歐定余,易隹慧

(湘潭大學 商學院,湖南 湘潭 411105)

一、引言及文獻綜述

近年來,貿(mào)易保護主義抬頭、逆全球化浪潮興起、新冠肺炎疫情暴發(fā)等使全球生產(chǎn)體系遭受嚴重沖擊,全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨斷裂風險,全球價值鏈(GVC)正處于重構階段。[1]546-547GVC是經(jīng)濟全球化發(fā)展的產(chǎn)物,推動世界各國資源的優(yōu)化重組,促進了國際貿(mào)易新規(guī)則的生成與區(qū)域合作的蓬勃發(fā)展。[2]148-158與此同時,高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則會對既有價值鏈的貿(mào)易結構、投資結構與發(fā)展機制等產(chǎn)生影響,推動價值鏈重構。[3]80區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)包含15個成員國,是當前經(jīng)濟體量最大的高標準區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,是多邊主義在逆全球化浪潮中的勝利成果,成員國也具有緊密的經(jīng)濟聯(lián)系與高度的產(chǎn)業(yè)互補性。[4]15-21因此,RCEP有助于連接新冠疫情下斷裂的全球產(chǎn)業(yè)鏈,有效彌補逆全球化對世界經(jīng)濟造成的負面影響,推動GVC重構。[5]117-125據(jù)此,本文擬分析RCEP對成員國參與GVC的影響程度。

與本文相關的文獻有區(qū)域合作經(jīng)濟效應的定性研究。從理論上看,GVC參與情況遵循傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論,依然取決于各經(jīng)濟體的比較優(yōu)勢。[6]73區(qū)域貿(mào)易協(xié)定也通過影響比較優(yōu)勢來影響各經(jīng)濟體的GVC參與情況,主要路徑為:改變關稅與非關稅壁壘,直接影響貿(mào)易成本引致的比較優(yōu)勢;產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造與轉移效應、規(guī)模經(jīng)濟效應、競爭效應等,[7]185-188間接影響生產(chǎn)與貿(mào)易成本引致的比較優(yōu)勢。此外,也有文獻嘗試使用定量的方法考察區(qū)域合作的經(jīng)濟效應?，F(xiàn)有研究主要運用一般均衡模型對貿(mào)易政策進行評估,全球貿(mào)易分析模型(GTAP)是根據(jù)新古典經(jīng)濟理論設計的多國多部門的一般均衡模型,是目前分析區(qū)域合作經(jīng)濟效應最有效的工具之一。運用GTAP分析RCEP的經(jīng)濟效應發(fā)現(xiàn),RCEP將對成員國的經(jīng)濟總量、福利水平、貿(mào)易規(guī)模有明顯的正向影響,而且這種正向影響隨技術性貿(mào)易壁壘的降低而擴大,[8]91,[9]49將促進中國制造業(yè)出口增加,提高世界市場占有率,推動中國制造業(yè)向GVC上游攀升。[10]62

現(xiàn)有文獻對RCEP的經(jīng)濟效應展開了豐富的研究,但還存在以下不足之處。第一,現(xiàn)有研究主要運用傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù),探討RCEP對貿(mào)易、投資與福利的影響。隨著GVC分析方法的完善,有部分文獻從增加值貿(mào)易角度研究區(qū)域合作的經(jīng)濟效應,但鮮有文章從該角度分析RCEP的經(jīng)濟效應。第二,現(xiàn)有相關實證研究多使用靜態(tài)GTAP模型,但該模型存在一定的缺陷。例如,最新數(shù)據(jù)庫GTAP10以2014年作為基期,但2014年以后各經(jīng)濟體的生產(chǎn)、消費、貿(mào)易結構等發(fā)生了諸多變化,基于2014年數(shù)據(jù)構建的模型不能很好地反映現(xiàn)實情況,使模擬結果存在偏差。本文將借鑒Strutt &Walmsley(2010)、蔡松鋒和張亞雄(2015)的動態(tài)遞歸方法,對數(shù)據(jù)庫中的GDP、人口、資本、勞動力等數(shù)據(jù)進行外推升級[11]7-13,[12]80。第三,現(xiàn)有運用GTAP分析RCEP經(jīng)濟效應的文章多發(fā)布于協(xié)議簽訂之前,模擬情境設定較單一,對于全面分析RCEP經(jīng)濟效應缺乏可行性依據(jù)。

