江帆　袁云云

摘要：國內(nèi)對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的研究在政府政策的引導(dǎo)下大致經(jīng)歷了4個階段：20世紀(jì)80至90年代主要關(guān)注其體系構(gòu)建，20世紀(jì)90年代末到2012年主要關(guān)注其組織發(fā)展，2013—2016年重點關(guān)注其機制完善，2017年以后重點關(guān)注其在推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中的關(guān)鍵作用。相關(guān)研究集中在發(fā)展動力、實踐模式、作用成效、問題應(yīng)對、影響因素等方面，主要成果包括：農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展的動力來自現(xiàn)實需要、政策要求、市場作用，各地在實踐探索過程中形成了多樣化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、減少農(nóng)藥化肥投入、推進土地適度規(guī)模經(jīng)營、促進糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用，但面臨供需不平衡、服務(wù)能力不足、服務(wù)對象定位不清晰等問題；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展受到農(nóng)戶個人與家庭特征、信息來源、風(fēng)險偏好、要素相對價格、土地資源條件等因素的影響。未來需要提高理論研究的前瞻性，深化動力機制研究，系統(tǒng)總結(jié)典型模式，優(yōu)化研究方法，拓展研究內(nèi)容，并加強對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的適用性和服務(wù)組織的風(fēng)險分擔(dān)等難點問題的研究。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)；農(nóng)業(yè)服務(wù)

中圖分類號：F303.3文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1674-8131（２０２３）0２-0111-14

一、引言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門，其基礎(chǔ)地位和作用是由自身性質(zhì)決定的，不會隨著其在國民經(jīng)濟中所占比重的下降而改變。 黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村；全面推進鄉(xiāng)村振興，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本要求，而根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，我國小農(nóng)戶占農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的比重超過98%，小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70%，小農(nóng)戶家庭經(jīng)營仍是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式。因此，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接成為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù)和全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措（葉敬忠 等，2018）［1］。在此背景下，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)因其具有緩解農(nóng)戶的資源約束、解決制度供給不足、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、促進土地規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等作用而受到政府和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注（高強 等，2013；楊子 等，2019；鐘真 等，2020）［2-4］。

健全的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的必要條件（穆娜娜 等，2022）［5］，推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要途徑，也是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的必然選擇（曾福生 等，2021）［6］。2013年中央一號文件明確提出，要構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制，加快建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系；2019年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》，強調(diào)要“健全面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)體系”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部等相關(guān)部門也密集出臺《農(nóng)業(yè)部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕6號）、《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》（國科發(fā)農(nóng)〔2020〕192號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2021〕2號）等一系列重要文件，推動形成了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的基本制度框架。黨的二十大報告進一步強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興要“發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)”；2023年中央一號文件更是提出，要實施“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)促進行動”，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù)，鼓勵區(qū)域性綜合服務(wù)平臺建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營銷增效。

從現(xiàn)實情況看，我國農(nóng)業(yè)已進入新的發(fā)展階段，如何更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用，打破農(nóng)業(yè)發(fā)展要素瓶頸制約，是值得深入探究的關(guān)鍵問題。需要注意的是，盡管農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要性日益凸顯，相關(guān)研究成果日益增加，但現(xiàn)有關(guān)于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)研究的文獻綜述較為缺乏。因此，有必要對已有相關(guān)研究進行系統(tǒng)梳理，為進一步的研究方向、研究重點及研究方法等提供借鑒和啟示，進而推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)更好發(fā)展。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在世界范圍內(nèi)都在持續(xù)發(fā)展，一些農(nóng)業(yè)發(fā)達國家具有較為完備的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，并產(chǎn)生了諸多相關(guān)成果。但是，不同于美國的規(guī)?；腿毡镜木?xì)化模式，多元化的資源稟賦決定了我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)具有產(chǎn)業(yè)、方式、主體等多元化的特征（張紅宇 等，2021）［7］，這也就決定了必須構(gòu)建具有中國特色的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。有鑒于此，本文聚焦于國內(nèi)研究成果，在對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)概念進行界定的基礎(chǔ)上，厘清20世紀(jì)80年代至今近40年來農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)研究的發(fā)展歷程，系統(tǒng)梳理已有的關(guān)于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的研究文獻，并針對現(xiàn)有研究成果的不足提出該領(lǐng)域的研究展望。

