韓照

［摘 要］在新時(shí)代背景下，如何為國資央企的發(fā)展注入持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力成為一項(xiàng)重要研究課題，黨建工作在推動(dòng)國資央企業(yè)務(wù)發(fā)展方面具有重要意義。在國資央企的黨建工作中，要充分結(jié)合黨建與紀(jì)檢工作，協(xié)調(diào)好兩者間的關(guān)系，以黨建和紀(jì)檢工作促業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)中落實(shí)好黨建和紀(jì)檢的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)國資央企的可持續(xù)發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］國資央企；黨建工作；紀(jì)檢工作；融合

［中圖分類號(hào)］C29文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 國資央企黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)督工作相關(guān)概述

1.1 國資央企黨建工作概述

黨建就是黨的建設(shè)工作，既是黨務(wù)工作的種概念，又是黨務(wù)工作的屬概念。它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng)，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。在國資央企發(fā)展中，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，推進(jìn)國資央企的黨建工作，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，始終維持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，國資央企的黨建工作面臨著新要求和挑戰(zhàn)。隨著國資央企內(nèi)部運(yùn)營管理和外部市場(chǎng)環(huán)境的日益復(fù)雜化，黨建工作必須找出新的發(fā)展道路，具體可以從以下三個(gè)方面考慮。一是做好事務(wù)性工作，對(duì)黨建工作的機(jī)制體制進(jìn)行改進(jìn)完善，在企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中貫徹黨的執(zhí)政方針、政策和發(fā)展路線等。在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行中，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)抓黨建，將黨建的作用充分發(fā)揮出來。二是考慮創(chuàng)新性，黨建工作要落在實(shí)處，不能停留在表面學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)生產(chǎn)中創(chuàng)新性地開展黨建，激發(fā)廣大黨員積極參與黨建的積極性，營造良好的企業(yè)文化氛圍。根據(jù)企業(yè)發(fā)展面臨的問題來創(chuàng)新黨建工作，有效發(fā)揮黨建工作在國資央企改革過程中的后盾作用。三是要不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，建成學(xué)習(xí)型黨組織，保障黨建工作充滿活力，始終與時(shí)代發(fā)展方向相統(tǒng)一［1］。

1.2 國資央企紀(jì)檢監(jiān)督工作

在國資央企的運(yùn)營中，為有效避免腐敗滋生，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須加強(qiáng)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督。在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作中，要制定一套完善的規(guī)章制度，深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)督工作要具象化，所有人員都要嚴(yán)格執(zhí)行，使工作方法更加科學(xué)合理，由此通過在企業(yè)發(fā)展的過程中工作效率也得到了極大的提升。在新時(shí)代背景下，國資央企紀(jì)檢工作的要求也在不斷增加，紀(jì)檢工作開展過程中也遇到了一系列問題。首先，國資央企在監(jiān)督之下的部門并不全面，部分部門對(duì)于主動(dòng)接受監(jiān)督持不情愿的心理，其領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于接受監(jiān)督的意識(shí)和重要性沒有充分的認(rèn)識(shí)和了解，意識(shí)薄弱，由此甚至?xí)绊懖块T的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，進(jìn)入新時(shí)期，國資央企要做強(qiáng)、做優(yōu)，其監(jiān)管機(jī)制并未跟隨發(fā)展，部分監(jiān)管機(jī)制欠缺，國資央企的運(yùn)營工作不能全面覆蓋在監(jiān)管之下，且并未對(duì)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定，實(shí)施過程中的有效性也被降低，在一些方面缺乏監(jiān)督或者監(jiān)督不到位，如對(duì)部門進(jìn)行“三重一大”集體決策的監(jiān)督檢查方式過于單一。國資央企中主要是主動(dòng)監(jiān)督和被動(dòng)監(jiān)督兩種監(jiān)督方式。而被動(dòng)監(jiān)督因?yàn)椴块T往往不夠重視，常常導(dǎo)致監(jiān)督形同虛設(shè)，很難有效發(fā)揮監(jiān)督的真正作用。主動(dòng)監(jiān)督則由于方式不夠靈活，方法有限，也對(duì)監(jiān)督的實(shí)效性造成了一定的沖擊影響。最后，要不斷完善企業(yè)的監(jiān)督管理體系，以此對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)合理的監(jiān)督，規(guī)范國資央企領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力的行為，最大限度避免腐敗情況。國資央企的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)的統(tǒng)一，導(dǎo)致監(jiān)督不能發(fā)揮主管作用，監(jiān)督的實(shí)施和執(zhí)行受阻于個(gè)人意志。此外，民主法制的不健全，也會(huì)阻礙監(jiān)管的落實(shí)。