本文以RCEP為研究對象,運用動態(tài)GTAP模擬RCEP的經(jīng)濟效應,就模擬結果進行GVC測算與分析,并根據(jù)結論提出政策建議。本文可能的邊際貢獻如下:第一,依照國家間關稅承諾表設置模擬情景,分析RCEP的短期與長期經(jīng)濟效應,對比貿(mào)易便利化水平提高與未提高時的模擬結果,更加貼合實際情況;第二,從GVC視角切入,對模擬結果進行GVC分析,豐富和擴充了RCEP對成員國GVC參與情況的影響研究;第三,根據(jù)模擬結果提出政策建議,對進一步挖掘區(qū)域內(nèi)合作潛能具有重要的現(xiàn)實意義;第四,對模擬結果進行GVC測算,為成員國發(fā)揮比較優(yōu)勢,抓住RCEP機遇實現(xiàn)GVC攀升提供一定的參考價值。

二、模擬方案設計

(一)數(shù)據(jù)處理

GTAP10數(shù)據(jù)庫主要依據(jù)2014年的世界投入產(chǎn)出表編制,包括141個國家(地區(qū))和65個部門。根據(jù)研究需求,本文對GTAP10的地區(qū)與部門數(shù)據(jù)進行合并處理:將東盟十國合并為東盟,區(qū)域內(nèi)的其他國家單獨列出;將參與協(xié)定談判但未簽署協(xié)定的印度單獨列出;將在全球經(jīng)濟中占據(jù)重要地位的美國與歐盟分別列出;將在GVC中占有重要地位的北美(除美國)與金磚國家(除中國和印度)作為單獨的兩個地區(qū)。因此,本文將數(shù)據(jù)庫中的141個國家(地區(qū))劃分為:中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、東盟、印度、美國、歐盟(27國)、除中國和印度外的金磚國家(巴西、俄羅斯、南非)、除美國以外的北美國家(加拿大、墨西哥)、其他國家(地區(qū)),共12個國家(地區(qū))。部門數(shù)據(jù)的合并處理:由于GVC分析主要集中于制造業(yè),本文將農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、公共服務與建筑業(yè)、服務業(yè)加總列出,將制造業(yè)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色進行合并處理(1)具體分類及對應的GTAP分類編號:食品加工(21～26)、紡織服裝(27和28)、輕工(29～31)、石油化工(32～35)、建材(36)、鋼鐵及金屬制品(37和39)、有色金屬(38)、電子設備(40和41)、機械設備(42和44)、汽車及零部件(43)、其他制造業(yè)(45)、農(nóng)業(yè)(1～14和19～20)、采掘業(yè)(15～18)、公共服務及建筑業(yè)(46～49)、服務業(yè)(50～65)。。

(二)情境設定

根據(jù)RCEP的主要內(nèi)容,本文選取關稅(tms)與貿(mào)易便利化(ams)兩個沖擊變量。tms表示經(jīng)濟體間的關稅削減程度。根據(jù)RCEP成員國間關稅承諾表,關稅降低的關鍵時間節(jié)點分別為協(xié)定生效的第1年、第10年與第20年,即2022年、2031年與2041年。具體關稅沖擊值的設定步驟為:運用簡單平均方法計算歸類,將關稅承諾表內(nèi)HS-8位編碼產(chǎn)品的關稅計算整理為HS-6位編碼產(chǎn)品的關稅;依據(jù)HS-6位編碼與GTAP10數(shù)據(jù)庫部門的對照表,計算整理為GTAP10數(shù)據(jù)庫的65個產(chǎn)品部門的關稅;將整理后的數(shù)據(jù)對應到合并處理后的15個部門(2)由于區(qū)域內(nèi)各年各經(jīng)濟體間各部門的關稅削減程度的數(shù)據(jù)量過多,受篇幅限制,本文未列舉出來。。

