程勇

黨的二十大是在新征程上召開的一次事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運，事關(guān)中華民族偉大復興的重要會議。黨的二十大報告提出并深入闡述了中國式現(xiàn)代化理論，科學擘畫了中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家指明了前進方向，提供了根本遵循。中國式現(xiàn)代化迫切要求檔案工作緊緊跟上黨和國家事業(yè)發(fā)展步伐，全面融入中國式現(xiàn)代化的歷史進程，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作理念、方法和模式，加快推進檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)，以檔案工作自身現(xiàn)代化服務推進中國式現(xiàn)代化。作為首都檔案人，我們要深刻認識和把握中國式現(xiàn)代化的深遠意義，不斷拓展和深化中國式現(xiàn)代化這一重大理論和實踐成果，堅定歷史自信，增強歷史主動，更加奮發(fā)有為推動新時代首都檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫檔案事業(yè)現(xiàn)代化的首都篇章。

一、政治領(lǐng)航，牢牢把握首都檔案事業(yè)正確政治方向

政治方向是事關(guān)全局、決定成敗的一個根本問題。首都首先是政治首都，看北京首先要從政治上看，首都檔案工作必須堅持從政治上考量、在大局下行事，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保檔案工作始終沿著正確政治方向前進。

一是牢牢把握檔案工作姓黨的政治屬性。檔案工作是一項政治性很強的工作，政治定位、政治特質(zhì)、政治功能鮮明。我們必須深刻認識和把握“檔案工作姓黨”的政治屬性，堅持黨管檔案原則，把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明地講政治。要深入學習貫徹黨的二十大精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，同學習習近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，同學習習近平總書記對北京工作及對檔案工作的重要指示批示精神結(jié)合起來，同做好當前實際工作結(jié)合起來，在學懂弄通做實上下功夫，切實增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。

二是始終堅持黨對檔案工作的全面領(lǐng)導。習近平總書記深刻指出：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，關(guān)系黨和國家前途命運，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。”檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是黨和國家各項事業(yè)不可缺少的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支撐性工作。必須不斷加強黨對檔案工作的全面領(lǐng)導，把做到“兩個維護”作為最重要的政治任務和最根本的政治要求，把對“兩個確立”決定性意義的深刻感悟轉(zhuǎn)化為忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的內(nèi)生動力，把“兩個維護”要求貫徹落實到檔案工作全過程、各方面，做到不折不扣落實黨中央和市委決策部署，確保不偏向、不變通、不走樣。

三是忠實履行檔案工作的職責使命。檔案工作擔負著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責，能否履行好黨和國家賦予的職責使命，是檢驗檔案部門和檔案工作者是否講政治講擔當?shù)脑嚱鹗Ｎ覀儽仨毦o緊圍繞習近平總書記“四個好”“兩個服務”的批示要求，抓重點破難點，不斷完善制度機制，提升服務能力水平，扎實履行好首都檔案工作的職責使命。要自覺把圍繞中心、服務大局作為檔案工作永恒的主題，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么、要求什么，牢牢錨定“國之大者”，積極發(fā)揮檔案輔治資政作用。要充分發(fā)揮檔案記錄歷史作用，留存好中國式現(xiàn)代化奮進歷程中首都北京的生動實踐，確保黨的工作開展到哪里、檔案工作記錄歷史的功能就發(fā)揮到哪里。要運用檔案堅定維護國家意識形態(tài)安全，敢于善于拿起檔案武器反擊歷史虛無主義，堅決維護黨和國家根本利益，展現(xiàn)檔案人的政治擔當。要立足檔案資源優(yōu)勢，深入挖掘檔案價值，主動參與黨史學習教育，開展紅色故事宣講，發(fā)布紅色珍檔解讀，出版紅色檔案匯編，充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，講好中國故事，助力首都全國文化中心建設(shè)。