1.3 國資央企黨建和紀(jì)檢監(jiān)督工作之間的關(guān)系分析

在新時(shí)代的背景下，國資央企要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的工作要求，必須充分融合紀(jì)檢監(jiān)督和黨建工作，協(xié)調(diào)好兩項(xiàng)工作的關(guān)系，深入分析兩者間的關(guān)系，以此更好地進(jìn)行推動(dòng)工作。

首先，國資央企紀(jì)檢監(jiān)督和黨建具有相互促進(jìn)和互相協(xié)調(diào)的關(guān)系。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作，在國資央企黨建中占據(jù)主導(dǎo)地位，承擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)督在落實(shí)這一進(jìn)程中，推動(dòng)黨建工作的有效實(shí)施。黨建展現(xiàn)其主體責(zé)任效用時(shí)可以為紀(jì)檢監(jiān)督營造良好的工作環(huán)境，同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)督工作的監(jiān)管作用可以有效保證黨建工作開展。所以，國資央企在日常的運(yùn)行中，要推動(dòng)黨建和紀(jì)檢監(jiān)督工作的有效結(jié)合，避免工作脫節(jié)或者產(chǎn)生負(fù)面情緒，為工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

其次，國資央企黨建和紀(jì)檢監(jiān)督工作是辯證統(tǒng)一的，二者需要相互協(xié)助。國資央企的平穩(wěn)發(fā)展與黨建工作的進(jìn)展情況有著不可分割的正向聯(lián)系，為了實(shí)現(xiàn)黨建對(duì)于國資央企的發(fā)展的推動(dòng)力的目的，就需要把企業(yè)內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)督工作切實(shí)做好，發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督促進(jìn)作用。黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)督在不同方面為著同一目標(biāo)發(fā)揮著作用，黨建主要起到促進(jìn)創(chuàng)造的正能量作用，紀(jì)檢監(jiān)督則是發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。紀(jì)檢監(jiān)督的監(jiān)管作用可以有效助推黨建工作的落地實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)督就是國資央企黨委頭頂?shù)木姡瑫r(shí)刻起到提醒作用，避免黨委發(fā)揮主體作用時(shí)發(fā)生責(zé)任意識(shí)薄弱、工作不規(guī)范等情況。

2 新形勢(shì)下國資央企黨建與紀(jì)檢監(jiān)督工作融合的實(shí)際意義

2.1 發(fā)揮國資央企對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用

在新時(shí)期，國資央企在提升國家綜合實(shí)力方面扮演著重要角色，企業(yè)管理人員要在發(fā)展中探索出新的正確的前進(jìn)方向。為推動(dòng)國資央企在新時(shí)代獲得更強(qiáng)勁的動(dòng)力，需要緊跟時(shí)代的發(fā)展節(jié)奏和潮流，依據(jù)實(shí)際需求和目標(biāo)制定新的發(fā)展目標(biāo)、新的路線、新的方向，確保企業(yè)發(fā)展方向不走偏。我國經(jīng)濟(jì)以公有制為主體，多種所有制共存，國資央企是公有制經(jīng)濟(jì)主體部分，其充分體現(xiàn)與代表了我國主體經(jīng)濟(jì)的水平。為此，推進(jìn)國資央企的發(fā)展顯得尤為重要。要落實(shí)國資央企內(nèi)部的監(jiān)督制度，促進(jìn)黨建紀(jì)檢工作的協(xié)同，推動(dòng)國資央企經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)其正常的生產(chǎn)經(jīng)營，國資央企經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展提高，可以更加有效地監(jiān)督管理企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)運(yùn)營，避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)腐敗等運(yùn)營問題。通過黨建與紀(jì)檢的規(guī)范作用，促進(jìn)我國國資央企生產(chǎn)力的提升，從而為國家繁榮富強(qiáng)保駕護(hù)航。