貿(mào)易便利化是非關稅壁壘的重要組成部分,貿(mào)易便利化水平的提高主要反映在各國海關和港口的工作效率上,即進口貨物時間。考慮到可量化性,本文主要考察海關管理、商檢等引起的貿(mào)易時間。參考Hummels et al.(2013)等文獻,本文將貿(mào)易時間作為貿(mào)易便利化的代理變量,具體步驟如下:將Doing Business數(shù)據(jù)庫中的各國進口貨物時間作為基礎數(shù)據(jù),其中進口貨物時間包括跟單合規(guī)時間與邊境合規(guī)時間;[13]2935-2959參考Minor(2014)測算的各經(jīng)濟體的一日等值關稅率,乘以各經(jīng)濟體的貨物進口時間;將時間成本引入GTAP模型,對ams給定沖擊模擬分析貿(mào)易時間減少的影響。[14]22-33參考杜運蘇和劉艷平(2020)的研究,進口貨物時間縮短50%較為合理。[10]67因此,本文用成員國間的進口貨物時間的50%乘以一日等值關稅率,作為貿(mào)易便利化提高程度來沖擊ams,如表1所示(3)非關稅壁壘除了進口貨物時間外,還有知識產(chǎn)權保護、合規(guī)評定程序等,因此表1給定的沖擊力度存在低估的可能。。

表1 貿(mào)易便利化沖擊力度

結合關稅與非關稅沖擊設定,本文的模擬方案如下。情境1-1、情境2-1與情境3-1:分別依據(jù)2022年、2031年、2041年的各國各部門關稅削減程度對tms設定沖擊。情境1-2、情境2-2與情境3-2:在前3個情境的基礎上,依據(jù)表1對ams設定沖擊。

(三)模擬步驟

本文運用GTAP模擬RCEP經(jīng)濟效應的具體步驟如下。①數(shù)據(jù)整理:依據(jù)地區(qū)與部門分類,對GTAP10數(shù)據(jù)庫基礎數(shù)據(jù)進行合并處理。②數(shù)據(jù)升級:采用Strutt &Walmsley(2010)提出的動態(tài)遞歸方法,修改宏觀經(jīng)濟閉合,假定經(jīng)濟增長、資本、人口和勞動力等數(shù)據(jù)是外生給定,并對上述數(shù)據(jù)外推升級到2022年、2031年和2041年(4)外推升級所使用的數(shù)據(jù)來源于法國國際經(jīng)濟研究中心(CEPII)。。③模型校準:在進行模擬沖擊前,對模型進行結構同質性檢驗,校準后的模型具備良好的穩(wěn)定性與有效性(5)在模型內(nèi)部尋找一個單位計價標準,給予該計價標準一定比例的沖擊,若“名義變量的變動幅度與計價標準保持一致,而實際變量保持不變”,說明模型具有較好的穩(wěn)定性。有效性檢驗則是通過對照模擬結果與真實數(shù)據(jù),以檢驗模擬結果與真實數(shù)據(jù)的擬合程度[16]26。。④模擬沖擊:依據(jù)設定的6種模擬情境分別對tms與ams進行沖擊。⑤導出結果:分別導出各情境的模擬結果,包括各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出、進出口量、各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求等。

三、模擬結果分析

本文將依據(jù)GTAP模擬導出的結果構建投入產(chǎn)出表,并進行GVC測度。模擬導出數(shù)據(jù)相較于投入產(chǎn)出表,缺少了描述不同貿(mào)易品在不同進口國家不同部門如何分配的數(shù)據(jù),本文借鑒Johnson &Noguera(2012)的方法,假定各國不同用戶間使用一種進口品的比例與其使用國產(chǎn)品的生產(chǎn)使用結構的比例相同,在此假定下構造不同情境下的世界投入產(chǎn)出表。[15]224-236,[16]21-26

(一)顯性比較優(yōu)勢分析

模擬前后各經(jīng)濟體在各部門的RCA值的變動幅度較小,總體而言,各經(jīng)濟體是否具有比較優(yōu)勢不因RCEP改變。表2列出各部門具有顯性比較優(yōu)勢的經(jīng)濟體,依據(jù)RCA值由高到低(從左到右)排列。從2022年到2041年,在各部門顯性比較優(yōu)勢最大的經(jīng)濟體僅在機械設備制造業(yè)與服務業(yè)上出現(xiàn)變動,機械設備制造業(yè)由日本變?yōu)榱酥袊?服務業(yè)則由印度變?yōu)榱嗣绹?。?022年到2041年,在服裝紡織、輕工業(yè)和建材等部門具有顯性比較優(yōu)勢的國家減少,標星號的經(jīng)濟體在該部門的顯性比較優(yōu)勢消失。這說明RCEP將推動資本與產(chǎn)品的全球性流動,使各經(jīng)濟體深耕于更具比較優(yōu)勢的部門。與此同時,各經(jīng)濟體也面臨在某行業(yè)喪失比較優(yōu)勢的風險,需要重視比較優(yōu)勢行業(yè)的培育,提高國際競爭力。

