王曉翠

摘要：本文站在鄉(xiāng)村振興的視角下，以我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作為主要研究對象，提出了一系列的推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略。目的是為相關(guān)人員的工作提供一定的借鑒與參考，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟找尋發(fā)展突破口，推動我國農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)運行與持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展機遇；對策研究

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國解決“三農(nóng)”問題的主要手段，對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會總體經(jīng)濟水平的提高具有重要意義。如何利用該政策的作用加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的有效對接，現(xiàn)已成為了相關(guān)人員急需解決的主要問題。

1 鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展機遇

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)已無法適應(yīng)新時代的發(fā)展需求，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和推廣實施改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的單一式發(fā)展結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供了新的發(fā)展機遇。在鄉(xiāng)村振興的背景下，相關(guān)人員應(yīng)盡快在當?shù)亟ㄔO(shè)具有現(xiàn)代化與地區(qū)特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整來帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量的進一步走高，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入活力。

1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益水平的提升

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化與專業(yè)化水平也在該戰(zhàn)略的實施中得到顯著提高。就現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看，我國已建立了幾百個農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)示范縣，植保直升機與無人機、自動檢測設(shè)備、無人駕駛農(nóng)機等大型智能化機械設(shè)備也被廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。由此看來，相關(guān)人員應(yīng)在此基礎(chǔ)上對農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行優(yōu)化創(chuàng)新，加大先進設(shè)備與技術(shù)手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的融入力度。

1.3 政府政策的大力扶持

為了提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平，各地政府已經(jīng)積極采取各種措施對農(nóng)民進行激勵，其中最常見的方式就是在當?shù)亟⒑侠淼莫剳蜋C制[1]。具體來說，各地政府不僅加強了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督與管理力度，還正在努力將各類新型農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營者。除了對現(xiàn)有市場中存在的不正當競爭行為進行抵制和集中處理外，各地政府還出臺了相應(yīng)的發(fā)展扶持機制，包括在合理范圍內(nèi)減少各類新型農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款利息等。當?shù)剞r(nóng)業(yè)在政府相關(guān)部門與龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，實現(xiàn)了競爭力與經(jīng)濟實力的有效增強，農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用也在此過程中逐漸暴露出來，產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象也明顯增強。

2 農(nóng)村經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興視角下的發(fā)展策略

2.1 推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展

2.1.1 強化主體培育

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是在多個主體的共同作用下實現(xiàn)的，主要包括農(nóng)戶、相關(guān)企業(yè)、各類組織機構(gòu)與政府有關(guān)部門。因此要想使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到進一步發(fā)展，就必須明確各主體在此過程中發(fā)揮的重要作用，并以此來加強幾者之間的關(guān)系，從而推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進程。

農(nóng)戶在這幾類主體中具有重要地位，不僅是當?shù)剞r(nóng)作物與農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者，還是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的主要推動力。政府相關(guān)部門應(yīng)重視農(nóng)戶的價值，通過定期在當?shù)卣匍_培訓(xùn)會議等方式充分調(diào)動農(nóng)戶的主動性與積極性。比如，政府相關(guān)人員可邀請當?shù)胤N植技術(shù)嫻熟或經(jīng)驗豐富的農(nóng)戶、專業(yè)人士等對其他農(nóng)民進行培訓(xùn)和教育，使農(nóng)戶不斷豐富其專業(yè)知識儲備，提高其種植能力與水平。

2.1.2 強化制度培育

合理科學(xué)的制度能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展起到不小的推動作用，它不僅能對各類主體的行為進行限制和約束，還能為當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障和支撐。而要想對一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展制度進行調(diào)整和完善，就必須從兩個方面入手。

一方面，政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況建立相應(yīng)的發(fā)展標準體系，并確保已將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的各個環(huán)節(jié)都納入考量范圍之內(nèi)，這樣才能提高該體系建設(shè)的可行性和穩(wěn)定性，促進其作用的有效發(fā)揮。在建立健全發(fā)展標準體系之后，相關(guān)人員還應(yīng)對其中的細節(jié)環(huán)節(jié)進行精準把握，并以此為根據(jù)制定發(fā)展策略。另一方面，政府相關(guān)人員應(yīng)定期進行實地考察，并根據(jù)考察結(jié)果對當?shù)卦械霓r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展策略進行調(diào)整和修改，必要時還應(yīng)準確羅列出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中存在的問題，并在原有體系制度上增設(shè)相應(yīng)的解決方案[2]。