二、科技賦能，加快推進首都檔案信息化轉(zhuǎn)型升級

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，特別是5G網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能的研究應用越來越深入，信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展越來越成熟，深刻影響和改變了檔案工作的內(nèi)容、方法和手段，也為檔案事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇。近年來，市檔案館著眼補短板、強弱項，對加強檔案信息化建設(shè)進行了一些探索，大力推動檔案信息化標準、規(guī)范、體系建設(shè)，全國產(chǎn)化硬件軟件基本搭建，數(shù)字檔案管理系統(tǒng)功能逐步齊全，檔案信息服務利用推陳出新，專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)穩(wěn)步推進，電子檔案接收工作取得初步經(jīng)驗，“遠程在線應用”試點初見成效。但是，距離新時代檔案信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求仍然存在較大差距。大力推進檔案信息化建設(shè)是檔案工作走向現(xiàn)代化必須邁出的關(guān)鍵一步，我們必須應勢而動、乘勢而為，加快推進檔案工作轉(zhuǎn)型升級，逐步實現(xiàn)以信息化為核心的檔案工作現(xiàn)代化。

一是探索檔案信息化建設(shè)新模式。市檔案館將進一步開發(fā)研制檔案數(shù)字資源采集及檢測軟件，提前把控進館檔案質(zhì)量；探索基于人工智能技術(shù)的檔案智能化編目，提升檔案編目工作效率；建設(shè)檔案實體庫房智能管理平臺，探索建立檔案資料實體智能化管理新模式。以華北地區(qū)國家重點檔案保護中心建設(shè)為契機，建設(shè)檔案保護工作過程管理系統(tǒng)，搭建照片檔案數(shù)據(jù)一體化管理平臺，升級媒資檔案數(shù)字資源管理系統(tǒng)，開發(fā)音視頻檔案數(shù)字資源搶救性保護系統(tǒng)，為檔案保護工作提供信息化支撐。開發(fā)應用展覽素材管理系統(tǒng)，建立辦展素材數(shù)據(jù)庫，形成“菜單式”辦展選題模式，提升辦展效率；積極運用展覽新技術(shù)，通過虛擬展示、“云”直播講解、智慧檔案館等，增強展覽時代感、沉浸感。拓展數(shù)字檔案館系統(tǒng)功能，推廣“三個遠程在線檔案應用場景”試點經(jīng)驗，逐步開展遠程在線檔案移交接收、開放審核、查閱利用工作。持續(xù)完善電子化辦公系統(tǒng)功能，不斷優(yōu)化提升網(wǎng)上辦公效能。

二是打造首都特色檔案信息服務品牌。優(yōu)化檔案查詢利用平臺，加快與互聯(lián)網(wǎng)新媒體融合，依托全國檔案查詢利用服務平臺、北京市檔案信息網(wǎng)、“京通”APP等平臺，形成“網(wǎng)上查、掌上查、自助查”檔案便民服務體系。建立和完善紅色檔案、奧運檔案、重大活動檔案、民生類檔案、對口支援檔案、疫情防控檔案、重特大事件檔案等專題數(shù)據(jù)庫及編研成果數(shù)據(jù)庫，更好地發(fā)揮檔案服務首都發(fā)展大局、服務人民群眾的重要作用。探索建立面向社會的檔案數(shù)據(jù)開放平臺，研究共建共享合作模式；探索與圖書館、博物館等文博單位合作，研究信息資源優(yōu)勢互補，推出首都特色檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品；探索與大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)公司合作，聚集先進技術(shù)力量，發(fā)揮各領(lǐng)域優(yōu)勢，深入挖掘檔案價值，打造檔案文化精品。

三是加速推進檔案數(shù)字資源建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施數(shù)字資源標準化管理體系建設(shè)，設(shè)計分類清晰的資源架構(gòu)，構(gòu)建科學的檔案數(shù)字資源管理策略，科學設(shè)計數(shù)據(jù)庫，夯實檔案資源全周期管理基礎(chǔ)。加快存量檔案數(shù)字化、推動增量檔案電子化，編制相關(guān)技術(shù)規(guī)范，建設(shè)媒資檔案數(shù)字資源管理系統(tǒng)，著力解決傳統(tǒng)錄音檔案和錄像檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換、備份和開發(fā)利用等難點問題。探索紙質(zhì)檔案數(shù)字化副本的雙層PDF或OFD轉(zhuǎn)換利用，逐步實現(xiàn)全文檢索。建設(shè)檔案數(shù)據(jù)管控平臺，實現(xiàn)市檔案館各類業(yè)務數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有效整合、共享、分析、利用。積極對接市級大數(shù)據(jù)平臺，強化與全市政務數(shù)據(jù)的共享交換，提升“一網(wǎng)通辦”檔案利用服務效能。

