陳雅盧 金樂(lè)妮

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系”“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”。這些科學(xué)論斷，為慈善事業(yè)提供了更加清晰的定位和明確的發(fā)展方向。據(jù)此，現(xiàn)就加快推進(jìn)“善行吳興”建設(shè)工作的三個(gè)具體問(wèn)題談一些認(rèn)識(shí)。

一、黨領(lǐng)導(dǎo)下的“引導(dǎo)支持”

二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。方向明則步履堅(jiān)，黨的“引導(dǎo)、支持”是推進(jìn)現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展的根本保證。近年來(lái)，吳興慈善在“黨政主導(dǎo)、全局聯(lián)動(dòng)”的慈善工作體系下，募捐效能充分釋放，慈善亮點(diǎn)不斷顯現(xiàn)。區(qū)慈善總會(huì)依托“慈善一日捐”活動(dòng)載體，在全市首創(chuàng)慈善共富基金，募捐額突破億元大關(guān)。區(qū)慈善總會(huì)先后被授予“5A級(jí)社會(huì)組織”“2021年湖州市品牌社會(huì)組織”和“2022年浙江省品牌社會(huì)組織”。我們的體會(huì)是：領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵。區(qū)委、區(qū)政府高度重視吳興慈善事業(yè)的發(fā)展，每年對(duì)全區(qū)慈善工作進(jìn)行專題調(diào)研，多次作出重要批示，充分發(fā)揮黨委、政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在“慈善一日捐”活動(dòng)中，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“一盤棋”謀劃慈善募捐工作，區(qū)委書記親力親為、全程工作指點(diǎn)，區(qū)長(zhǎng)專題研究、作出專項(xiàng)部署，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系、指導(dǎo)基層。積極撬動(dòng)區(qū)域內(nèi)的金融資本、社會(huì)力量、企業(yè)主體參與。良好的氛圍是基礎(chǔ)。在全社會(huì)弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，培育時(shí)代新風(fēng)貌，逐步健全吳興慈善表彰激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮精神引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向作用，持續(xù)提亮先行示范的質(zhì)量成色。區(qū)慈善總會(huì)將“慈善一日捐”活動(dòng)與慈善排行榜相結(jié)合，把個(gè)人和企業(yè)捐贈(zèng)中的典型代表集中到“聚光燈”下，以黨委、政府榮譽(yù)表彰的形式，激發(fā)全社會(huì)見賢思齊、爭(zhēng)做先鋒的熱情，提升全區(qū)慈善氛圍。務(wù)實(shí)的舉措是保障。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部示范，齊心協(xié)力保障“慈善一日捐”工作開展。區(qū)級(jí)各部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和力量，扎實(shí)完成各自募捐工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為募捐工作主體，及時(shí)召開屬地動(dòng)員會(huì)議，落實(shí)有募捐活動(dòng)總體安排、有班子成員分工負(fù)責(zé)、有企業(yè)及村社募捐工作的推進(jìn)機(jī)制，集中力量開展走訪勸募工作。活動(dòng)中，區(qū)里專門通報(bào)工作進(jìn)展情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓緊抓實(shí)，確?；顒?dòng)善始善終。

二、助力共富的“積極參與”