2.1.3 加大資金投入力度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起著至關(guān)重要的指導(dǎo)作用，因此要想擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模，政府相關(guān)部門應(yīng)在原有基礎(chǔ)上加大資金投入與扶持力度，為當?shù)馗黝惤鹑跈C構(gòu)提供資金援助。比如，政府可以與當?shù)氐霓r(nóng)村信用合作社進行協(xié)同合作，設(shè)立專門的信貸資金，并在合理范圍內(nèi)對自身權(quán)力進行下放，從而在一定程度上緩解當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營壓力，利用政策性資金支持來推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

除此之外，當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)還可以加強與農(nóng)業(yè)銀行等各類金融機構(gòu)的合作交流，盡可能解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款質(zhì)量低下或農(nóng)民無法及時獲取相關(guān)信息資源的問題。具體來說，各類金融機構(gòu)應(yīng)不斷提高自身的服務(wù)能力與水平，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的信息資源，并在完成信貸資金償付后，對該筆資金進行定向追蹤，這樣能大大減少資金的不可控性，使每筆資金都能被用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展中。

2.2 加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理力度

2.2.1 建設(shè)并完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施

若站在新時代與鄉(xiāng)村振興的背景下對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行考量，政府相關(guān)人員就必須加強對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善不僅能為當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活提供便利，還能為后續(xù)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的融入掃清障礙。

在具體實踐過程中，政府相關(guān)人員不能盲目對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進行重建，而是應(yīng)先對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)查研究，并根據(jù)現(xiàn)實狀況有側(cè)重點地對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。比如，應(yīng)率先在農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)業(yè)科教事業(yè)的建設(shè)，除了上述提到的召開培訓(xùn)會議以外，相關(guān)人員還應(yīng)在此基礎(chǔ)上定期開展與當期培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的社會實踐活動，積極鼓勵農(nóng)民上手操作。

2.2.2 規(guī)范農(nóng)村金融市場的運行模式

相較于城市金融制度來說，目前我國農(nóng)村金融制度還有待完善，因此應(yīng)加大對農(nóng)村保險市場與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的管理力度，利用多方合作的方式來推動我國農(nóng)村金融制度的建立與完善，為我國農(nóng)村金融市場的運行提供制度支撐[3]。

首先，若站在全局角度上考慮，國家和政府相關(guān)部門應(yīng)先從立法層面入手，通過建立健全相關(guān)法律制度等方式來拓寬農(nóng)村金融監(jiān)管的覆蓋面，并在此基礎(chǔ)上加強對農(nóng)村合作信用社等其他金融機構(gòu)的監(jiān)管，盡最大可能避免農(nóng)民的切身利益受到侵犯。不僅如此，為了提高金融數(shù)據(jù)的公平與公開，當?shù)卣€應(yīng)在明確相關(guān)法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上，建立具有較高系統(tǒng)性與完整性的金融信息披露流程，并在此基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的補償條例，從而為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供保障；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行農(nóng)村金融市場運行的基礎(chǔ)與核心，應(yīng)充分發(fā)揮其重要作用。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行的領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)負責人可以在銀行內(nèi)部建立專門的管理部門，并盡可能對每位員工分配與其個性特征和工作習(xí)慣最適配的工作任務(wù)，從而提高工作人員的工作滿意度與責任感，在政府有關(guān)部門的嚴格監(jiān)管下實現(xiàn)對農(nóng)村金融市場運行的有效維護。

與此同時，政府有關(guān)部門還應(yīng)對農(nóng)村保險制度進行相應(yīng)調(diào)整。為了盡可能降低金融風(fēng)險的發(fā)生概率，相關(guān)人員應(yīng)及時構(gòu)建并完善農(nóng)業(yè)保險制度。具體來說，政府應(yīng)不斷鼓勵當?shù)乇ｋU公司與本土企業(yè)進行聯(lián)合，推出以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的新型保險，并在其中對各類特殊性保險進行詳細說明，比如自然災(zāi)害險、意外事故險等。此外，相關(guān)人員還應(yīng)盡可能擴大該保險的涵蓋范圍。

2.3 利用信息化技術(shù)獲取經(jīng)濟效益

2.3.1 拓展信息化資源的獲取渠道

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的傳統(tǒng)人力勞作模式已逐漸被大型機械設(shè)備所取代，農(nóng)業(yè)機械化可以從極大程度上節(jié)約人力、物力與財力成本的消耗，而要想在此基礎(chǔ)上進一步推動農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展，就必須依托于信息化技術(shù)的力量，這也是目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳選擇。