二、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的界定與研究歷程

1.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的概念辨析

顧名思義，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是指市場化服務(wù)主體為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的各類經(jīng)營性服務(wù)，是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系聯(lián)系在一起的（姜長云，2020）［8］。我國學(xué)者從不同角度對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的概念進行了界定。在早期的研究中，有學(xué)者將農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的外延界定為相關(guān)主體為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)，將其內(nèi)涵界定為除動植物自然生長過程和由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者單獨完成的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外，其他環(huán)節(jié)按等價交換原則交由其他獨立市場主體完成的交換關(guān)系的總和（龔道廣，2000）［9］。之后，學(xué)術(shù)界普遍從服務(wù)內(nèi)容的角度對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)概念進行辨析，認(rèn)為其是各類市場化服務(wù)主體圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)鏈條，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后需要提供的各類經(jīng)營性服務(wù)，主要包括物資供應(yīng)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、保險服務(wù)以及農(nóng)產(chǎn)品的包裝、運輸、加工、貯藏、銷售等內(nèi)容（高強 等，2013）［2］。此外，李俏和王建華（2013）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展要求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)形成的現(xiàn)代化分工形式［10］；鄭小玉等（2020）將農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)定義為，基于社會分工，服務(wù)組織為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化服務(wù)進而產(chǎn)生規(guī)?；找娴囊环N服務(wù)形式［11］。

從現(xiàn)有文獻看，“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管”等概念在一定程度上有所重合和交叉，有必要對這幾個概念進行進一步的明確。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）、國家發(fā)展改革委、財政部三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕6號），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)被定義為：貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)鏈條，直接完成或協(xié)助完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會化服務(wù)。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)別無二致。王志剛等（2011）和康晨等（2020）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的部分或全部環(huán)節(jié)交由其他人作業(yè)的行為［12-13］；姜長云（2020）將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的重要組成部分，認(rèn)為其主要針對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中環(huán)節(jié)，也包括以產(chǎn)中環(huán)節(jié)為核心、融合產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)形成的服務(wù)“成套”供給，本質(zhì)是農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的服務(wù)外包［14］。由此可見，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包類似，都被包含在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)之中。

盡管不同學(xué)者對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)概念的界定表述不同，但其本質(zhì)內(nèi)涵相差無幾。總的來看，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)可以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)等同起來，包括了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。因此，在后文的文獻綜述過程中，本文適當(dāng)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包等相關(guān)文獻納入梳理范圍。

2.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的研究歷程

相比發(fā)達國家，我國學(xué)術(shù)界對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的研究起步較晚，大體上發(fā)端于20世紀(jì)80年代，且在很大程度上受到中央政策的影響。自1983年中央一號文件提及“社會化服務(wù)”后，國內(nèi)學(xué)者開始對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)進行研究。本文通過文獻梳理，并結(jié)合楊匯泉和朱啟臻（2010）、高強和孔祥智（2013）的文獻分析［15］［2］，根據(jù)不同時期農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的政策導(dǎo)向以及研究的側(cè)重點，將國內(nèi)對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的研究歷程分為以下四個階段：

（1）20世紀(jì)80至90年代，主要關(guān)注農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的體系構(gòu)建。農(nóng)村實行集體土地家庭承經(jīng)營后，為有效克服家庭經(jīng)營的局限性和推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，建立較為完備、能夠滿足農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系成為一項重要任務(wù)。加快農(nóng)業(yè)教育、信息、技術(shù)推廣等服務(wù)組織建設(shè)，提供良種、加工、運輸、銷售等服務(wù)，成為保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和社會化的重要前提（楊基宇，1987）［16］。為使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系更快更健康地發(fā)展起來，推動其在農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮更大作用，1990年12月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于一九九一年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的通知》要求建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。次年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的通知》（國發(fā)〔1991〕59號），明確提出加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的重大意義、方向原則和實現(xiàn)路徑。這一時期，強化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)成為推動農(nóng)村地區(qū)商品經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要保證，開始受到學(xué)界的重視和關(guān)注，并圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系構(gòu)建的實踐意義、發(fā)展?fàn)顩r、問題障礙、對策建議等方面開展了一定研究（畢寶德，1989）［17］。

（2）20世紀(jì)90年代末到2012年，主要關(guān)注農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的組織發(fā)展。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，經(jīng)營性的社會化服務(wù)組織不斷發(fā)展，有效緩解了公益性服務(wù)供給不足的問題。為提升社會化服務(wù)在農(nóng)村基本經(jīng)營制度中的支撐作用，1998年黨的十五屆三中全會明確提出，要基本建立以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等為支撐的農(nóng)村經(jīng)濟體制。但是，這一時期的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系面臨組織松散、管理混亂、服務(wù)功能較差等問題（李炳坤，1999）［18］。為完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的服務(wù)功能，研究重點開始轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的發(fā)展問題。2006年、2010年和2012年的中央一號文件都明確提出，要培育發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務(wù)組織。受政府政策影響，這一階段相關(guān)研究數(shù)量迅速增加，不同學(xué)者從增加政府投入、提高服務(wù)主體素質(zhì)、創(chuàng)新管理體制等方面提出了推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織穩(wěn)步發(fā)展的有效路徑（龐曉鵬，2006；鄭景驥 等，2007；孔祥智 等，2009；宋洪遠，2010）［19-22］。

