通行中心城區(qū)及其他區(qū)縣城區(qū)不再按照載貨汽車限行管理規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上備案，但仍需遵守工作日高峰時段中心城區(qū)橋隧錯峰通行規(guī)定。對高排放皮卡車通行中心城區(qū)，需遵守高排放機(jī)動車限行相關(guān)規(guī)定通行；對非渝籍號牌皮卡車，仍按當(dāng)前載貨汽車限行管理規(guī)定通行，有臨時通行中心城區(qū)及其他區(qū)縣城區(qū)貨車限行路段需求的，可通過“交管12123”手機(jī)APP在線申辦臨時貨車通行碼。

二、放寬新能源貨車通行限制

將新能源號牌貨車不受貨車限行、中心城區(qū)橋隧錯峰通行規(guī)定限制的車型，由渝籍號牌新能源輕型貨車放寬至渝籍號牌新能源輕型貨車、中型封閉式及廂式貨車，擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)市場。

解讀：本措施施行之日起，懸掛新能源號牌的中型封閉式、廂式貨車，不受載貨汽車限行和中心城區(qū)高峰時段橋隧錯峰通行規(guī)定的限制。

備注：中型載貨汽車是指車長大于或等于6000mm 的載貨汽車，或者總質(zhì)量大于或等于4500kg且小于 12000kg 的載貨汽車；但不包括重型載貨汽車和低速貨車。

廂式貨車是指載貨部位的結(jié)構(gòu)為廂體且與駕駛室各自獨(dú)立的載貨汽車；除翼開式車輛外，廂體的頂部應(yīng)封閉、不可開啟。

封閉式貨車是指載貨部位的結(jié)構(gòu)為封閉廂體且與駕駛室聯(lián)成一體，車身結(jié)構(gòu)為一廂式或兩廂式的載貨汽車。

三、放寬輕型貨車通行證辦理

新增注冊登記在中心城區(qū)的輕型封閉式、廂式貨車，不再以報廢更新的方式辦理中心城區(qū)通行證，可直接申辦。對注冊登記在中心城區(qū)以外的輕型封閉式、廂式貨車，可通過“交管12123”手機(jī)APP在線申辦臨時通行證，方便企業(yè)物流運(yùn)輸。

解讀：本措施施行之日起，在重慶市中心城區(qū)公安交管部門車輛管理所新注冊登記（含沙坪壩區(qū)、渝中區(qū)、九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、兩江新區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、高新區(qū)公安交管部門車輛管理所及市公安局交通管理局車輛管理所第一、二、三分所）且符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型封閉式、廂式貨車，申請中心城區(qū)年度貨車通行證不再提交其它已申辦通行證貨車的《機(jī)動車注銷證明》和《報廢汽車回收證明》，車輛所屬企業(yè)或所有人可直接通過重慶公安“警快辦”或?qū)?yīng)通行證辦理點(diǎn)申辦中心城區(qū)貨車通行證。對新增注冊登記在中心城區(qū)以外的輕型封閉式、廂式貨車，有通行中心城區(qū)運(yùn)輸需求的，可通過“交管12123”手機(jī)APP在線申辦臨時貨車通行證。

備注：輕型載貨汽車是指車長小于6000mm且總質(zhì)量小于4500kg的載貨汽車，但不包括微型載貨汽車和低速汽車（三輪汽車和低速貨車的總稱）。

廂式貨車是指載貨部位的結(jié)構(gòu)為廂體且與駕駛室各自獨(dú)立的載貨汽車；除翼開式車輛外，廂體的頂部應(yīng)封閉、不可開啟。

封閉式貨車是指載貨部位的結(jié)構(gòu)為封閉廂體且與駕駛室聯(lián)成一體，車身結(jié)構(gòu)為一廂式或兩廂式的載貨汽車。

四、便利冷鏈物流車輛通行證辦理

對納入市冷鏈物流公共信息平臺的車輛，“零門檻”申領(lǐng)貨車通行證，并采取精簡辦理流程資料和實(shí)行全程網(wǎng)辦的方式，方便申領(lǐng)辦證，保障城市配送運(yùn)輸通行。

解讀：對接入重慶市冷鏈物流公共信息平臺并經(jīng)市政府口岸物流辦審核通過的所有冷鏈車輛，由市政府口岸物流辦通過網(wǎng)上辦證平臺轉(zhuǎn)遞給公安交管部門直接核發(fā)電子通行證，實(shí)現(xiàn)一次申請一次辦理，不需要提供辦理資料。