2.2 端正國資央企內(nèi)部風(fēng)氣

國資央企的發(fā)展能推動(dòng)我國社會(huì)主義發(fā)展，因此要重視企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣，營造良好的企業(yè)氛圍，形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。為實(shí)現(xiàn)國資央企穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo)，不能僅僅依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)監(jiān)督手段，對(duì)于黨建和紀(jì)檢監(jiān)督工作的結(jié)合也有一定的要求，要以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為榜樣，給企業(yè)內(nèi)部黨員和群眾員工傳遞正確的價(jià)值觀念，培養(yǎng)提高員工愛國思想，并監(jiān)督企業(yè)各項(xiàng)工作順利開展。打造積極奮斗、遵紀(jì)、負(fù)責(zé)的國資央企的精神面貌，并通過員工整體風(fēng)氣影響各層管理者增強(qiáng)思想建設(shè)，推動(dòng)國資央企的發(fā)展帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展［2］。

2.3 更好地滿足全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求

新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨作為黨指導(dǎo)國家發(fā)展的基本思想，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，紀(jì)檢監(jiān)督工作發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用，紀(jì)檢監(jiān)督工作在一定程度上能夠有效傳播正確思想觀念，避免黨內(nèi)貪污腐敗現(xiàn)象。國資央企作為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，更是與國家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可分割，因此必須要重視并做好國資央企的黨建工作，減少在國資央企中的貪污腐敗現(xiàn)象，要有效融合黨建和紀(jì)檢監(jiān)督工作，由此達(dá)到對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨建工作的監(jiān)管，強(qiáng)化國家對(duì)于國資央企的監(jiān)管力度，降低由于權(quán)力錯(cuò)誤運(yùn)營影響發(fā)展，順應(yīng)新時(shí)期清廉的形式，保障國資央企的健康運(yùn)營發(fā)展。同時(shí)，國資央企黨建和紀(jì)檢監(jiān)督工作結(jié)合可以充分體現(xiàn)黨對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管控和促進(jìn)作用，推動(dòng)國家在新時(shí)期高質(zhì)量的發(fā)展。

3 國資央企實(shí)現(xiàn)黨建與紀(jì)檢監(jiān)督工作有效融合的策略

3.1 將黨的政治建設(shè)工作擺在首要位置

在目前新的發(fā)展形勢(shì)下，黨的建設(shè)的重點(diǎn)在于政治建設(shè)。國資央企紀(jì)檢工作至關(guān)重要，而紀(jì)檢部門是主要的監(jiān)督部門，為進(jìn)一步推動(dòng)國資央企的黨建工作，需明確自身職責(zé)和職能，完全遵守相關(guān)的規(guī)定和要求，將企業(yè)的紀(jì)檢和黨建工作落在實(shí)處，把政治紀(jì)律放在第一位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵和靈魂，可以有效處理在工作中出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)和困難，解決黨建和紀(jì)檢監(jiān)督有效融合過程中的種種復(fù)雜問題，使國資央企能夠真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)督工作的切實(shí)有效融合，并在工作中貫徹落實(shí)。

3.2 重視發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

國資央企的基層黨的工作也至關(guān)重要，要對(duì)其進(jìn)行加強(qiáng)，以此打下良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)國資央企的紀(jì)檢工作，提升紀(jì)檢監(jiān)督水平，此外，也為同期開展全面落實(shí)黨建工作的過程中，為黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)督工作的融合提供良好的條件。具體而言，國資央企應(yīng)重點(diǎn)采取以下措施。首先，加強(qiáng)黨員職工培訓(xùn)，推動(dòng)黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)督工作有效結(jié)合，國資央企黨支部積極組織并引導(dǎo)黨員和企業(yè)職工注重政治教育和培訓(xùn)，確保國資央企全體黨員和職工了解黨的章程，理解黨的章程的含義，有效控制“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象，優(yōu)化黨群關(guān)系，通過政治學(xué)習(xí)，更好地全面推進(jìn)黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)督工作相結(jié)合。其次，強(qiáng)化國資央企基層黨的工作，提升支部的戰(zhàn)斗力，以此推動(dòng)黨建和紀(jì)檢監(jiān)督工作的協(xié)同開展，充分發(fā)揮黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)日常監(jiān)督。最后，激發(fā)國資央企黨支部的戰(zhàn)斗精神，鼓勵(lì)國資央企黨支部開展各類黨建主題活動(dòng)，促進(jìn)國資央企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，使其自身融入工作中，推動(dòng)其工作的進(jìn)程，增強(qiáng)其工作的協(xié)同整體性。