（3）2013—2016年，重點關(guān)注農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的機制完善。黨的十八大以來，我國不斷深化農(nóng)村改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織進一步發(fā)展壯大。但是，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)存在的體系不健全、銜接機制不完善、供給能力較弱等問題并未得到有效解決（高強 等，2013；鐘真 等，2014）［2］［23］。為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)村發(fā)展活力，2013年中央一號文件提出，要大力培育發(fā)展多元服務(wù)主體。同年10月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）印發(fā)《關(guān)于大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)的意見》，將推進農(nóng)機社會化服務(wù)作為構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制的重要路徑。在政府的推動下，這一時期農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的規(guī)模和內(nèi)容發(fā)生了巨大變化，學(xué)術(shù)界也從不同角度對構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制進行了探索。例如，高強和孔祥智（2013）提出，要通過完善運營機制、利益協(xié)調(diào)機制和保障機制等，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制的構(gòu)建［2］；仝志輝（2016）認(rèn)為，農(nóng)民組織化是“去部門化”的根本方略，要加強農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的聯(lián)合，將服務(wù)功能交由農(nóng)民合作經(jīng)濟組織行使［24］。此外，加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體社會化服務(wù)功能、加強農(nóng)戶示范帶動效應(yīng)、發(fā)展農(nóng)戶合作金融等方式也成為這一時期不同學(xué)者重點關(guān)注的內(nèi)容（鐘真 等，2014；應(yīng)瑞瑤 等，2014；仝志輝 等，2015）［23］［25-26］。

（4）2017年以后，重點關(guān)注農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中的關(guān)鍵作用。隨著我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷加快，黨中央提出“實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變”，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)成為推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口（孔祥智，2018）［27］。為培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，2017年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，首次提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的概念，要求把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主推服務(wù)方式。2020 年中央一號文件明確提出，要通過托管服務(wù)等現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，努力將小農(nóng)戶拉入現(xiàn)代化發(fā)展的軌道上來；2021年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導(dǎo)意見》，要求把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為發(fā)展服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營的重要方式。這一時期，以生產(chǎn)托管為重要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)憑借其在促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效方面的巨大作用，逐漸成為新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動能和推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的主要路徑（孔祥智，2018；武舜臣 等，2023）［27-28］，學(xué)者們也通過案例對比、定量分析、理論闡述等對此進行了證明（孫新華，2017；楊子 等，2019；鐘真 等，2020；杜洪燕 等，2021）［29］［3-4］［30］。

綜上所述，通過梳理農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的研究歷程可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)研究的實踐基礎(chǔ)，國家政策則是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)研究的重要導(dǎo)向。從現(xiàn)實情況看，政府在為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提供政策支持的同時，需要依據(jù)市場環(huán)境、經(jīng)濟條件等實際情況不斷完善頂層設(shè)計，這在一定程度上為學(xué)術(shù)研究指明了方向。但值得注意的是，現(xiàn)有關(guān)于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的文獻多基于經(jīng)濟實踐與政府政策開展研究，理論研究滯后于政府政策的出臺，對政策制定的指導(dǎo)性相對不足；當(dāng)前的研究聚焦農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中的重要作用，但是忽略了其與其他農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系，研究深度和廣度需要進一步拓展。

三、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)研究的主要成果

根據(jù)《中國農(nóng)村合作經(jīng)濟統(tǒng)計年報（2021年）》，2021年我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)繼續(xù)保持加快發(fā)展態(tài)勢，各類服務(wù)組織總數(shù)達到104.1萬個，服務(wù)小農(nóng)戶數(shù)量達到8939.1萬個（戶），服務(wù)總面積達到18.7億畝次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，三大主糧畝均產(chǎn)量有所增加，畝均純收益提高超過20%?？梢姡l(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能夠為解決“誰來種地”“如何種地”等問題提供新路徑，越來越成為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級的重要引擎（苑鵬 等，2018）［31］。因此，有必要對已有的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)研究成果進行系統(tǒng)的梳理，以明確現(xiàn)有研究的不足，并提出未來需要進一步深入研究的具體方向。為直觀展現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的研究成果，本文將其歸納為發(fā)展動力、實踐模式、作用成效、問題應(yīng)對、影響因素等方面。

