策劃/執(zhí)行本刊編輯部

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的下一個(gè)路口

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今年入夏以來(lái)，東西綿延約1600公里的甘肅出現(xiàn)“旱澇兩重天”的復(fù)雜氣候。季內(nèi)全省逾八成面積遭受異常高溫，持續(xù)高溫雨少疊加，導(dǎo)致河?xùn)|“驟發(fā)干旱”凸顯，而河西走廊多個(gè)戈壁城市突發(fā)性強(qiáng)降水過(guò)程頻發(fā)，對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。

早在今年年初，省委、省政府印發(fā)了2016年1號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支持農(nóng)業(yè)的重要手段，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面、增加保險(xiǎn)品種、提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。要積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種，將完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度作為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的重要措施之一。

但目前，我省還是有不少農(nóng)戶保險(xiǎn)意識(shí)低，賠償期望高，而且理念也存在一些偏差，不少人是受災(zāi)以后才想到了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。再加上理賠標(biāo)準(zhǔn)、操作難度等原因，開(kāi)展農(nóng)作物保險(xiǎn)還有很大難度。如何找到最佳平衡點(diǎn)，成了擺在保險(xiǎn)行業(yè)面前一道繞不過(guò)去的難題。

“粗放型”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需謹(jǐn)慎

從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者都會(huì)面臨或大或小的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)農(nóng)作物受災(zāi)面積21769.8千公頃，其中絕收2232.7千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失2704.1億元。

如何提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者在災(zāi)害條件下的持續(xù)生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)被寄予厚望。據(jù)了解，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼品種已由最初的6個(gè)擴(kuò)大至種、養(yǎng)、林3大類16個(gè)，補(bǔ)貼區(qū)域已由6省份穩(wěn)步擴(kuò)大至全國(guó)，但這其中并沒(méi)有完全覆蓋到地方支柱性產(chǎn)業(yè)。

據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)2014年發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)需求調(diào)查報(bào)告》顯示，能完全看懂保險(xiǎn)條款的農(nóng)戶僅占14.6%?；谝陨显?，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)便出現(xiàn)一種叫好不叫座的尷尬境地。一方面是國(guó)家極力想發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，但面臨各種結(jié)構(gòu)性的難題；另一方面是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者并不買賬，并認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度舉步不前。

20世紀(jì)30年代，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)跟美國(guó)幾乎同步，但由于各種原因，其發(fā)展始終處于徘徊停滯狀態(tài)。2003年，十六屆三中全會(huì)首次提出探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。到2013年，我國(guó)第一部農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》出臺(tái)，初步構(gòu)建了有農(nóng)業(yè)特色的保險(xiǎn)制度框架。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”時(shí)期，我國(guó)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得顯著成效，累計(jì)為10.4億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障6.5萬(wàn)億元，向1.2億戶次農(nóng)戶支付賠款914億元。2015年我國(guó)承保的主要農(nóng)作物突破14.5億畝，占全國(guó)播種面積的59%，三大主糧作物平均承保覆蓋率超過(guò)70%，承保農(nóng)作物品種達(dá)189類。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展的同時(shí)，新興市場(chǎng)“粗放型”特征明顯，引發(fā)嚴(yán)重道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇，頻現(xiàn)虛假承保、虛假理賠等問(wèn)題，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聲譽(yù)及持續(xù)發(fā)展。以產(chǎn)品粗放為例，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類少、保障水平低且單一、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)缺乏彈性。美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)分為產(chǎn)量保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)兩類，其主要險(xiǎn)種保單和費(fèi)率由政府統(tǒng)一制定，政府為參保農(nóng)民提供較高的保費(fèi)補(bǔ)貼，業(yè)務(wù)由商業(yè)保險(xiǎn)公司承擔(dān)。最近十多年來(lái)，既保自然風(fēng)險(xiǎn)又保市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)收入保險(xiǎn)已經(jīng)成為其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的主流，2014年其承擔(dān)的保險(xiǎn)責(zé)任已占農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總責(zé)任的90%以上。

2011年，中國(guó)保監(jiān)會(huì)向各保監(jiān)局、各中資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、中國(guó)財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等印發(fā)了《“全國(guó)種植業(yè)保險(xiǎn)區(qū)劃”研究報(bào)告》。