五、便利新型智能建筑渣土車通行證辦理

簡化新型智能建筑渣土車辦理通行證審查環(huán)節(jié)，不再進(jìn)行車輛實(shí)地見面審查，采取遠(yuǎn)程視頻審查、照片審查等方式提高審查辦證效率，為企業(yè)減少奔波、節(jié)約成本。

解讀：簡化新型智能建筑渣土車辦理通行證流程，在車輛查驗(yàn)環(huán)節(jié)，新型智能建筑渣土車由原來逐臺實(shí)地“見面審查”調(diào)整為可通過遠(yuǎn)程視頻審查、照片審查等方式查驗(yàn)，為建筑渣土運(yùn)輸公司和建設(shè)項(xiàng)目單位節(jié)約時間和成本，助力項(xiàng)目建設(shè)。

備注：新型智能建筑渣土車是指具有車載智能終端管理系統(tǒng)、車內(nèi)外視頻監(jiān)控及遠(yuǎn)程傳輸設(shè)備、動力開合全密閉式頂蓋車廂等新型智能技術(shù)的運(yùn)輸建筑渣土的載貨汽車。

六、取消二手車限遷政策

除國家要求淘汰的高排放機(jī)動車以外，對符合國家在用機(jī)動車排放和安全標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)保定期檢驗(yàn)有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車，均可遷入重慶市，促進(jìn)二手車流通。

解讀：除排放標(biāo)準(zhǔn)低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車、國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車及距離報廢期止不滿1年的機(jī)動車外，其他在年檢有效期內(nèi)的機(jī)動車，均可遷入重慶市。對超過年檢有效期的機(jī)動車，可合并辦理年檢和轉(zhuǎn)入登記業(yè)務(wù)。

七、放寬車駕管社會服務(wù)站申辦主體和業(yè)務(wù)范圍

進(jìn)一步降低車駕管社會服務(wù)站申辦門檻，汽車生產(chǎn)、銷售、二手車交易、報廢機(jī)動車回收拆解等企業(yè)均可申辦車駕管社會服務(wù)站，助力機(jī)動車生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。車駕管社會服務(wù)站新增辦理機(jī)動車解除抵押登記、機(jī)動車變更登記業(yè)務(wù)，具備條件的可辦理進(jìn)口小微型載客汽車注冊登記，支持企業(yè)拓展多元化業(yè)務(wù)。

解讀：一是拓展申辦車駕管社會服務(wù)站的主體范圍，重慶市符合條件的汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)、二手車經(jīng)銷企業(yè)、報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)、二手車交易市場、大型綜合性機(jī)動車銷售市場、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)等9類企業(yè)均可申請設(shè)立車駕管社會服務(wù)站，協(xié)助辦理車駕管業(yè)務(wù)。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大車駕管社會服務(wù)站業(yè)務(wù)協(xié)助辦理權(quán)限，機(jī)動車銷售企業(yè)類和二手車交易市場類車駕管社會服務(wù)站可新增協(xié)助辦理機(jī)動車解除抵押登記，小微型載客汽車加裝、拆除車頂行李架，補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動車號牌，小微型自動擋載客汽車加裝、拆除、更換肢體殘疾人操縱輔助裝置等4項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)。

三是具備條件的機(jī)動車銷售企業(yè)類車駕管社會服務(wù)站可申請協(xié)助辦理海關(guān)進(jìn)口的小微型非營運(yùn)載客汽車注冊登記。申請主體應(yīng)具備進(jìn)口機(jī)動車銷售資質(zhì)且實(shí)際從事進(jìn)口機(jī)動車銷售，能夠協(xié)助辦理本企業(yè)或其下屬企業(yè)開具銷售發(fā)票的海關(guān)進(jìn)口中規(guī)非營運(yùn)小微型普通客車、小微型越野客車、小微型轎車的注冊登記。

八、優(yōu)化車駕管服務(wù)