1.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展動力

相關(guān)研究認(rèn)為，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展動力主要來源于3個方面：一是現(xiàn)實的需要。通過土地流轉(zhuǎn)推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生了深遠影響，但需要注意的是，土地流轉(zhuǎn)比例不高、流轉(zhuǎn)過程不規(guī)范等問題一定程度上限制了土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要組成部分，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能夠提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率、改善農(nóng)戶福利、緩解農(nóng)業(yè)勞動力嚴(yán)重缺失問題，進而促進農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民節(jié)本增收（何宇鵬 等，2019；鐘真 等，2020）［32］［4］。在此基礎(chǔ)上，通過服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營來推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化受到諸多關(guān)注。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)可以為解決環(huán)境污染加重、農(nóng)產(chǎn)品成本上升等問題提供新思路，為解決“誰來種地”“如何種地”問題探索新路徑，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提供新引擎（姜長云，2016）［33］。二是政策的要求。推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接是中國農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)之一，而發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是主要路徑（姜長云，2020）［14］。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系基本形成了組織載體多層次、服務(wù)內(nèi)容多元化、服務(wù)機制多形式的格局，在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮了重要作用（關(guān)銳捷，2012）［34］。三是市場的作用。我國農(nóng)戶對社會化服務(wù)的需求較高，服務(wù)環(huán)節(jié)從產(chǎn)中逐漸向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸，以產(chǎn)前、產(chǎn)中的初級服務(wù)為主（蘆千文，2019）［35］。不同類型農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)機配套服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面的需求較大，農(nóng)戶需求成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要內(nèi)源動力（夏蓓 等，2016；許佳彬 等，2019）［36-37］。隨著市場的不斷發(fā)育，新型經(jīng)營主體逐漸壯大。作為公共農(nóng)業(yè)服務(wù)的補充，新型經(jīng)營主體既能夠提供多種社會化服務(wù)，又對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)具有強烈需求，兼具供給者與需求者雙重身份（鐘真，2018）［38］。此外，郭海紅（2019）指出，信息技術(shù)的不斷進步是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的重要外源動力，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷推動與融合下，農(nóng)業(yè)供產(chǎn)銷的邊界逐漸模糊，為社會化服務(wù)的跨界融合提供了重要條件［39］；張琛等（2020）認(rèn)為服務(wù)半徑的合理確定是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)?；那疤?，而服務(wù)半徑的確定受資源配置效率、地理環(huán)境、市場容量和主體類型的共同作用［40］。

上述研究從現(xiàn)實需要、政策要求、市場作用等方面對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展動力展開了較為深入的分析，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展壯大提供了理論依據(jù)。但需要注意的是，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和商品化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，其產(chǎn)生和發(fā)展受經(jīng)濟、科技、制度、資源稟賦等多重因素的共同作用，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互調(diào)整、相互適應(yīng)的結(jié)果。通過文獻梳理可以發(fā)現(xiàn)，從制度變遷角度分析農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展動力的文獻相對較少，基于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動規(guī)律進行理論探討的文獻則更為少見。

2.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的實踐模式

在各地的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實踐中，形成了多樣化的發(fā)展模式，有必要對這些實踐模式進行考察和總結(jié)。相關(guān)研究從不同角度對不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實踐模式進行了多樣化的總結(jié)和分類：葉敬忠等（2018）指出，湖北的“按戶連片”耕種模式、江蘇的“聯(lián)耕聯(lián)種”模式、山東的“土地托管”模式、重慶梁平的“五種典型”模式等有利于推進農(nóng)戶與組織化規(guī)模服務(wù)有機銜接［1］；張瑞娟和宦梅麗（2020）發(fā)現(xiàn)，黑龍江省蘭西縣探索出的“整合資源—集中托管”“村社合一—自我托管”“農(nóng)機服務(wù)—合作社托管”三種模式在優(yōu)化資源配置、提高規(guī)模經(jīng)濟、擴大服務(wù)范圍等方面各具優(yōu)勢［41］；胡霞和彭建仿（2019）從服務(wù)供給角度總結(jié)出新型主體的“抱團發(fā)展”型聯(lián)合供給、龍頭企業(yè)主導(dǎo)的復(fù)合型聯(lián)合供給、互聯(lián)網(wǎng)公司主導(dǎo)的平臺型聯(lián)合供給、金融機構(gòu)主導(dǎo)的延伸型聯(lián)合供給等具體模式［42］；張永強和田媛（2021）根據(jù)服務(wù)交易形式、利益分配方式等，提出農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)存在產(chǎn)業(yè)化、合作化、市場化等服務(wù)模式［43］。除此之外，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供應(yīng)鏈構(gòu)建中發(fā)揮著重要作用，比如：新希望六和的“擔(dān)保雞”和安徽農(nóng)服的“331”兩種服務(wù)模式較好地詮釋了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供應(yīng)鏈的演化機制（彭建仿 等，2019）［44］，江西省的“綠能模式”則體現(xiàn)了企業(yè)提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的巨大優(yōu)勢（穆娜娜 等，2020）［45］。

從現(xiàn)有文獻看，在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的探索過程中，部分地區(qū)通過調(diào)動地方政府、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶、企業(yè)等各方積極性，立足地區(qū)資源稟賦，形成了獨特的農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營方式，為其他地區(qū)推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了示范和借鑒。但是，在不同地區(qū)地理條件、資源稟賦等存在較大差異的情形下，典型模式的推廣復(fù)制還存在一些困難，而現(xiàn)有文獻在總結(jié)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)實踐模式時，對于不同模式的發(fā)展條件、適用范圍、差異特征等方面的對比研究較少。