這份由北京師范大學(xué)與中國(guó)人保財(cái)產(chǎn)有限公司共同研究撰寫(xiě)的報(bào)告，形成了水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、花生和油菜等七種主要糧棉油作物的分省風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和費(fèi)率分區(qū)圖：進(jìn)行了種植業(yè)綜合自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；然后依據(jù)保險(xiǎn)精算方法科學(xué)厘定各個(gè)研究區(qū)域的保險(xiǎn)費(fèi)率；依據(jù)綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果與費(fèi)率厘定結(jié)果，分別制定種植業(yè)綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃以及種植業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率類型分區(qū)，并建立了一套完整的種植業(yè)保險(xiǎn)區(qū)劃理論和方法。

盡管如此，區(qū)域種植業(yè)保險(xiǎn)綜合區(qū)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，需要政府部門、研究機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)和農(nóng)戶多方共同參與，協(xié)力推進(jìn)。

引得東風(fēng)好揚(yáng)帆

為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支農(nóng)惠農(nóng)力度，保險(xiǎn)監(jiān)管部門也積極創(chuàng)新監(jiān)管模式。中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝指出，國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著最好的發(fā)展機(jī)遇期。下一步，要以“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”為核心，鞏固基本面、覆蓋全領(lǐng)域、穩(wěn)步提標(biāo)準(zhǔn)，合力打造新時(shí)期農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)升級(jí)版。

一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象是：農(nóng)戶保險(xiǎn)意識(shí)低，賠償期望高，而且理念也存在一些偏差，再加上理賠標(biāo)準(zhǔn)、操作難度等原因，基層開(kāi)展農(nóng)作物保險(xiǎn)還有很大難度。

有專家表示，除了改善保險(xiǎn)產(chǎn)品外，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)施差別化的財(cái)政補(bǔ)貼政策，逐步取消經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣特別是糧食主產(chǎn)區(qū)市、縣兩級(jí)財(cái)政配套；通過(guò)提高保險(xiǎn)保障水平，適應(yīng)新型經(jīng)營(yíng)主體高投入、高成本的要求。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易成災(zāi)、易受災(zāi)的自然特性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)和高波動(dòng)性；而且，長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策要求。因此，如何有效分散風(fēng)險(xiǎn)、避免經(jīng)營(yíng)波動(dòng)，是各國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

從國(guó)際情況看，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍建立了農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。據(jù)了解，美國(guó)、日本、西班牙等國(guó)均由國(guó)家成立專門機(jī)構(gòu)依法對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)進(jìn)行支持。擁有全球最大農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)的美國(guó)，自從1996年政府立法規(guī)定由聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司（FCIC）提供穩(wěn)定的再保險(xiǎn)支持以來(lái)，大大增強(qiáng)了保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平和覆蓋面迅速提升。

借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，2014年11月，中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)共同體（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)共體”）正式成立。目前，農(nóng)共體在為行業(yè)提供充足的再保險(xiǎn)保障的同時(shí)，還在服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品、支持地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面提供專業(yè)的技術(shù)支持，在促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

探索“精準(zhǔn)滴灌”新模式

在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)大決戰(zhàn)中，我省充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的獨(dú)特作用，探索和創(chuàng)新出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“精準(zhǔn)滴灌”富民產(chǎn)業(yè)的扶貧全新模式。這一金融服務(wù)“三農(nóng)”、支持扶貧的務(wù)實(shí)之舉，用改革的辦法幫助貧困人口撐起了防范化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的“保護(hù)傘”，提高了貧困人口抵御風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害能力，使保險(xiǎn)充分發(fā)揮出扶危濟(jì)困、雪中送炭的作用。

為了幫扶藥農(nóng)增產(chǎn)增收，2014年，我省在定西市隴西、渭源兩個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣試點(diǎn)中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)，為藥農(nóng)提供自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和中藥材價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)的雙重保障。同時(shí)，通過(guò)保單增信方式為藥農(nóng)獲得扶貧貸款提供增信服務(wù)。2015年，這一試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大到15.66萬(wàn)畝，提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.52億元。兩年來(lái)，累計(jì)參保藥農(nóng)4.86萬(wàn)戶，其中3.72萬(wàn)戶獲得保險(xiǎn)賠款5542萬(wàn)元，為中藥材產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