表2 在各部門具有顯性比較優(yōu)勢的國家(地區(qū))

RCEP對區(qū)域外RCA值的影響幅度小于對區(qū)域內(nèi)的影響幅度,對RCA值的長期影響大于短期。如圖1所示,情境3-1與3-2的RCA值變動率分別大于情境2-1與2-2的變動率。另外,貿(mào)易便利化水平提升將加大RCEP對RCA值的影響幅度,情境2-2與3-2的RCA值變動率分別大于情境2-1與3-1的變動率。情境1-1與情境1-2區(qū)域內(nèi)的RCA值下降,主要是由于日本的服裝紡織業(yè)與新西蘭大部分制造業(yè)的RCA值過低,在關稅小幅下降后,區(qū)域內(nèi)各部門RCA值上升的比例小于下降的比例(7)在情境1-2下,日本的服裝紡織業(yè)的RCA值下降了141.7%,新西蘭除食品加工與石油化工外的制造業(yè)的RCA值均下降。。因此,RCEP的持續(xù)推進有助于提高區(qū)域內(nèi)的RCA指數(shù),提升貿(mào)易便利化水平將加大RCEP對區(qū)域內(nèi)RCA值的正向影響。

圖1 六種情境下顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA值)變動率

如圖2所示,RCEP區(qū)域內(nèi)RCA值上升,可能是由于關稅降低導致貿(mào)易成本下降,帶來貿(mào)易創(chuàng)造效應與資源配置效應, 使資源向具有比較優(yōu)勢的經(jīng)濟體流動,提高RCA值。當關稅下降幅度增加時,區(qū)域內(nèi)各部門RCA值上升的比例大于下降的比例,使區(qū)域內(nèi)總體的RCA值上升。另外,RCEP還可能帶來經(jīng)濟增長效應與投資刺激效應,提高區(qū)域內(nèi)的GDP,以增加對區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)投資,提升區(qū)域內(nèi)的RCA值。RCEP降低區(qū)域外的RCA值,主要是由于RCEP帶來的貿(mào)易轉移效應,成員國將對區(qū)域外的合作轉向區(qū)域內(nèi),使區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,區(qū)域外的RCA值下降。在情境3-1與3-2下,區(qū)域外經(jīng)濟體的RCA值上升,同樣可能是由于RCEP帶來的貿(mào)易轉移效應,當關稅下降幅度過大時,非成員國將把對區(qū)域內(nèi)的合作轉向區(qū)域外,區(qū)域外產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。

圖2 RCEP對RCA指數(shù)的影響路徑

(二)全球價值鏈參與程度分析

表3 6種情境下GVC參與度指數(shù)變動率(%)②

如圖3所示,RCEP提高成員國具有比較優(yōu)勢部門的GVC參與程度,一方面,可能是由于RCEP產(chǎn)生的資源配置效應,資源將流向更具比較優(yōu)勢的部門,導致IV上升幅度大于E的上升幅度;另一方面,可能是由于RCEP產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應、經(jīng)濟增長效應、投資刺激效應與規(guī)模經(jīng)濟效應,使具有比較優(yōu)勢部門的貿(mào)易與投資增加,導致FV的上升幅度大于E的上升幅度。