繼續(xù)推行周末及節(jié)假日車駕管服務(wù)，企業(yè)及群眾可通過“交管12123”手機(jī)APP、“重慶交巡警”微信公眾號和各區(qū)縣機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的周末、節(jié)假日服務(wù)信息，自主選擇辦理補(bǔ)換駕駛證等46項(xiàng)交管業(yè)務(wù)。進(jìn)一步降低企業(yè)上門服務(wù)條件，新車上牌由原來的50臺車輛調(diào)整為30臺。便利運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)笋{駛證審驗(yàn)教育，為企業(yè)AB照駕駛?cè)硕ㄖ茖W(xué)習(xí)計劃，組織集中學(xué)習(xí)，節(jié)省時間成本，減少企業(yè)生產(chǎn)耽擱，保障駕駛?cè)税踩逃c企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。

解讀：一是各分所和交巡警支（大）隊車管所根據(jù)群眾需求，統(tǒng)籌安排流動車管所周末上門服務(wù)，并每月提前在“交管12123”手機(jī)APP、重慶公安“警快辦”“重慶交巡警”微信公眾號公布流動車管所服務(wù)的具體時間和地點(diǎn)，供群眾查詢。全市各科目一、二、三考場在周末和節(jié)假日輪流開展考試服務(wù)，合理安排考點(diǎn)布局，滿足部分群眾工作日不能參加駕駛?cè)丝荚嚨男枨?。對需預(yù)約考試的，可登錄“交管12123”手機(jī)APP查詢各考場考試計劃安排，按需預(yù)約考試。”

二是對申請機(jī)動車登記使用性質(zhì)為出租客運(yùn)（包括預(yù)約出租客運(yùn)）、公交客運(yùn)或者涉及疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)生活重要物資運(yùn)輸車輛的機(jī)動車所有人，一次性申請注冊登記的車輛超過30（含）輛時，可申請上門服務(wù)。

三是運(yùn)輸企業(yè)有需要為AB照駕駛?cè)思虚_展審驗(yàn)教育的，可向企業(yè)屬地交巡警支（大）隊車管所提出預(yù)約申請。車管所根據(jù)運(yùn)輸企業(yè)需審驗(yàn)教育AB照駕駛?cè)藬?shù)量，定制學(xué)習(xí)計劃，組織集中審驗(yàn)學(xué)習(xí)，避免企業(yè)駕駛?cè)藗€人多次往返。

九、暢通道路交通事故社會救助

對依法申請道路交通事故救助基金墊付的，幫助向市道路交通事故救助基金管理中心轉(zhuǎn)遞救助申請，推動落實(shí)墊付資金，幫助解決交通事故醫(yī)療救助費(fèi)用墊付等困難。

解讀：重慶市發(fā)生的機(jī)動車道路交通事故造成人身傷亡的，具有搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險責(zé)任限額、肇事機(jī)動車未參加交強(qiáng)險、機(jī)動車肇事后逃逸情形的，事故受害人或者其法定代理人、受害人親屬等申請人需要向道路交通事故救助基金中心申請墊付受害人喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的，公安交管部門幫助轉(zhuǎn)遞申請，并協(xié)調(diào)救助基金管理中心快速審核、快速墊付，幫助企業(yè)群眾解決交通事故醫(yī)療救助費(fèi)用墊付等困難，保障傷者得到及時有效救治。

十、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸

對重慶市重點(diǎn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”企業(yè)和閉環(huán)生產(chǎn)企業(yè)，通過優(yōu)化企業(yè)周邊道路交通組織、加強(qiáng)交通秩序維護(hù)、保障進(jìn)出通道暢通等措施，保障企業(yè)車輛安全順暢通行；對企業(yè)人員返崗、日常通勤等集中出行、閉環(huán)運(yùn)輸?shù)闹行鸵陨峡蛙?，取消中心城區(qū)橋隧錯峰通行管理限制，保障員工正常返崗?fù)ㄇ诤推髽I(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

解讀：疫情期間，全市交巡警支（大）隊結(jié)合本轄區(qū)重點(diǎn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”企業(yè)和閉環(huán)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況，采取優(yōu)化企業(yè)周邊道路交通組織、加強(qiáng)交通秩序維護(hù)、規(guī)劃進(jìn)出通道等措施，全力保障企業(yè)車輛通行安全順暢。對重點(diǎn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)“白名單”企業(yè)和閉環(huán)生產(chǎn)企業(yè)返崗、日常通勤等閉環(huán)集中運(yùn)輸所用中型以上客車，有高峰時段通行中心城區(qū)錯峰橋隧需求的，可向市公安局交巡警總隊申請，取消對申請車輛的中心城區(qū)橋隧錯峰通行管理限制。