劉長(zhǎng)全

在我們做過的一些調(diào)研中，像馬營(yíng)子滿族鄉(xiāng)中這種老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)、親友帶親友的外出務(wù)工形式非常普遍。實(shí)際上，跟著像王光林這樣的“能人”外出務(wù)工，就是村民發(fā)揮自己的社會(huì)資本、社會(huì)關(guān)系的過程。

這種務(wù)工隊(duì)存在的合理性在于它提供了一種信息渠道。此外對(duì)于一些技術(shù)工種而言，這種“傳幫帶”也促進(jìn)了相應(yīng)技術(shù)的傳播。自改革開放以來，這一直是農(nóng)民外出務(wù)工最基本的形式，并且可能在未來一段時(shí)間內(nèi)依然是。

地方政府可以做的，首先就是要提高農(nóng)民工的外出務(wù)工能力，為他們提供必要的就業(yè)技能培訓(xùn)，要注意貼合就業(yè)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)。我們國(guó)家這些年其實(shí)一直在做這件事。其次，還是要為務(wù)工人員的權(quán)益保障提供必要的政策支持，包括法律方面的援助等等。流入地的政府也可以嘗試創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，包括公益性就業(yè)崗位，不僅面向本地戶籍，也可以面向外來人口，提供更多的就業(yè)可能性。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。馬營(yíng)子鄉(xiāng)這家景區(qū)最突出的優(yōu)勢(shì)在于它的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。立足自身的生態(tài)資源稟賦，融入環(huán)京文旅產(chǎn)業(yè)帶，這很重要。

要把生態(tài)景觀和文旅產(chǎn)品結(jié)合起來，才能把人吸引過去，而且吸引過去還能留得住，留得住才能把餐飲和民宿發(fā)展起來。這當(dāng)中，既要注意經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性，防止出現(xiàn)“雁過拔毛”等短視行為，也要注意垃圾處理、日常用水等基礎(chǔ)設(shè)施配套。

還有于營(yíng)子林場(chǎng)在降碳產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面的嘗試。我們國(guó)家提出了“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展碳匯市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要一環(huán)。更進(jìn)一步講，它解決的是我們?cè)谖⒂^層面上的動(dòng)力問題——將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)變成個(gè)體收益后，有效提升了降碳減排和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在動(dòng)力。這也是外出務(wù)工、發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)之外，農(nóng)民增收的一種途徑，與“綠水青山就是金山銀山”的理念是相吻合的。

鄉(xiāng)村振興是一個(gè)宏大的命題，要如何理解它，我想還是要抓住20字方針：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。馬營(yíng)子鄉(xiāng)的這3個(gè)故事更多地與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)有關(guān)，二者是相互關(guān)聯(lián)的：在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，這才是一種良性循環(huán)。