在助力民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的征程中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也大顯身手。近年來(lái)，在中央財(cái)政支持下，我省在瑪曲、夏河等縣大力發(fā)展藏區(qū)牦牛、藏系羊、青稞等養(yǎng)殖種植保險(xiǎn)，服務(wù)藏區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。5年來(lái)，累計(jì)承保牦牛495萬(wàn)頭，藏羊924萬(wàn)只，支付賠款4.12億元，受益牧民5.7萬(wàn)戶，戶均賠款7228元。廣大牧民親切地將牦牛、藏羊保險(xiǎn)喻為“潤(rùn)澤草原和牧民的陽(yáng)光雨露”。

此外，我省還積極推進(jìn)農(nóng)房保險(xiǎn)，給貧困人口提供住房風(fēng)險(xiǎn)保障。針對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口，由財(cái)政出資，給予每戶10元至40元的保費(fèi)補(bǔ)貼，提供泥石流、滑坡、暴雨等自然災(zāi)害以及火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)保障5千元至4萬(wàn)元。目前，農(nóng)房保險(xiǎn)已覆蓋9 市28個(gè)縣區(qū)，累計(jì)承保農(nóng)房34.6萬(wàn)戶，支付房屋賠款363.5萬(wàn)元。同時(shí)，定西市還開(kāi)展了農(nóng)房地震保險(xiǎn)試點(diǎn)，已承保農(nóng)房6萬(wàn)多戶，提供風(fēng)險(xiǎn)保障24億元。

聚焦特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，我省在永昌、秦安縣開(kāi)辦了蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)和蘋(píng)果種植綜合保險(xiǎn)。通過(guò)開(kāi)發(fā)特色險(xiǎn)種，讓多元富民產(chǎn)業(yè)“壯實(shí)”起來(lái)。

有一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注，我省自2007年開(kāi)始與全國(guó)同步開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來(lái)，已經(jīng)累計(jì)提供農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障700多億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋到所有市州、縣區(qū)。2015年，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入7.68億元，同比增長(zhǎng)21%，種植業(yè)承保面積達(dá)6625萬(wàn)畝，養(yǎng)殖業(yè)承保數(shù)量達(dá)542萬(wàn)頭（只），參保農(nóng)戶達(dá)181萬(wàn)戶次，目前已向52萬(wàn)戶次農(nóng)戶支付賠款5億元。

我省農(nóng)險(xiǎn)開(kāi)辦以來(lái)，累計(jì)處理農(nóng)戶賠案24.11萬(wàn)件，支付賠款13.34億元，受益農(nóng)戶150多萬(wàn)戶次，為甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展“保駕護(hù)航”。數(shù)據(jù)顯示，2014年，省級(jí)財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼的定西中藥材、靜寧蘋(píng)果兩個(gè)地方品種，中藥材保險(xiǎn)保費(fèi)收入1180萬(wàn)元，支付賠款3523.8萬(wàn)元，戶均獲得賠款1360元，是財(cái)政補(bǔ)貼資金的5倍，是農(nóng)戶自繳保費(fèi)的7.4倍，有效應(yīng)對(duì)了市場(chǎng)價(jià)格下跌給種植戶造成的損失。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)越來(lái)越被農(nóng)民群眾接納的同時(shí)，我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策性險(xiǎn)種不斷擴(kuò)容，保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。目前共開(kāi)辦玉米等10個(gè)中央補(bǔ)貼險(xiǎn)種，中藥材、蘋(píng)果、設(shè)施蔬菜3個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，有關(guān)地區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶需求因地制宜開(kāi)展葡萄、大櫻桃等特色保險(xiǎn)試點(diǎn)。

與此同時(shí)，我省從農(nóng)戶反映的實(shí)際出發(fā)，擴(kuò)大涉農(nóng)小額貸款保證保險(xiǎn)，支持種養(yǎng)大戶緩解融資難題。在隴西縣開(kāi)展畜草產(chǎn)業(yè)小額貸款保證保險(xiǎn)，讓種養(yǎng)大戶和小微企業(yè)通過(guò)保單增信，在無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的情況下快速獲得貸款。業(yè)務(wù)開(kāi)辦以來(lái)，共向482戶農(nóng)戶發(fā)放貸款超1億元，滿足了全縣10%以上的養(yǎng)殖戶的資金需求。該項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)際融資成本遠(yuǎn)低于小貸公司和民間借貸，且無(wú)需擔(dān)保抵押，運(yùn)行安全可靠，是中國(guó)保監(jiān)會(huì)在全國(guó)推廣的典型模式。