圖3 RCEP對GVC參與程度的影響路徑

(三)全球價值鏈地位分析

RCEP對除日本與新西蘭之外的成員國的DVA呈正向影響,提高區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢部門的GVC地位,如表4所示。日本的DVA下降,主要是由于日本服裝紡織業(yè)的RCA值極低(0.006 9),貿(mào)易轉移效應使其FV的上升幅度大于E的上升幅度,使其DVA下降過多(9)在情境1-1和情境1-2下,日本服裝紡織業(yè)的DVA分別下降了85.96%與141.6%。由于篇幅受限,本文未詳細列出在各情境下各國各部門的DVA變動率。。新西蘭的DVA下降,主要是因為新西蘭的服裝紡織業(yè)、機械設備制造業(yè)、汽車及零部件制造業(yè)的RCA值過低(分別為0.028、0.092與0.113),基本屬于區(qū)域內(nèi)最低水平,區(qū)域內(nèi)關稅降低后,貿(mào)易轉移效應使新西蘭制造業(yè)出口水平下降,制造業(yè)生產(chǎn)參與度下降使新西蘭制造業(yè)的DVA下降。RCEP對除美國、北美、金磚國家的區(qū)域外經(jīng)濟體的DVA呈負向影響。這主要是由于投資與貿(mào)易轉移效應,區(qū)域外經(jīng)濟體將對成員國的部分貿(mào)易與投資轉向區(qū)域外,帶來區(qū)域外經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)的轉型升級,提高區(qū)域外經(jīng)濟體的DVA。印度的DVA下降,主要是由于印度與RCEP成員國合作密切,投資與貿(mào)易轉移效應使成員國對印度的貿(mào)易和投資轉移到區(qū)域內(nèi)。RCEP對區(qū)域內(nèi)DVA的影響程度大于對區(qū)域外的影響程度。如表4所示,從總體上看區(qū)域內(nèi)的平均變動幅度大于1%,區(qū)域外的平均變動幅度小于1%。從總體上看,RCEP對DVA的長期影響大于短期,從情境1-1到情境3-1、情境1-2到情境3-2,RCEP對DVA的影響呈上升趨勢。RCEP提升貿(mào)易便利化水平將增強對DVA的影響程度,情境1-2、2-2與3-2的變動率分別大于情境1-1、2-1與3-1的變動率。

表4 6種情境下各國(地區(qū))DVA變動率(%)

衡量GVC地位的另一個指標為GVC地位指數(shù)。由于各國各部門在各情境的數(shù)據(jù)量過多,本文列舉中國在情境1-1與情境3-2的各部門GVC地位指數(shù)變化程度,如表5所示。在制造業(yè)中,中國在資源密集型產(chǎn)業(yè)(石油化工、建材、鋼鐵及金屬制品、有色金屬)的GVC地位指數(shù)大于0,在GVC中位于較上游的位置,人力密集型產(chǎn)業(yè)(商品加工、服裝紡織、輕工業(yè))與技術密集型產(chǎn)業(yè)(電子設備、機械設備、汽車及零部件)的GVC地位較低。

表5 情境1-1與情境3-2下中國各部門的GVC地位指數(shù)及其變動率

RCEP不改變GVC地位指數(shù)的正負號,不影響該部門是否位于GVC的上游,但將提高具有較大比較優(yōu)勢部門的GVC地位指數(shù)。如表5所示,RCEP對中國制造業(yè)的多個部門的GVC地位指數(shù)呈負向影響。負向影響較大的部門是缺乏顯性比較優(yōu)勢的部門,比如說食品加工業(yè)、石油化工業(yè)、采掘業(yè)等。中國具有比較優(yōu)勢的建材制造業(yè)的GVC地位指數(shù)呈下降趨勢,主要是由于區(qū)域內(nèi)在建材制造業(yè)具有比較優(yōu)勢的日本的GVC地位上升了12.3%。中國的服裝紡織業(yè)、輕工業(yè)、鋼鐵及金屬制品制造業(yè)、電子設備制造業(yè)、其他制造業(yè)的GVC地位上升,主要是由于中國在上述部門RCA指數(shù)基本位于區(qū)域最高,僅有電子設備制造業(yè)位于區(qū)域第二。

如圖4所示,RCEP提高區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢部門的GVC地位,可能是由于RCEP產(chǎn)生的資源配置效應,區(qū)域內(nèi)資源朝更高效的方向重新分配,流向更具比較優(yōu)勢的部門。因此,具有比較優(yōu)勢部門IV上升幅度大于FV的上升幅度,而其他不具有比較優(yōu)勢的部門由于關稅的降低,FV的上升幅度大幅增加,IV上升幅度小于FV上升幅度。資源配置效應使具有比較優(yōu)勢部門從事高附加值的GVC環(huán)節(jié),提高該部門的GVC地位。