3.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的作用與成效

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)通過專業(yè)化服務(wù)的市場交易可以優(yōu)化土地、勞動力和資本等要素在農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營中配置，進而有效提升農(nóng)業(yè)市場效益和社會整體福利。具體來看，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。陳超等（2012）以水稻為例，證明了不同環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)對水稻生產(chǎn)率影響的差異性，認(rèn)為以技術(shù)替代為主的服務(wù)對水稻生產(chǎn)率的影響相對更大［46］。作為生產(chǎn)要素的重要替代形式，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能夠在一定程度上能夠彌補土地細(xì)碎化、農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量下降、技能不足等問題，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率（孫頂強 等，2016；張永強 等，2021；李琪 等，2022）［47］［43］48］。在服務(wù)規(guī)模不斷擴大的背景下，以生產(chǎn)托管為主要形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不僅在減少物質(zhì)資本投入方面具有比較優(yōu)勢，而且能夠抑制農(nóng)業(yè)非效率投資和農(nóng)業(yè)過度投資，緩解農(nóng)業(yè)投入中的高耗能問題，進而提升農(nóng)業(yè)投資效率（李靜 等，2018；韓春虹 等，2020）［49-50］。

（2）減少農(nóng)藥化肥投入。已有研究認(rèn)為，農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模的擴大能夠有效降低農(nóng)藥、化肥的使用量。張露和羅必良（2020）將土地規(guī)模細(xì)分為地塊規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模與連片規(guī)模，認(rèn)為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能夠增強土地經(jīng)營規(guī)模擴大減少農(nóng)藥化肥使用的作用［51］。在農(nóng)藥使用方面，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織提供的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)能夠在施藥時間、農(nóng)藥種類、防治技術(shù)等內(nèi)容上進行統(tǒng)一，不僅能夠有效降低農(nóng)藥的施用次數(shù)，而且可以正向影響農(nóng)戶的生物農(nóng)藥技術(shù)采納行為，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境效應(yīng)（應(yīng)瑞瑤 等，2017；杜三峽 等，2021）［52-53］；在化肥使用方面，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)將施肥環(huán)節(jié)從經(jīng)營主體內(nèi)部分工轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，很大程度上提高了組織化程度，并通過專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)的施肥方式有效降低化肥施用量（夏秋 等，2018；張夢玲 等，2022；程永生 等，2022）［54-56］。

（3）推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能夠有效緩解農(nóng)村勞動力不足、技術(shù)支持薄弱、資金融通困難等問題，促使規(guī)模經(jīng)營主體轉(zhuǎn)入土地，進而推進土地規(guī)模經(jīng)營（楊子 等，2019；章丹 等，2022）［57-58］。姜松等（2016）認(rèn)為，灌溉、機耕、病蟲害防治等服務(wù)能夠有效推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，其方式主要包括“裂變”農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、深化專業(yè)分工和推動制度變遷等［59］。

（4）促進糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能夠正向影響經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，進而促進糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收（鐘真 等，2021）［60］。具體來看，在糧食增產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能夠有效減少小農(nóng)戶的耕地撂荒，增加糧食播種面積（曾福生 等，2022）［61］；同時，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)深化了市場分工，推動了技術(shù)進步與創(chuàng)新，并使其成為提高糧食單產(chǎn)的重要動力（江帆 等，2022）［62］。在農(nóng)民增收方面，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展能夠使得農(nóng)業(yè)投入成本降低、產(chǎn)出增加，進而增加農(nóng)民收入；同時，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)資本對勞動的替代，促進農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)戶在獲取經(jīng)營性收入的基礎(chǔ)上增加工資性收入（鐘真 等，2021；王玉斌 等，2019）［60］［63］。

綜上所述，現(xiàn)有研究從不同角度探究了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要作用和成效，為政府大力推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提供了理論依據(jù)和經(jīng)驗借鑒。但通過文獻梳理可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作用成效的研究仍有一定的優(yōu)化空間，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：其一，在研究方法方面，現(xiàn)有研究主要通過計量模型實證檢驗農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的作用效果，但是定性分析和規(guī)范分析相對不足，案例研究較為缺乏，對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的評價分析相對較少；其二，在研究對象方面，現(xiàn)有研究重點關(guān)注產(chǎn)中環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)?；瘷C械作業(yè)等方面的內(nèi)容，對產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的其他作業(yè)內(nèi)容關(guān)注較少；其三，在研究內(nèi)容方面，多數(shù)研究從經(jīng)濟效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)角度探究農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的作用效果，但是對其作用機理的分析較為缺乏，對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)社會效應(yīng)的分析相對不足。