二十大報(bào)告明確，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。第七屆浙江慈善大會(huì)提出要“加快構(gòu)建新型慈善體系，全面打造‘善行浙江，實(shí)現(xiàn)浙江大地處處有善、時(shí)時(shí)可善、事事行善、人人慈善”。慈善事業(yè)的發(fā)展重在群眾參與，要緊緊圍繞“積極參與”的主體作用開展慈善工作。一方面，注重發(fā)揮個(gè)人捐贈(zèng)的積極性。個(gè)人捐贈(zèng)是慈善事業(yè)發(fā)展的核心支撐，通過(guò)有計(jì)劃、有重點(diǎn)的培育個(gè)人慈善意識(shí)，升華價(jià)值觀?！按髳蹍桥d”的慈善文化和慈善理念已逐漸進(jìn)入群眾生活中，慈善公益典型涌現(xiàn)。如珀萊雅董事長(zhǎng)侯軍呈向區(qū)慈善總會(huì)捐贈(zèng)1000萬(wàn)元用于地方共富建設(shè)；一名60歲左右的女士到區(qū)慈善總會(huì)捐款1萬(wàn)元，不留名；一位個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶每年向社區(qū)慈善幫扶站捐贈(zèng)5千至1萬(wàn)元不等的公益善款?？椑镦?zhèn)轄區(qū)個(gè)體工商戶積極參與2022年“慈善一日捐”活動(dòng)，達(dá)千人次。另一方面，著重突出企業(yè)參與的引領(lǐng)性。聚焦共同富?！爸餍伞?，倡導(dǎo)有意愿、有能力的企業(yè)家富而思源、富而思進(jìn)、富而思善。多年來(lái)，吳興有一大批堅(jiān)持“致富思源報(bào)效桑梓，富而思進(jìn)回饋社會(huì)”的愛心企業(yè)，如康誠(chéng)股份有限公司自2020年以來(lái)，累計(jì)捐贈(zèng)達(dá)5500余萬(wàn)元。武漢新冠疫情暴發(fā)時(shí)，連續(xù)三次捐款達(dá)1160萬(wàn)元，榮獲湖北省慈善總會(huì)新冠疫情防控捐贈(zèng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和吳興區(qū)抗擊新冠疫情工作集體嘉獎(jiǎng)；2022年榮獲省委、省政府授予“浙江慈善獎(jiǎng)”。吳興農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司建立慈善幫扶機(jī)制，自2020年以來(lái)已捐贈(zèng)二千余萬(wàn)元用于強(qiáng)村惠民和慈善公益項(xiàng)目。如對(duì)困難農(nóng)戶發(fā)放豐收愛心卡，提供優(yōu)惠服務(wù)等，多次獲得上級(jí)慈善機(jī)構(gòu)的表彰。

三、與三次分配的“協(xié)調(diào)配套”

二十大報(bào)告要求，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度，開展多樣化的慈善項(xiàng)目是第三次分配制度優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)體現(xiàn)。作為慈善組織應(yīng)積極對(duì)接不同的社會(huì)需求，探索開辟更多門檻低、接地氣的慈善項(xiàng)目，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。主動(dòng)融入政府共富項(xiàng)目。區(qū)慈善總會(huì)始終堅(jiān)持區(qū)共富基金由區(qū)統(tǒng)籌使用的原則，每年統(tǒng)籌安排2000余萬(wàn)元用于開展共富項(xiàng)目，如高齡老人醫(yī)保無(wú)憂項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)70周歲以上的老年人減免醫(yī)保金。如2021年推出的精準(zhǔn)救助項(xiàng)目將因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧等高風(fēng)險(xiǎn)返貧家庭分層分級(jí)納入救助保障范圍，并分別給予專項(xiàng)兜底救助，實(shí)現(xiàn)了救助對(duì)象的“大覆蓋”，此項(xiàng)工作獲王文序副省長(zhǎng)批示并全省推廣。深化推進(jìn)吳興特色項(xiàng)目。冠名基金數(shù)量多，救助比重高，是吳興區(qū)慈善工作的重點(diǎn)和特色之一。目前，吳興區(qū)共設(shè)立冠名慈善基金60余個(gè)，為企業(yè)職工以及周邊困難群眾，解決突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的生活急難問(wèn)題。下一步將繼續(xù)積極引導(dǎo)有條件的單位和個(gè)人建立各種形式的冠名慈善基金，實(shí)現(xiàn)冠名、分會(huì)、村幫等基金的有機(jī)結(jié)合，做到因情施救、各有側(cè)重、相互補(bǔ)充。精準(zhǔn)做好定向項(xiàng)目。隨著新時(shí)代“慈善”含義的外延，社會(huì)各界定向用于助醫(yī)濟(jì)困、支教助學(xué)和社會(huì)公益事業(yè)的意愿逐年增多。如定向捐贈(zèng)埭溪美妝博物館項(xiàng)目、湖州大型公益建設(shè)項(xiàng)目，因捐贈(zèng)金額大、涉及范圍廣，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中區(qū)慈善總會(huì)秉持“依法辦事、科學(xué)管理、規(guī)范操作、合理使用”的原則，不斷總結(jié)探索有效的合作模式，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

為了更好地釋放社會(huì)組織功效，區(qū)慈善總會(huì)將繼續(xù)主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，充分發(fā)揮慈善組織在第三次分配中的積極作用，廣泛動(dòng)員全民助力共同富裕建設(shè)工作。同時(shí)，進(jìn)一步提升慈善管理水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)工作創(chuàng)新能力，打造一支素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、履職好的專業(yè)化慈善工作隊(duì)伍，以二十大學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成工作實(shí)效，在新征程上展現(xiàn)慈善人的新作為。