3.3 嚴(yán)格落實(shí)“打鐵必須自身硬”的要求

“打鐵必須自身硬”，國資央企黨組織要保持其威信力，就要在推動(dòng)黨建紀(jì)檢工作的過程中，嚴(yán)格要求自身，保持思想的進(jìn)步，不斷提升自身的能力，保持積極向上的風(fēng)氣，堅(jiān)定追求理想，才能維護(hù)其威信，并推動(dòng)黨建和紀(jì)檢的結(jié)合工作。因此，國資央企黨組織需要注意以下幾方面的工作。首先，教育要嚴(yán)格，在對(duì)黨員進(jìn)行教育活動(dòng)時(shí)，不僅要通過正面教育引導(dǎo)，對(duì)于負(fù)面的行為也要恰當(dāng)警示，正面例子和負(fù)面例子結(jié)合教育，推動(dòng)宣傳榜樣的力量，彰顯榜樣的示范能力，同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任感和底線意識(shí)，明確工作中的底線，防止他們?cè)诠ぷ髦羞`反紅線，切實(shí)提高黨員的綜合素質(zhì)。其次，規(guī)范嚴(yán)格管理，制定并切實(shí)執(zhí)行嚴(yán)格的管理制度，對(duì)其工作流程進(jìn)行規(guī)范化，個(gè)人行為均嚴(yán)格遵循規(guī)章制度，同時(shí)保障黨建與紀(jì)檢監(jiān)督人員的溝通能力和監(jiān)管能力，如果國資央企黨建干部出現(xiàn)工作懈怠、玩忽職守等情況，監(jiān)察工作人員一定要及時(shí)察覺，并公平公正依照相關(guān)監(jiān)管規(guī)章制度對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行處理。最后，監(jiān)管嚴(yán)格，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，規(guī)范權(quán)力的使用，注重“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，切實(shí)有效避免明確制度之人觸碰違反的行為。

3.4 探索實(shí)現(xiàn)黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)督工作深度融合的創(chuàng)新策略

在當(dāng)前社會(huì)大環(huán)境下，各行各業(yè)對(duì)于創(chuàng)新思維的呼聲越來越高，國資央企要實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的發(fā)展，創(chuàng)新思維也必不可少，而在促進(jìn)黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)督工作有效結(jié)合的進(jìn)程中，創(chuàng)新思維也可以充分發(fā)揮作用，探索新的路徑，打破傳統(tǒng)模式的限制，進(jìn)而提升黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)督工作的水平。首先，國資央企要在思想上進(jìn)行創(chuàng)新，在思想層面促進(jìn)黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)督工作的有效結(jié)合，這需要企業(yè)的管理領(lǐng)導(dǎo)層要切實(shí)走向基層，深入基層，全面了解基層紀(jì)檢監(jiān)督工作開展的實(shí)際情況，虛心聽取并采用科學(xué)合理的意見和建議，知道問題存在和原因，積極承擔(dān)責(zé)任，有效促進(jìn)問題及時(shí)解決；其次，要在業(yè)務(wù)上進(jìn)行創(chuàng)新，黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)督工作要充分融合，就必須對(duì)以往的業(yè)務(wù)工作模式重新審視，不斷優(yōu)化完善自身短板，這樣才能實(shí)現(xiàn)二者的深度結(jié)合。

4 結(jié)語

綜上所述，在新時(shí)代的發(fā)展背景下，國資央企所處的發(fā)展環(huán)境與過往已經(jīng)大不相同，企業(yè)需要緊跟時(shí)代現(xiàn)狀，做出相應(yīng)的改革升級(jí)，以更好地適應(yīng)新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)。顯然，在推進(jìn)國資央企發(fā)展過程中，為國資央企發(fā)展提供動(dòng)力支持，要始終堅(jiān)持黨建和紀(jì)檢工作促業(yè)務(wù)工作。在企業(yè)黨建和紀(jì)檢工作中，要緊跟時(shí)代的發(fā)展節(jié)奏，進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求?？紤]到新的發(fā)展需求，其黨建工作必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況做出科學(xué)實(shí)際轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)黨建工作的可執(zhí)行性和紀(jì)律性，把黨建工作作為國資央企現(xiàn)代化進(jìn)程的重要保障，促進(jìn)國資央企的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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