當(dāng)下，省政府出臺(tái)的“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策文件，將保險(xiǎn)機(jī)制納入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧框架。我省相應(yīng)提高部分險(xiǎn)種保額，形成差異化保障產(chǎn)品。玉米、馬鈴薯和奶牛3個(gè)險(xiǎn)種的保額分別提高43%、100%和66%，不同產(chǎn)區(qū)玉米保額達(dá)到每畝500元和1000元，不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域馬鈴薯保額達(dá)到每畝500元和700元，奶牛保險(xiǎn)保額達(dá)到每頭5000元，基本達(dá)到直接物化成本，接地氣的差異化產(chǎn)品，受到農(nóng)戶的普遍歡迎。

全膜雙壟溝播技術(shù)抗旱效果明顯

甘肅省氣象部門近日發(fā)的《今年主汛期甘肅氣候特征》稱，今年主汛期（6-8月），甘肅天氣氣候復(fù)雜，初夏冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣重發(fā)多發(fā)；盛夏出現(xiàn)大范圍、持續(xù)的異常高溫天氣。盡管今夏降水總體偏少，但河西走廊多個(gè)戈壁城市突發(fā)異常強(qiáng)降水。

據(jù)分析，7月25日～8月22日，甘肅有一半以上縣、區(qū)（26個(gè)縣區(qū)）降水不足20毫米，13個(gè)縣、區(qū)不足10毫米，個(gè)別地方不足5毫米，比歷年同期少8成以上，伏旱持續(xù)天數(shù)大部分在30天以上，由于持續(xù)高溫且伴隨土壤水分含量低和強(qiáng)蒸散作用，突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)展迅速、強(qiáng)度高，導(dǎo)致“驟發(fā)干旱”發(fā)生，這對(duì)作物產(chǎn)量和水資源供給有嚴(yán)重影響。

在局地重旱的情況下，甘肅近10多年來(lái)大面積推廣的全膜雙壟溝播及一膜兩年用等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)顯示出了強(qiáng)大的抗旱增產(chǎn)能力，采用全膜雙壟溝播技術(shù)的耕地土壤相對(duì)濕度較其它栽培模式的土壤普遍高5%～8%。

下一步，甘肅將及時(shí)調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，把抗旱減災(zāi)作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，幫助災(zāi)區(qū)把損失降到最低。為此，甘肅組織技術(shù)人員深入基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好復(fù)種，確保全年農(nóng)民增收；最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有水利設(shè)施的作用，千方百計(jì)擴(kuò)大灌溉面積，做好對(duì)玉米、馬鈴薯等大秋作物的施肥管理，提高作物自身抗旱能力。

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一、慶陽(yáng)市新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式構(gòu)建的必要性

（一）對(duì)慶陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的PEST分析

甘肅慶陽(yáng)位于黃土高原，陜甘寧交界處，季風(fēng)區(qū)與非季風(fēng)區(qū)的交界處，濕潤(rùn)區(qū)與半濕潤(rùn)區(qū)的交界處。慶陽(yáng)擁有世界上最深厚的黃土層，在歷史上是著名的農(nóng)耕文化區(qū)。由于其特殊的地理、自然、人文特點(diǎn)，其特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)也具有一定的特殊性。2000年1月，國(guó)家實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)政策。2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織?！耙粠б宦贰苯?jīng)濟(jì)帶的建設(shè)為西北特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓世界市場(chǎng)提供了新的契機(jī)。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人們生活水平的不斷提高，綠色低碳生活方式已成為一種潮流。對(duì)綠色健康食品的期盼越來(lái)越多。與此相適應(yīng)，綠色健康無(wú)污染食品廣受消費(fèi)者青睞。高新技術(shù)的發(fā)展一方面解決了糧食生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題，極大提高糧食產(chǎn)量；另一方面，使得慶陽(yáng)市的特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)，走入世界，極大拓寬了市場(chǎng)。

通過(guò)對(duì)慶陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的宏觀環(huán)境分析，可以得出初步結(jié)論，慶陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品具有極大的市場(chǎng)潛力，慶陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可以依據(jù)政策優(yōu)勢(shì)，對(duì)這種高質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行科

2016-03-21

何怡（1993-），女，甘肅慶陽(yáng)人，中央黨校研究生院政法部2015級(jí)政治學(xué)理論碩士研究生，主要從事比較政治學(xué)、西方政治學(xué)研究。