4.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)存在的問題與應(yīng)對

從當(dāng)前情況看，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在政府推動、市場需求、農(nóng)戶參與等共同作用下，得到了較快發(fā)展，但也存在一些問題需要解決。

（1）供需不平衡。受地理環(huán)境、資源稟賦、種植結(jié)構(gòu)等客觀條件影響，我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)需求存在一定的異質(zhì)性，而不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給能力也不同，在實踐中容易產(chǎn)生供需不平衡的問題。從服務(wù)內(nèi)容看，我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給主要集中在以節(jié)約勞動成本為主要目的的產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)，產(chǎn)后服務(wù)、綜合服務(wù)較為落后；從供給渠道看，政府涉農(nóng)部門存在供需錯配問題，經(jīng)營性服務(wù)組織帶動能力弱；從市場制度看，新型服務(wù)主體尚未形成規(guī)范的市場競爭秩序，服務(wù)組織之間存在不合理競爭服務(wù)資源、服務(wù)效率與創(chuàng)新能力低、缺乏監(jiān)管等問題，使得農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的可得性仍然較低（仝志輝 等，2015；蘆千文，2019）［26］［35］。

（2）服務(wù)組織整體能力偏弱。我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)尚處在發(fā)展提升階段，服務(wù)組織整體服務(wù)能力還不夠強。從人才儲備上看，由于農(nóng)業(yè)比較收益相對較低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較差，農(nóng)村成為人才的凈輸出地，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織人才規(guī)?？偭坎蛔?、復(fù)合型人才少，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展進程（張瑞娟 等，2020）［41］。從品牌意識看，受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差異大、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、渠道分散等因素影響，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的農(nóng)產(chǎn)品品牌化、安全可追溯機制比較缺乏（姜長云，2016）［33］。從金融資源看，由于農(nóng)業(yè)存在一定的弱質(zhì)性，農(nóng)村金融服務(wù)有所欠缺，部分服務(wù)組織服務(wù)費用收取存在困難。此外，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織內(nèi)部管理不健全、抗風(fēng)險能力弱等問題也制約著農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展（孫東升 等，2019）［64］。

（3）服務(wù)對象定位不清晰。從需求特征來看，種植大戶規(guī)模較大且對市場風(fēng)險和收益更為敏感，對控制成本的要求較高，總體而言對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的需求更具規(guī)模性，容易產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，與市場供給更相匹配；而對于小農(nóng)戶而言，以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的經(jīng)營方式經(jīng)常表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自給自足，對社會化服務(wù)的需求相對較低且分散，不利于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的市場擴張。此外，小農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的交易成本相對較高，一定程度上降低了小農(nóng)戶購買服務(wù)的積極性（江帆 等，2022）［62］。對于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織而言，大農(nóng)戶的“親市場性”使其更愿意為大戶提供相應(yīng)的服務(wù)，而以大戶為中心的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系顯然與小農(nóng)戶不相適應(yīng)，甚至可能對小農(nóng)戶產(chǎn)生較強的排斥性。在小農(nóng)經(jīng)營仍為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)對象定位不清晰可能會侵占小農(nóng)戶的服務(wù)資源，進而使小農(nóng)體系出現(xiàn)“崩塌效應(yīng)”（周娟，2017）［65］。

通過文獻梳理可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的供給和需求提出了其面臨的問題和挑戰(zhàn)，并從培育農(nóng)民合作社聯(lián)合組織、發(fā)展農(nóng)戶合作金融、加大政府政策支持力度、完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與機制、提高小農(nóng)戶組織化程度等方面，提出了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的對策建議（仝志輝 等，2015；周娟，2017；孫東升 等，2019）［26］［65］［64］。需要注意的是，現(xiàn)有研究忽視了兩個較為重要的現(xiàn)實問題：其一，受地形、農(nóng)業(yè)資源稟賦條件差異等因素影響，丘陵山區(qū)的經(jīng)營主體獲取農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的難度相對較大，適用性農(nóng)機裝備亟待研發(fā)推廣；其二，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織面臨的契約風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險、市場風(fēng)險等是阻礙其發(fā)展的重要因素，但是現(xiàn)有研究較少研究農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的風(fēng)險分擔(dān)問題。

5.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的影響因素

基于交易成本理論與資源基礎(chǔ)理論，蔡榮和蔡書凱（2014）認(rèn)為，信息不對稱和棘輪效應(yīng)是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的重要因素，任務(wù)的復(fù)雜程度和不確定性也會對外包程度產(chǎn)生重要影響［66］。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外包服務(wù)存在一定的不確定性，農(nóng)戶的風(fēng)險偏好會顯著影響農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的有效需求，風(fēng)險規(guī)避型農(nóng)戶傾向于減少農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的外包服務(wù)支出（孫頂強 等，2019）［67］。