三、人才強檔，努力夯實首都檔案事業(yè)發(fā)展根基

習近平總書記強調(diào)，“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”。檔案事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開優(yōu)秀的人才隊伍。目前，市檔案館還存在干部隊伍年齡老化、檔案專業(yè)干部占比偏低、高水平專家人才儲備不足、干部的管理能力和創(chuàng)新意識有待加強等問題。我們亟須建設(shè)一支與首善標準、首都檔案事業(yè)發(fā)展相匹配，與“業(yè)務提檔、服務升級、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”目標任務相適應的檔案專業(yè)人才隊伍。

一是不斷健全人才隊伍建設(shè)工作機制。進一步完善干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核獎勵、監(jiān)督管理和教育培訓等工作制度，建立一線儲備、一線鍛煉、一線識別的全鏈條培養(yǎng)管理機制。進一步完善檔案人才評價機制，堅持平時考核和年度考核相結(jié)合，建立多層次考核評價機制，堅持館班子點評處室工作、處長點評工作人員的工作制度。建立起想干有舞臺、干好促成長的激勵機制，提高檔案干部整體素質(zhì)，擴大檔案專業(yè)人才隊伍規(guī)模，為檔案事業(yè)發(fā)展提供保證。

二是著力加強人才隊伍選育管用。不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，合理使用編制資源，面向雙一流高校招錄檔案及相關(guān)專業(yè)應屆畢業(yè)生，進一步調(diào)整干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識層次和專業(yè)水平，盤活現(xiàn)有人才資源，優(yōu)化處室結(jié)構(gòu)，使人才隊伍專業(yè)、年齡、層級結(jié)構(gòu)更加科學、合理。加大輪崗交流頻次，有計劃地把政治素質(zhì)好、有能力、有擔當?shù)哪贻p干部放到市重大活動和全館重要工作中去磨煉，在工作實踐中開闊視野、增長見識，歷練儲備年輕干部。加強教育培訓工作，強化政治教育、入職培訓、檔案專業(yè)培訓、信息化培訓和能力素質(zhì)教育，鼓勵參與科研項目，深入開展傳幫帶活動，幫助干部提升綜合能力素質(zhì)。

三是積極發(fā)揮專家人才隊伍引領(lǐng)作用。用好檔案領(lǐng)域“三支人才隊伍”，發(fā)揮國家級專家領(lǐng)軍作用，推動檔案事業(yè)理論研究、重大課題研究向縱深發(fā)展，為檔案事業(yè)發(fā)展提供高層次支撐；發(fā)揮工匠型技能型人才示范作用，激勵鉆研業(yè)務、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，強化檔案人員的職業(yè)認同感、榮譽感和神圣感；發(fā)揮青年業(yè)務骨干作用，為檔案事業(yè)長遠發(fā)展儲備數(shù)量充足、活力充沛的青年人才。依托北京市檔案“131工程”領(lǐng)軍人才、高級專家、業(yè)務骨干數(shù)據(jù)庫，建立市檔案館專家人才后備庫，引導深度參與政策研究、科研攻關(guān)、編研開發(fā)、保護修復等工作；與高校合作舉辦檔案人才研修班，組織領(lǐng)導干部、專家人才定期參加輪訓；積極開展“學業(yè)務、熟館藏、做專家”，師傅帶徒弟，檔案業(yè)務大講壇等活動，為專家人才提供更多更好學習交流、實踐鍛煉的機會和條件，輻射牽引各層次、各領(lǐng)域人才隊伍發(fā)展提升。

踔厲奮發(fā)啟新程，乘勢而上開新局。踏上新征程，我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，以高度的政治責任感和一刻也耽誤不起的緊迫感，守正創(chuàng)新、埋頭苦干，用行動詮釋初心，以實干踐行使命，堅持首善標準，全面提高工作質(zhì)量和服務水平，大力推動首都檔案事業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務黨和國家工作大局、服務人民群眾，為奮力開創(chuàng)新時代首都檔案館發(fā)展新局面而不懈奮斗。