圖4 RCEP對GVC地位的影響路徑

四、結論與政策建議

本文運用GTAP模擬分析RCEP對全球價值鏈的影響,研究發(fā)現(xiàn):①各部門是否具有比較優(yōu)勢不受RCEP影響;②RCEP的持續(xù)推進有助于提高區(qū)域內(nèi)的RCA指數(shù);③RCEP提高區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢部門的GVC參與程度;④RCEP提高除日本與新西蘭外的成員國的DVA,降低除美國、北美與金磚國家外的區(qū)域外經(jīng)濟體的DVA,從總體上看,RCEP主要提高具有比較優(yōu)勢部門的GVC地位;⑤各經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)是否位于GVC上游不受RCEP影響;⑥RCEP提高區(qū)域內(nèi)具有較大比較優(yōu)勢部門的GVC地位指數(shù);⑦RCEP對各經(jīng)濟體GVC的長期影響大于短期;⑧提升貿(mào)易便利化水平將增強RCEP對各經(jīng)濟體的GVC的影響程度;⑨RCEP對區(qū)域內(nèi)GVC的影響程度大于對區(qū)域外的影響程度。根據(jù)研究結果并結合RCEP實際情況,本文提出如下政策建議。

第一,建立區(qū)域價值鏈閉環(huán),促進價值鏈地位攀升。RCEP成員國的對外依賴性較高,逆全球化使成員國面臨產(chǎn)業(yè)鏈斷裂與生產(chǎn)成本提高的風險。而成員國具有高度的產(chǎn)業(yè)互補性,為建立區(qū)域價值鏈閉環(huán)提供了有利條件。我們需要把握RCEP機遇,深化區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)合作,推動區(qū)域價值鏈內(nèi)向化發(fā)展,降低成員國的外部依賴性。另外,RCEP有助于提高成員國的DVA,提高比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的GVC參與程度與地位,推動合作深化也有利于成員國實現(xiàn)GVC攀升。

第二,切實推進RCEP實施,加強成員國間的交流與合作。從模擬結果來看,RCEP的長期影響大于短期。我們需著眼于長遠利益,切實推行各項條例。另外,RCEP對區(qū)域外經(jīng)濟體產(chǎn)生一定的負向影響,區(qū)域外經(jīng)濟體可能會采取一些措施應對RCEP帶來的負面影響。RCEP成員國需加強合作與溝通以共同應對,同時發(fā)揮協(xié)定開放性與包容性的特點,鼓勵符合規(guī)定的經(jīng)濟體適時加入。

第三,降低非關稅壁壘,釋放RCEP發(fā)展?jié)摿Α哪M結果來看,降低非關稅壁壘將增強對成員國GVC的正向影響。由于本文的非關稅壁壘下降幅度存在低估的可能,降低非關稅壁壘可能帶來比模擬結果更大的經(jīng)濟效應。RCEP還可進一步提高知識產(chǎn)權保護條例、合規(guī)評定程序和非關稅措施透明度等標準。

第四,建立敏感產(chǎn)業(yè)預警,合理保護劣勢產(chǎn)業(yè)。從模擬結果來看,RCEP對成員國各行業(yè)的影響不同,對大部分不具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負向沖擊。中國在農(nóng)業(yè)、技術密集型制造業(yè)與資源密集型制造業(yè)不具備比較優(yōu)勢。因此,中國若要減緩上述產(chǎn)業(yè)遭受的負向沖擊,應做好敏感產(chǎn)業(yè)預警,采取相關措施對這部分產(chǎn)業(yè)進行合理保護,并推動其轉型升級,提升產(chǎn)品競爭力。

第五,發(fā)揮經(jīng)濟內(nèi)生動力,推動產(chǎn)業(yè)升級。各經(jīng)濟體產(chǎn)業(yè)是否具有比較優(yōu)勢、是否位于GVC上游也不受RCEP影響。RCEP提高區(qū)域內(nèi)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的GVC地位與參與程度,使成員國更充分地發(fā)揮其比較優(yōu)勢。但是,中國在農(nóng)業(yè)、技術與資源密集型制造業(yè)不具有比較優(yōu)勢,RCEP也可能使中國對區(qū)域價值鏈過度依賴,使高附加值環(huán)節(jié)難以轉到國內(nèi),產(chǎn)業(yè)轉型升級難以實現(xiàn)。RCEP只是中國產(chǎn)業(yè)升級的輔助力量,技術水平的提升才是解決“低端鎖定”問題的本質力量。因此,中國應當充分發(fā)揮本國經(jīng)濟的內(nèi)生動力,通過對內(nèi)改革,發(fā)展中高端制造業(yè),打造新的比較優(yōu)勢行業(yè)。