馮學(xué)洋,韓建偉,徐康泰,楊 博,王小志,李曉旋,李江飛

(河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué),河北 承德 067000)

近年來(lái),國(guó)家政策和財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的導(dǎo)向明顯增強(qiáng)。 處于京畿之地的承德作為重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)功能區(qū),借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將是促進(jìn)承德地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”,著力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力是承德實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署[1]。 承德地處燕山南麓,土壤質(zhì)地肥沃,非常適合山楂生長(zhǎng),具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 通過(guò)對(duì)承德山楂種植、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié)現(xiàn)狀進(jìn)行分析梳理,聚焦痛點(diǎn)問(wèn)題,突出主要矛盾,探究適合承德山楂全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的新模式,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo),集種植、加工、流通、服務(wù)和科技創(chuàng)新于一體的產(chǎn)業(yè)集群,有效提高產(chǎn)業(yè)過(guò)程化科學(xué)把控水平,提升縱向一體化主體共享和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,提升農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興取得新進(jìn)展,奮力推進(jìn)“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”建設(shè)。

1 興隆山楂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

作為“中國(guó)山楂之鄉(xiāng)”,承德發(fā)展山楂產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),以“百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林”產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),承德市已建成山楂經(jīng)濟(jì)林基地,以興隆、寬城、承德縣、平泉等為重點(diǎn),產(chǎn)量占河北省山楂總產(chǎn)量的70%以上,共栽培包括金星、鐵山楂、山里紅、敞口等30 余個(gè)品質(zhì)優(yōu)良的品種。 其中,興隆縣山楂種植規(guī)模和產(chǎn)量均居承德市首位,“興隆山楂”獲批中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。 興隆縣山楂種植面積22.6 萬(wàn)畝,年產(chǎn)量23 萬(wàn)t,栽培產(chǎn)值達(dá)3.6 億元,遙遙領(lǐng)先其他縣區(qū)并居全國(guó)縣級(jí)首位[2-4]。 年加工能力18 萬(wàn)t,產(chǎn)值達(dá)7.6 億元,共有山楂加工企業(yè)71 家,配套企業(yè)10 家,山楂生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)5 家,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,帶動(dòng)農(nóng)民增收做出重大貢獻(xiàn)。 通過(guò)調(diào)研分析興隆山楂產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題并提出解決措施,可以為承德發(fā)展山楂產(chǎn)業(yè)提供借鑒。

2 興隆山楂產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段,興隆山楂作為承德山楂產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其存在的問(wèn)題具有典型性和代表性。 興隆山楂在達(dá)到一定市場(chǎng)占有率以后也面臨著諸多制約其進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,包括技術(shù)創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,缺乏統(tǒng)一規(guī)范,品牌大而不強(qiáng),全產(chǎn)業(yè)鏈一體化程度低,科學(xué)管控不到位等。

1)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品定位落后

興隆山楂種植面積大,產(chǎn)量高,但市場(chǎng)主體缺乏技術(shù)創(chuàng)新,收儲(chǔ)運(yùn)、初加工、深加工、生鮮到熟制等梯次加工技術(shù)、設(shè)備水平落后,果品損耗率高,整體品質(zhì)低。 加工深度與技術(shù)能力不足,山楂制品開(kāi)發(fā)和改進(jìn)程度不夠,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,加工轉(zhuǎn)化和增值率較低,不能滿足市場(chǎng)多元化的消費(fèi)需求和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

2)市場(chǎng)主體分散,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低

興隆山楂產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,但缺乏統(tǒng)一的企業(yè)和技術(shù)規(guī)范,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,企業(yè)規(guī)模大小不一、加工技術(shù)設(shè)備水平參差不齊,部分生產(chǎn)過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),山楂質(zhì)量難以得到保證,導(dǎo)致品牌大而不強(qiáng)。 涉及市場(chǎng)主體數(shù)量多,企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)壓力大,信息渠道阻塞,山楂供求關(guān)系不能協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)品利潤(rùn)率低,整體效益差。

3)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能重疊嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)鏈一體化程度低