根據(jù)誘致性技術(shù)變遷理論和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論，在勞動力和農(nóng)業(yè)機械價格不斷上漲的情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的需求程度會不斷增加；不同地貌類型實現(xiàn)最優(yōu)配置效率所需農(nóng)業(yè)機械不同，且農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模對農(nóng)業(yè)機械的使用具有重要影響，因而要素相對價格與土地資源條件顯著影響農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的市場需求（蔡鍵 等，2017）［68］。李琴等（2017）將土地資源條件進一步細(xì)化，把地塊特征分為地塊零碎化、土壤質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施便利性、地塊來源四個方面，認(rèn)為地塊面積越大、土壤質(zhì)量越好、基礎(chǔ)設(shè)施越便利則農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的需求越大［69］。同時，農(nóng)戶從市場租入土地會使得購買農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的概率增加（劉大鵬 等，2019）［70］。

根據(jù)專業(yè)化分工理論，生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工深化的重要體現(xiàn)。從需求方看，非農(nóng)就業(yè)機會、家庭勞動力健康狀況、非農(nóng)預(yù)期收入情況等是影響農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)購買的關(guān)鍵因素；從供給方看，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給方之間的相對勞動生產(chǎn)率差距會影響農(nóng)戶購買服務(wù)的成本收益，相對勞動生產(chǎn)率差距擴大， 農(nóng)戶購買社會化服務(wù)的概率增加（劉家成 等，2016）［71］。此外，農(nóng)地確權(quán)、勞動力老齡化程度、勞動力兼業(yè)化程度、村莊專業(yè)化服務(wù)社隊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性補貼政策、相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)戶個體與家庭特征等對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的需求和購買均會產(chǎn)生不同程度的影響（陸岐楠 等，2017；申紅芳 等，2015；黃斌 等，2021；曲朦 等，2021）［72-75］。

在農(nóng)村現(xiàn)實條件與市場機制的共同作用下，如何在已有基礎(chǔ)上使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)得到更好發(fā)展成為關(guān)鍵的問題?，F(xiàn)有研究從不同角度論證了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的影響因素，基于研究結(jié)論，提出擴大農(nóng)戶種植規(guī)模、加強相關(guān)法規(guī)建設(shè)、強化農(nóng)機購置補貼、加強教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)等方面的思考和啟示（李琴 等，2017；孫頂強 等，2019；黃斌 等，2021）［69］［67］［74］，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的進一步發(fā)展提供了現(xiàn)實路徑。但是，現(xiàn)有研究較少關(guān)注農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)影響因素的空間異質(zhì)性，未能較好地揭示各影響因素的空間分異特征。

四、研究展望

綜合來看，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)作為推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的重要路徑之一，受到了政府和學(xué)者的重點關(guān)注。相關(guān)文獻基于農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐，在政府政策的引導(dǎo)下，圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的體系構(gòu)建、組織建設(shè)、機制構(gòu)建以及對小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的推動作用等展開了較為深入的研究?，F(xiàn)實需要、政策要求、市場作用等動力不斷推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展，各地在實踐探索過程中形成了多樣化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、減少農(nóng)藥化肥投入、推進土地適度規(guī)模經(jīng)營、促進糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用，但仍面臨供需不平衡、服務(wù)能力不足、服務(wù)對象定位不清晰等問題；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展受到農(nóng)戶個人與家庭特征、信息來源、風(fēng)險偏好、要素相對價格、土地資源條件等因素的影響，需要進一步推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

通過文獻梳理可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)相關(guān)研究碩果累累，在政府的不斷推動下，其研究熱度會進一步提升。基于前述文獻梳理，目前對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的研究可以在以下幾個方面進行深化和拓展：

一是提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)理論研究的前瞻性。將農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)研究與推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三產(chǎn)”融合發(fā)展等結(jié)合起來，重點關(guān)注農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興中的作用。思考如何破解農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展過程中面臨的有效供給不足、對接成本較高、組織參與動力較弱、地方規(guī)范與國家政策沖突等問題，探究農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)帶來的服務(wù)規(guī)模經(jīng)營和土地規(guī)模經(jīng)營在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的關(guān)系與相互作用。在此基礎(chǔ)上，加強理論研究，突出理論研究的前瞻性和超前性，為政府制定相關(guān)政策提供理論指導(dǎo)。

二是深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的動力機制研究。加強對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)、演進邏輯、演化路徑等方面的分析，基于新制度經(jīng)濟學(xué)交易費用、委托代理等核心理論，對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的形成與發(fā)展進行制度解析，厘清農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，明確不同階段農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)制度安排與政策安排之間的協(xié)調(diào)性和匹配性。進一步地，基于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動規(guī)律，分析不同經(jīng)濟發(fā)展水平下、不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)性對社會化服務(wù)體系發(fā)育程度的影響，進而基于市場經(jīng)濟規(guī)律尋求農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