具體來說，相關(guān)人員應(yīng)充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢來拓寬信息資源的獲取渠道。比如，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建立新型資源獲取平臺，定期在該平臺上進行內(nèi)容更新，將社會資源和市場資源進行有效整合，并將其合理運用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，為當?shù)剞r(nóng)戶提供具有時效性的農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)與資源，從而拓寬當?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化的資源獲取渠道，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展[4]。不僅如此，還可以在此基礎(chǔ)上對原有資源傳播渠道進行深度挖掘，比如加強報紙、電視等新聞媒體的作用，不斷對編輯、記者等新聞傳播人員進行專業(yè)知識與能力培訓(xùn)，提高其撰寫稿件與新聞播報的能力，必要時還可為其配備相應(yīng)的攝像人員，將當?shù)剞r(nóng)業(yè)的良好發(fā)展大力宣傳出去，從而使當?shù)卦趯崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)化宣傳的同時，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益與社會效益。

與此同時，相關(guān)人員還應(yīng)在拓寬信息資源獲取渠道的同時加強當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與信息化的整合。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資金層面為例，相關(guān)人員可以利用信息化技術(shù)在原有資源獲取平臺中構(gòu)建具有強大功能的信息數(shù)據(jù)庫，將可公開使用的資金信息上傳到該平臺，并定期對該平臺進行維護與整合。這樣一來，當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源將會從真正意義上實現(xiàn)整合，從而為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展吸引更多資金與資源投入，從根本上促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)信息化的融合。

2.3.2 注重農(nóng)村的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)能夠促進信息化技術(shù)在當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的有效融入，尤其是對于發(fā)展水平較為落后的農(nóng)村地區(qū)來說，只有擁有了良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的全面對接。由此看來，政府相關(guān)部門應(yīng)利用自身在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的地位，加強農(nóng)村的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

在具體實踐中，政府應(yīng)尋求當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民的幫助。比如，政府可以在經(jīng)濟條件允許的范圍內(nèi)加大資金投入，以此來吸引更多企業(yè)為當?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展提供投資；農(nóng)民也可以在政府的幫助下自覺學(xué)習(xí)信息化知識與技能，充分感受農(nóng)業(yè)信息化的魅力所在，明確信息化建設(shè)對其自身利益的積極影響，并以此來激發(fā)自己的生產(chǎn)積極性與主動性。與此同時，政府應(yīng)趁機加大信息化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，爭取使農(nóng)業(yè)信息化能夠覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，包括農(nóng)作物種植、農(nóng)作物的田間管理、成熟收割、運輸與銷售等。這樣一來勢必會推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，從而提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。

2.4 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2.4.1 建立多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

政府相關(guān)人員以及當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者應(yīng)及時轉(zhuǎn)變自身思維與工作方式，在充分尊重當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)律與市場需求的基礎(chǔ)上，建立多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分挖掘當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的重要價值，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化的形成與發(fā)展，從而培育當?shù)亟?jīng)濟的新型增長點，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供一個新的發(fā)展途徑。

在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化與升級時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者還可以在此基礎(chǔ)上充分利用農(nóng)副產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，在當?shù)亟⑥r(nóng)副產(chǎn)品的加工企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)副產(chǎn)品的加工、運輸、銷售都能在當?shù)赝瓿伞?/p>

2.4.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級與革新

先進生產(chǎn)技術(shù)的合理使用是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵與核心，主要包括技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)、推廣先進生產(chǎn)技術(shù)兩方面內(nèi)容。

新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在優(yōu)化和創(chuàng)新時有兩大要點。第一，技術(shù)人員在研究過程中，必須要充分考量當?shù)剞r(nóng)民與相關(guān)企業(yè)的發(fā)展需求，這樣才能為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供有效技術(shù)供給；第二，技術(shù)人員應(yīng)努力實現(xiàn)科研成果向生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化，并與管理人員進行合作，盡快建立健全農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機制，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化與技術(shù)化發(fā)展的步伐，確保新型生產(chǎn)技術(shù)能夠真正落實到農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展過程中[5]。

由于我國國土面積較大，各地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一定的差異，因此先進技術(shù)的推廣在不同農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下也有所不同。以休閑觀光型農(nóng)業(yè)為例，由于這類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和相關(guān)資源的保護，因此技術(shù)人員應(yīng)加大高效節(jié)水灌溉、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等技術(shù)在當?shù)氐耐茝V，這樣才能使生產(chǎn)技術(shù)滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。政府人員還可在當?shù)亟⑥r(nóng)業(yè)種植研究所或其他技術(shù)機構(gòu)，并定期邀請農(nóng)民到該研究所中進行參觀，讓農(nóng)民感受到先進農(nóng)機農(nóng)藝的優(yōu)勢，加快當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的步伐。

3 結(jié)語

綜上所述，目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中還存在著一系列問題，因此相關(guān)人員應(yīng)抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇，不斷對現(xiàn)有工作方法進行調(diào)整和創(chuàng)新，加大對先進技術(shù)的使用力度，并在此基礎(chǔ)上對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)有資源進行整合。這樣才能使我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益得到提升，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化方向的進一步發(fā)展。

參考文獻

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