承德域內(nèi)山楂產(chǎn)業(yè)覆蓋面積廣,涉及全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的各環(huán)節(jié)工序齊全,但全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間缺乏有效聯(lián)系,域內(nèi)各轄區(qū)功能定位存在一定問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度高,缺乏統(tǒng)一引導(dǎo)和規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)鏈一體化程度低,內(nèi)部資源消耗多,企業(yè)生存壓力大。

3 興隆山楂產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

如何充分發(fā)揮興隆山楂產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),探究符合新時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)承德地區(qū)鞏固并拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

3.1 加強(qiáng)科技創(chuàng)新,優(yōu)化山楂品種

根據(jù)土壤、海拔、坡度、積溫、降水、無(wú)霜期等地理要素分析,承德地區(qū)均屬于優(yōu)質(zhì)山楂產(chǎn)區(qū)[5]。 圍繞山楂產(chǎn)業(yè),充分利用歷史沉淀和區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,打造高層次人才團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 下大功夫推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,提升區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化山楂種植品種,提高山楂的畝產(chǎn)量,改良山楂的性狀,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),生產(chǎn)大量符合市場(chǎng)環(huán)境需求和承德特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略定位的山楂果品。

3.2 整合優(yōu)質(zhì)資源,提高治理能力

充分發(fā)揮政府職能,通過(guò)政策引領(lǐng),實(shí)行區(qū)域化規(guī)劃布局,對(duì)承德域內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模小、加工條件差的小企業(yè)進(jìn)行重組、兼并,整合優(yōu)質(zhì)資源,釋放企業(yè)集聚效應(yīng),帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)大中小企業(yè)形成合力,避免資源內(nèi)耗,提高山楂產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)能,扶優(yōu)扶強(qiáng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。 制定企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門(mén)檻,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件,深化山楂產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高良品率,實(shí)現(xiàn)山楂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 強(qiáng)化“藥食同源”,加快健康轉(zhuǎn)型

山楂樹(shù)和山楂果具有很高的保健和藥用價(jià)值。 山楂產(chǎn)業(yè)作為承德市大健康產(chǎn)業(yè)組成部分,借力承德市綠色食品及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提前布局大健康產(chǎn)品市場(chǎng),推進(jìn)山楂大健康產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,借助先進(jìn)科技成果實(shí)現(xiàn)山楂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),搶占大健康產(chǎn)品市場(chǎng),以新產(chǎn)品、新定位、新利潤(rùn)促進(jìn)農(nóng)民增收,及時(shí)精準(zhǔn)地呼應(yīng)人民對(duì)美好生活的追求,成為鄉(xiāng)村振興的致富的新途徑[6-7]。

3.4 制定標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

下大功夫推動(dòng)承德山楂產(chǎn)業(yè)科技化、規(guī)范化發(fā)展。 區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能統(tǒng)一規(guī)劃重構(gòu),推進(jìn)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程,提升產(chǎn)業(yè)效率。 引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)并與承德山楂產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)山楂全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)管理,為區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一指揮奠定技術(shù)與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。 推進(jìn)承德山楂全產(chǎn)業(yè)鏈有序整合,加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)系,協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)商業(yè)主體的利益分配,實(shí)現(xiàn)對(duì)山楂品種優(yōu)化,種植規(guī)范、產(chǎn)品技術(shù)加工、產(chǎn)品銷售、物流配送等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),降低短鏈的成本與風(fēng)險(xiǎn),提升整體經(jīng)濟(jì)效益。 利用全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的有力發(fā)展契機(jī),發(fā)揮承德山楂產(chǎn)業(yè)縱向一體化的優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)“承德山楂”區(qū)域公用品牌,提升承德山楂品牌影響力,助力承德山楂更大范圍地走向全國(guó)市場(chǎng)。

4 結(jié)論

遵循國(guó)家政策引領(lǐng),加快發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合治理能力。 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平。 協(xié)調(diào)推進(jìn)高新技術(shù)與山楂全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理,助力承德農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),從根本上解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量健康發(fā)展。