三是加強對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型模式的系統(tǒng)總結(jié)和經(jīng)驗推廣。深入了解農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型模式的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實背景、發(fā)展?fàn)顩r等，科學(xué)認(rèn)識其形成所需的自然條件、區(qū)位條件、人才條件等，歸納概括不同模式的優(yōu)勢和不足，加強經(jīng)驗總結(jié)和亮點提煉，探究不同模式之間的普遍聯(lián)系與發(fā)展規(guī)律，明確各模式的推廣適應(yīng)范圍，進而增強典型模式的可推廣性與可復(fù)制性。

四是優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的研究方法并拓展研究內(nèi)容。研究方法上，在重視定量研究的同時，加強規(guī)范分析和案例研究，堅持定性與定量相結(jié)合、規(guī)范與實證相結(jié)合；構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)評價指標(biāo)體系，客觀評價農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)與成效；在分析農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的影響因素時，可以結(jié)合空間計量模型、地理加權(quán)回歸等方法，突出農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)影響因素的空間異質(zhì)性。研究內(nèi)容上，加強和拓展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的作用機理與成效分析；探究公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)、專業(yè)服務(wù)與綜合服務(wù)、單環(huán)節(jié)服務(wù)與全程性服務(wù)等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差異性影響，分析比較不同環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的難點與績效；對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的社會效應(yīng)進行深入研究；關(guān)注市場信息、產(chǎn)銷對接、動物疫病防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等方面的社會化服務(wù)以及農(nóng)產(chǎn)品電商平臺構(gòu)建、農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展與質(zhì)量認(rèn)證、財務(wù)與法律咨詢等新興服務(wù)業(yè)務(wù)。

五是加強對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的適用性、服務(wù)組織的風(fēng)險分擔(dān)等現(xiàn)實難點的研究。丘陵山區(qū)地塊分散、土地細(xì)碎化程度高，決定了其農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)供給水平與平原地區(qū)存在較大差距，農(nóng)業(yè)機械化水平低、服務(wù)組織規(guī)模小、適用機具缺乏等限制了丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展，推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)成為亟待解決的現(xiàn)實問題。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中重要的風(fēng)險承擔(dān)主體，尤其是在全程托管的服務(wù)模式中，服務(wù)組織面臨較高的經(jīng)營風(fēng)險，但在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)保險體系中，服務(wù)組織很難進行政策性農(nóng)業(yè)保險投保，如何降低社會化服務(wù)組織面臨的各種風(fēng)險值得關(guān)注。

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A Literature Review of Agricultural Socialized

Services in China

JIANG Fan YUAN Yun-yun

（1. National Agricultural and Rural Development Research Institute， China Agricultural University， Beijing 100083， China；

2. School of Economics and Management， Jiangxi Agricultural University， Nanchang 330045， Jiangxi， China）

Abstract：

Promoting the development of agricultural socialized services is an important way to improve the basic rural management system， and also an inevitable choice to realize the organic connection between small farmers and modern agricultural development. How to promote the development of agricultural socialized services in China in the new era is a key issue worthy of attention. Therefore， it is necessary to sort out and summarize the existing literature related to agricultural socialized services to provide inspiration and reference for deepening the research in this field.

This paper focuses on domestic research achievements， clarifies the development process of research on the basis of defining the concept of agricultural socialized services， and summarizes the research achievements from five aspects： （1） practical needs， policy requirements， market role are important driving forces to promote the development of agricultural socialized services; （2） influenced by factors such as differences in resource endowments， diversified development models of agricultural socialized services have been formed in the process of exploration; （3） agricultural socialized services have played an important role in improving agricultural production efficiency， reducing pesticide and fertilizer input， promoting the appropriate scale of land management， and promoting the increase of grain production and farmers income; （4） Chinas agricultural socialized services still face problems such as imbalance between supply and demand， insufficient service capacity， and unclear positioning of service objects; （5） the demand of agricultural socialized services are affected by factors such as farmers personal and family characteristics， information sources， risk preferences， relative prices of factors， and land resource conditions.

Chinese scholars have carried out in-depth research on agricultural socialized services， but there is still some room for optimization in research methods， research content， and other aspects. In the future， it is necessary to attach importance to the foresight of theoretical research on agricultural socialized services， strengthen the analysis of the dynamic mechanism of agricultural socialized services， enhance the systematic summary of typical models of agricultural socialized services， expand the research methods and content of agricultural socialized services， and intensify the research on the applicability of agricultural socialized services and risk sharing of service organizations.

This paper helps to clarify the current research status of agricultural socialized services， explore existing research gaps and future research directions with theoretical and practical significance， and further promote the better development of agricultural socialized services.

Key words：

agricultural socialized services; the modernization of agriculture; modern agriculture; agricultural productive services; agricultural services

CLC number：F303.3Document code：AArticle ID：1674-8131（２０２３）0２-0111-14

（編輯：黃依潔）